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经济竞争力，甚至也有人问我，难道说宁陵的各方面条件已经好到了不需要投入的状态了？我要说这当然不可能，宁陵虽然取得一些成绩，但是你要和沿海发达地区的地市相比”差距依然很大，比如苏州，无锡，又或者佛山、东莞，无论是在道路交通条件还是农业水利设施条件上，我们宁陵都无法与他们相提并论”再说难听一点，你就是把宁陵一年的财政收入全部投入到这些基础设施建设中去，也一样无法马上赶上这些地市的条件！”
“肯定有人就会说，既然你们差距还这么大，为什么不抓紧时间打牢基础”进一步增强经济发展后劲？医改政策那是国家大政方针，〖中〗央几经酝酿都尚未出台，你宁陵在那里折腾个什么劲儿？是不是财政上有几个钱，你就要把它给折腾光心里才舒坦？”钟跃军目光如炬，面对着常委们的目光坦然自若。
“事实上我们市委在研究这个方案时也是有相当争议的，但是最终市委还是统一了意见，那就是我们始终认为，宁陵建市这十多年来经济发展不断加快，取得了令人欣慰的成绩，这得益于广大宁陵老百姓对历届市委市府的支持，而我们宁陵市委市府在取得一定成绩的情况下具备了为普罗大众做一些实事儿的条件，那么我们为什么就不能从我们广大老百姓最关心的事情上做起呢？为什么就一定要等到上边已经有了所谓规范的政策才来实行呢？”
“改草开放也是从最初没有任何定制开始，摸着石头过河，走一步看一步”在一无所有的时候，我们共产党人就这样一步一步从经济杂草中趟出一条路来，那么现在我们可以为广大老百姓做点事情的时候，反而瞻前顾后，不敢冒一点风险了么？我认为这似乎不太公平，我觉得我们有义务有责任在力所能及的范围内作我们可以做到的事情。”
钟跃军游目四顾，双肘支在案桌上，脸上表情却是充满了自信和泰然。
第二十卷 风展红旗如画 第九十四节 对决（）
白一鸣微微蹙起眉头，钟跃军的话很煽情，如果说这话是在公众场合，对着成千上万普通老百姓，可能会有很强的感染力，但是这里是常委会，在座十多个人哪一个不是身经百战百炼成钢的角色？没有谁会轻易被感情所左右，你这番话听起来固然很有激情感召力，但是作为决定一省命运的常委们，他们需要抱着一种冷静的态度来看待这件事情前后利弊，而不是被一些舌绽莲花的言语所盅惑。
他不动声色的瞥了一眼凌正跃，凌正跃似乎也在很认真的倾听着钟跃军的言语，但是白一鸣可以肯定，凌正跃此时心中怕是冷笑声声，钟跃军的方案不知道已经被大家研究了多少遍”今天提交的东西并没有什么本质性的变化，主要内容就是解决西江区农村人口和城镇非职工居民的医疗保障问题，实现全覆盖。
主旨是好的，但是怎么落实？有没有急于求成好高鹜远？白一鸣对于钟跃军从政治业绩心态来考虑的冒进很是不满，说穿了这就是邀功媚上，想要博得中央高层的认可，宁陵似乎都有这种传统了。
但是现在已经不是赵国栋主政宁陵那个时候了，而且赵国栋虽然也玩了不少花样噱头，但是的确有扎扎实实的业绩作为底气的，这一点白一鸣也要承认，宁陵从穷乡僻壤一跃成为内陆普通地级市中第一经济强市不是靠吹嘘来的，一个接一个的光环笼罩在宁陵头上，那都是有雄厚的产业基础摆在那里作为看点的。
白一鸣并不认为钟跃军也具备了这份实力，在他看来钟跃军更多的是采取了萧规曹随的策略来实现宁陵平稳发展，主要还是依赖于赵国栋当初立下的产业战略来达到宁陵继续发展的构想，这很明智，但是对于后任主政看来说也是一种悲哀，毕竟你的影响力始终被前任所遮掩，而现在钟跃军似乎想要突破这一窠向，在经济上玩不出什么新花样，大概钟跃军也不敢玩什么新花样，所以就只能在中央日益关注的民生问题上做文章。
在民生问题上做文章也无可厚非，尤其是在中央也提出了要让普通老百姓分享改革开放的果实时，但是白一鸣认为你钟跃军可以在保障房和免费教育上做文章”如果说你觉得保障房也是赵国栋的功劳，你要想摆脱赵国栋影响，也可以搞教育免费或者强化农村各项基础设施建设，这同样是惠及广大农村居民的好事，可钟跃军这个家伙却选择了医疗改革作为突破口，白一鸣认为这相当不智。
医疗体制改革一直是一个最为敏感而又复杂的体系工程，不仅仅是一个财政出钱来承担普通民众医疗费用那么简单，这涉及到医疗机构和医疗管理机构的关系问题，这涉及到公立医疗机构和民营医疗机构问题，这涉及到制药企业和医疗机构之间说不清道不明的诡异利益输出关系”这涉及到现在已经有些变味的医患关系问题，在没有一个完善、规范和科学的综合性规范体制下，冒然进入这一敏感领域，弄不好就会成好事变成坏事，最终结果就是人民群众怨声载道，媒体质疑，政府威信受损。
“跃军书记”医改一个关键问题就是如何解决医疗机构和病患之间这种特殊关系，嗯，病患有求于医疗机构，希望医疗机构能够为其作最好的治疗，而医疗机构掌握着病患健康权，照理说只要有职业道德的医疗工作者就应当要按照治疗标准来治疗，但是现实中这种把病患当摇钱树拼命虚开各种检查和药物的情况比比皆是，如果所有病患都有了这个财政资源作为后盾，那些个道德沦丧的医疗工作者还不“大开杀戒恐意妄为，？”关京山含笑开着玩笑，“我觉得你们对财政可能预算的这一笔支出太过于乐观了，而且这种方式也许会让医疗机构歪风愈演愈烈，而你们的监督机制我觉得也难以真正达到目的。”
说也没有想到一直不怎么吱声的关京山会突然发声，照理说像宁陵这种方案和安都似乎关系不大，作为两个省内主要城市的一把手，纵然有这样那样的矛盾，似乎也不应当在这种事情上有所针对，难道说宁陵的强势崛起真的刺激到了关京山？关京山城府就只有这点，似乎有点不大可能，但是关京山会什么会在这个时候发生，甚至连龙应华、袁志坚这些坚决反对者都还没有发话，他却来打了头炮？
赵国栋和杨劲光都有些纳闷儿，钟跃军就更意外了，不过既然敢来常委会上阐述自己的观点，钟跃军也早就做好了被围攻的思想准备，赵国栋也早就提醒过他，要有诸葛亮舌战群儒的准备，他也是做好了充分的应对措施”甚至还在市里边和些文魁、巫丹等人就常委们可能会就哪些问题发难做了几回预演应对。
“京山书记的担心我们宁陵市委也早就考虑到了，医患之间的特殊关系我们在座众人都很清楚，已经从单纯的公益性的治病救人演变成为带着商业性质的医疗服务买卖关系，这听起来有些不是滋味，但是事实上确实如此，那么这种医疗服务买卖关系通过全民医疗保障机制建立，就很大程度转移到了政府和医疗机构之间来了ｎ
“那么政府作为医疗服务最大购买者，那么就不能把目光局限于公立医疗机构上，而要把范围扩大到符合条件的民营医疗机构上，形成一个良性竞争机制，我们认为这样可以有效遏制医疗机构那种罔顾职业道德的虚开乱开检查和药物的现象，当然更重要的还是要辅之以职业道德教育和监督机制的跟上。”
“当然在财政问题上我们市里也有这方面的思想准备，这方面的开支可能会在第一年有一个比较大的增长，也就是说可能会有不少原来因为看不起病治不起病的患者会集中在实施这一政策之后蜂拥而入，也有可能是原本无法治愈但是却可以在医院里获得更好照顾而不愿出院的情况，这些我们都考虑到了，比如在门槛费上我们有要求，在每年每个人总费用上有上限，对一些特殊治疗药物也有特殊的规定，总之在这些具体措施上我们也尽量考虑更细一些，力争在政策执行之前能尽可能完善。”
“我们觉得这样的付出是值得的，有意义的，毕竟真正受益者恰恰是我们那些之前无法享受到这些基本医疗保障的普通民众，真正中高收入者，我相信他们都更多的考虑了商业保险来解决问题”在这个标准上，我们也是参考了商业保险标准，略低于商业保险的，这样可以最大限度让中低收入者，真正需要基本医疗保障的民众受益。”
面对关京山的质疑，钟跃军显得胸有成竹”一点一滴的抽丝录虽�