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城市的房屋供应和配套，还要增加各城的防御工事。
另一项重要的事项就是，凯文、利西、菲尔丝和梅莉被我们分封为世袭伯爵。大陆各国法典也是参考了亚斯帝国的法律，其中一条就是〔分封律〕。每名世袭公爵最多能分封两名世袭伯爵，侯爵能分封两名世袭子爵，伯爵能分封两名世袭男爵，子爵能分封两名世袭爵士，男爵能分封一名世袭爵士。不过，除了子爵和男爵会行驶这权力外，很少世袭贵族会这样做，因为他们须在领地划出土地分封给那些男爵以上的〔附庸贵族〕。
〔附庸贵族〕，顾名思义，依附世袭大贵族的附庸，是直属於大贵族的部下，虽无法再提升爵位，但仍得到国家承认其贵族身份。这四公会会长也是一个县的〔名义上〕管辖者。何谓名义上？这很简单，领地只有八个县，若果按照正统的〔分封律〕，那么四个县上缴的税收只有原来的三成，另外的七成将落入子爵的口袋，没有足够的税收，我们还发展个屁？
不过，他们并不介意这个只有虚名而无实权的伯爵身份，因为他们的确不缺钱，又没有统治yu望，他们只须要一个大贵族的身份来证明他们的知识也能封爵。看到四位中、老年人激动得哭了起来，我就知道张晓怡拉拢人心的战术成功了。
〔附庸贵族〕的领地和权力能随时被其依附的大贵族收回，可是张晓怡却跟这四名老人立下契约，永世不收回其伯爵身份，而最特别的是这世袭并不是传给子孙，而是下一任会长。
司马超之心，不过四名老人却很吃这一套，因为四个县在将来就是四公会的根基，不须再畏惧公会被强国吞并。张晓怡简单地分封四个伯爵，就将四公会永世绑在死神家族领地这辆巨型战车上。
“主人～人家难得与你一起散步，你却一个人发呆。想什么啦？”一脸淫笑的安娜用力扯著我的手臂，不单止将我的回忆打断，而且还打断了路人的动作。这么魅惑人心的天煞邪音和丰盈的娇躯同时出现在大街上，试问哪个普通的路人不会下体硬直？呃，女人不算。
拉著安娜快步拐过路口，避开众人的艳羡目光，我狠狠地警告道“安娜，不准在路上使用那邪功！”就算别人听不懂她说的汉语，可是那种淫到出汁的叫声已能唤起雄性的yu望。
安娜闻言露出高兴的神情，装作不解地问道“耶～主人，不准在路上，那么即是可以在床上使用吗？”
“主人～不准无视人家！”我的脖子…被某只雌性比蒙从后搂紧，粗暴地拉停了我的步伐“想什么啦？”
“战力问题和领地改革。”轻轻拨开她的手，我一边揉著脖子，一边老实回答。这个安娜真的是集淫邪与暴力与一体的侍女，一点也不懂分寸，还是明知分寸却扮作不知？
“有什么好想的？”安娜上前揉著我的后颈，在我的耳边吹气道“我们不是成功拉拢了四公会吗？”
相信在听不明汉语的路人眼中，我们是一对在光天化日公然调情的狗男女。拜托安娜大姐不要说正事也说得这么暧mei。
“绑上四公会比预想中容易，可是召募少轩和御姐的十二万亲兵确实让人头疼。”我又一次轻轻拨开她的手，边走边说“其主要原因是合格的平民已被我和张晓怡召尽了，其中还有一至两成是不合格的，须要不停地操练武技和斗气，方能跟上大队。在我们接手领地之时，这里拥有三个大城，四个中等城市，以及十二个小城镇，人口共有三百四十万，五成人口居於城市，剩下的还是农村人口，因此，这本来还是个半农半商的领地。”
然而，经过我们的一系列改革、五公会的携眷迁徙及艾略特大移民后，现在这里已拥有六个大城，十八个中等城市，五十七个小城镇。若果加上那些国家军和一个月后才赶将到的家眷，这里的人口将接近五百三十万，而且外来人口占了近三成的人口，这不得不说是异界使上的奇迹。单单是户部发出的身份证明书也达到一百八十万张，这已超过一般的小国人口，单是印制证明书的羊皮纸也要一万八千多金币，而且还占用了一个货仓作储存。而且，超过七成人口是居於城市，只有三成人还是居於农村，在异界这么高的城市化也不知是否好事。
“这也是一个问题。”安娜的步速也很快，竟能与我并肩而行，一边皱眉思考，一边回答“原本的三百四十万人之中，十二万人被我们召募成亲兵，镇守各城镇和边界，现在人口多了三成，可是除了＜新．艾略特城＞的三万魔法军和十六万盗贼外，其余全是不到二阶的平民和四公会的成员。为了尽快成军，艾略特的三万魔法军暂时被徵召为王少轩和林凯欣的亲兵，不过他们的任务还是镇守艾略特新城，其领军人就是＜前．艾略特王＞，现任的＜新艾略特城主＞，＜瑞茵．艾略特伯爵＞，算是另一军费补助吧。”
我们的步伐已接近小跑，现在看著她一边急步走，一边认真思考，若要是一般人看到必会认为这个侍女在想著买什么菜才能扣下一些私房钱。
见她想得那么认真，我也不再恶搞，接著说道“不过，那十六万盗贼就不能乱动了，因为他们的工作是警察、消防和特工等等必须的公务员。国家军的三十万家属还未到，这里的人口已接近五百万人。地球已发达国家的警民比例是1比300~400，可是这里是异界，普通平民的身体素质也是地球人的二至三倍，而且还能持有武器，还有佣兵等等武装人员，若要将领地的治安维持至地球发达国家的水平，警民比率将要是1比30－40。”
相信安娜也知道领地现在的比率是1：50，治安还算不错。为什么其他领地没有警察，单靠少量军队就能维持治安？这个跟古中国和古欧洲一个道理――放任不管。这样放任十分简单，若大事发生，大批军人不理因由，杀了才说；若小事发生，军人大事化小，小事化无。因此，很少平民会找官府，通常也是私下解决，还是被人「解决」了生命。
若果要建立法治社会，这种处事方法还能容忍吗？这样的社会能创造出繁荣的经济、丰盛的生活和先进的科技吗？想想一个发明家的新产品被盗用了却没人管，谁还发明？一个小商人的店铺被流氓骚扰却救助无门，谁搞大生意？一个居民的安全得不到保障，谁会留恋这鬼地方？严刑或许能解决这问题，可是严刑却同样抑制社会发展，各人也害怕不小心受刑。
顿了顿，我接著说道“因此，大批警察是必须的，或许当社会风气和文化程度的提升，警力可能减少，但现在绝对不能。十六万移民盗贼之中，十万当了警察，一万当了消防员，五万当了探子特工，这已不能再动。所以，现在须要做的是又一场盗贼家族大移民，从各国召募九万名盗贼接受训练，一半当警察，一半当亲兵，而现任的警察也分出一半参军，剩下的带新人熟习警务。”
安娜忽然停下脚步，有点担心地说“不过，一个盗贼平民拥有三个家人，按照一拖三的比率，这又会出现另一个新问题――三十六万新移民。三十六万人已相等四个中等城市的人口，看来造城运动真是任重而道远啊！而且还要确保粮食的充足。一个国家什么东西也可以入口，惟独军备和粮食必须要自给自足，尤其处於乱世。”
想到这问题，我也是一个头两个大，停下脚步，转身强颜笑道“我们的军备还能自给自足，一般的三级战士使用那些很一般的铁器和法杖还可以。”不是我夸张，他们的斗气和魔法等级还不高，再好的标准军备也用不著。比如三级战士将斗气贯入精钢长剑，其威力与一般的铁剑无异，法杖就更糟，三级魔法师是无法启动四级晶石内的防御魔法，用高级货基本是自杀。当然，一切也有例外，比如魔导装备，可是五公会自家还不够用，哪论到批量生产给一般士兵当标准装配？
安娜见我停下步伐，立即露出奸计得呈的笑容，一手扯著我的手臂，口中却说著正经的内容“粮食就真的令人头痛。领地人口众多，可是耕地有限，若不是透过大型农场集中生产，领地一早就要进口粮食才能维持人民的口粮，更不用说酿酒。然而，若用在这个耕地不足的领地出产的农产来酿酒，这简直能用奢侈来形容。有见及此，那些酿酒的谷物全是进口货，领地的谷物全是供应本地食用。”
可恶的安娜，若果被熟人看到，我的专一形象就毁了！试图挣脱几下无果，我唯有无视手臂传来的澎湃乳浪，装作平淡地接著说道“最该死的是，我们