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延安府缺水,这是苏天成最为深刻的印象,经过的一些村落,看见的老百姓,脸上几乎都有汗渍,穿着的衣服上面,同样能够看见痕迹,隔着老远,就能够闻到味道。
有那么一刻,苏天成对高迎祥等人,表示了理解,但这样的念头,只是一闪而过,他们属于不同的阶层,不可能相互融合,高迎祥等人的心思,已经发生了彻底的改变,绝不会满足平静的生活了。
一路经过了甘泉、鄜州、洛川、中部、宜君,十月五rì,大部队进入了西安府所辖的同官县,苏天成的心情越来越沉重。
问题很多,应该说,延安府的情况,不算是最糟糕的,按照苏天成掌握的情况,最为糟糕的是平凉府和凤翔府,眼里看到的延安府,已经是这样的情况,就不要说平凉府和凤翔府了。
他想起了孙承宗的话语,陕西省的条件,来是不错的,万历和天启年间,这里的老百姓,勉强能够丰衣足食,但接踵而至的自然灾害,加之流寇的作乱,令陕西这个地方,开始陷入到恶xìng循环之中,官府和官吏改变了对百姓的看法,所有的百姓都成为流寇兵力的来源,致使官府和百姓之间的关系恶化,各级的官吏,想到的不是如何改善老百姓的生活,不是去关心农业生产,而是想到如何的镇压流民,如何的减少流寇的数量。
这种情况,持续的时间很长,崇祯元年开始,一直到现在。
朝廷里面的官员,最为惧怕的是到辽东去,其次就是到陕西来了。
苏天成暗自叹气,按照他的命运,在河南府呆上一段时间之后,下一步估计就是到辽东去了,人家害怕去的地方,他都是要去的,而且是不能够反对的。
同官县紧靠官道。
苏天成沿路见到的情况,都是差不多的,不少的百姓,居住在窑洞里面,这也是西北地方的特sè,几百年之后,这类的情况都是存在的。
巡抚衙门设在西安府所辖的咸阳县。
大部队行进的速度很,沿途虽然接济了一些老百姓,但没有解决根的问题,流民依旧是在官道上面晃悠,苏天成仔细考虑过了,他虽然是陕西省巡抚,但还没有真正的上任,贸然发出来一些命令,可能会给自己造成不必要的麻烦,最为关键的是,他对陕西省各级官府的情况,不是很了解,暗线送来的情报,不可能那么的具体。
同官县县城外面。
隔着老远,苏天成就看到了黑压压的人群。
不可能是流民,流民是不准靠近县城的。
在前面去探路的刘铁汉很过来禀报了。
“大人,陕西省承宣布政使司衙门、提刑按察使司衙门、都指挥使司衙门、西安府衙门、咸阳县衙门的官员、同官县衙门的官员,悉数到了同官县,专门来迎候大人了。”
这么多的官员来迎接,苏天成不可能发脾气。
尽管内心有些不舒服,但他还是露出了笑容。
为首的是陕西省布政使蒲开强,前任的巡抚大人,早已经离开了陕西,到京城去了,所以说,如今的陕西省,暂时是蒲开强负责全面的工作。
宣布政使司、提刑按察使司和都指挥使司,被称作三司,共同组成了省级的政权机构,分别负责行政、司法和军事,其中布政使的权力是最大的。
巡抚的产生,历史不长,而且也是明朝特有的产物,巡抚的意思,就是带皇帝巡行天下,安抚军民,初期只是临时xìng的职务,英宗之时,巡抚的职权正式确定下来,成为一省的最高行政长官,三司的职权明显削弱了。
到了万历年间,巡抚已经成为一省的决策人,三司的长官,沦落为办事人员了,一切都要按照巡抚大人的要求来做,不过,也有后台很硬的布政使,敢于和巡抚对抗的。
苏天成成为了陕西省的巡抚,来还要考虑到,照顾陕西省诸多官吏的情绪,但他手里有了皇上授予的特权,可以对陕西省知府以下的官员,自行任免,而且他还兼任江宁营都指挥使,权力确实是很大的。
不过苏天成还是不能够随意调整三司的主要长官的,这些人,直接被皇上和内阁管着。
一应的见面,都是老套路,没有什么特殊的,官员之间见面的场面,是非常亲切的,大家的脸上都带着笑容,虽说各自笑容的意思不一样。
看着一张张的笑脸,苏天成的内心有些复杂,不长时间之后,他就要动手了,至少知府和知州是要大规模调整的,必须要换成自己的心腹,否则自己在陕西省,就法做事情,而且陕西省的官吏,长时间面对流寇,内心的想法已经固定下来了,潜意识里面,官吏认为老百姓都是刁民,都是流寇的后续人员,这样的心态,根法完成苏天成要求的工作。
苏天成加清楚,自己准备在陕西大动干戈,肯定会引发大规模的波动,这是法避免的,想着改变陕西省的情况,就要面对这样的波动,只不过如何想到一个好的办法,找到一个合适的契机,这值得仔细思考。
十月九rì,苏天成一行终于到达了咸阳县。
从这一天开始,他算是真正的上任了。未完待续。如果您喜欢这部作品,欢迎您来起点(qidian投推荐票、月票,您的支持,就是我最大的动力。mqidian阅读。)
'正文 第四百八十三章 抉择'
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王大治带着人进入到二堂的时候,苏天成的神sè异常的严肃。
上任之后,他面临的事情太多了,简直有些缺乏头绪了,任命和调整官员,看起来是很简单的事情,似乎挥挥手就可以做出来决定了,实际上根就不是这样的,陕西省下辖六府五州,其中的汉中府和凤翔府,是流寇集中活动的区域,除开府衙所在地,个别重要的县城,其余的地方,几乎都是流寇活动的范围,颇似在陕西开辟了流寇的根据地。
流寇的足迹遍及陕西各地,延安府是流寇发迹和起源之地,情况好不到哪里去,其余的府州县,也时不时有流寇活动的消息,孙承宗主持剿灭流寇事宜的时候,将流寇限制在陕西省,这样的决策是正确的,可惜的是,陕西省各级的官府和官吏,没有能够抓住这个时机,大规模的削弱流寇的实力,反而是放纵流寇的肆掠,采取守住要害的政策,致使流寇的规模不断的扩大,加之官府与老百姓之间的对立情绪,很大程度上,帮助了流寇。
调整官员势在必行,但这里面有一个条件,必须要压制流寇的嚣张气焰,若是任流寇肆掠,不管是谁,到了府州县之后,都是难以发挥出来作用的,何况苏天成的心腹不多,能够掌控府州衙门,就算是很不错了,这个时候,苏天成需要一个契机。
眼前的难题是,陕西省的老百姓,生活异常的困苦,已经超出了苏天成的想象。就是咸阳县的附近,都存在流民,这说明了,陕西省的经济已经濒临崩溃,老百姓没有粮食吃,居定所,官府也没有能力安抚。或者是官府根就没有想到救济老百姓的事情。
看起来,首要的任务是救济百姓。
可这种救济,不能够随便做出来决定,流民的数量太多,根救不过来,苏天成拿不出来那么多的粮食。也拿不出来那么多的银子,要知道,距离下一次的秋收,还有大半年的时间,若是全面铺开救济,消耗的银两和粮食,可能是天数字。
想着大干一场的苏天成。遇见了第一个难题,很现实的难题。
救济必须要展开,这需要紧紧依靠府州县衙门,可在没有彻底掌握实际情况的当口,谁能够保证,救济的粮食,真正能够到流民的嘴里去。
就在这个时候,王大治禀报修仙魔徒最章节。有人求见,而且这个人的形迹可疑,言必须要见到巡抚大人,才会说出来想要说的话。
寻常的百姓,想要见到巡抚大人,可不是嘴上说说那么简单的,很多的老百姓。一辈子连知县大人都没有见过,不要说见到巡抚大人了,而且普通的老百姓,也不敢随意去见官。他们对官员有着一种天上的崇拜和畏惧,但这人一定要见到巡抚大人。
苏天成考虑的回去太多,不想见这个人,但王大治的话语引起了他的好奇。
王大治说了,这人的行迹有些诡异,找到了王大治之后,留下了口信,说是自己在某某客栈,希望能够见到巡抚大人,有重要的情况禀报。
王大治和柳敬亭等人,奉命在咸阳县大街小巷去转悠,查看当地的情况,这人既然能够直接找到王大治,说明是经过了仔细观察的。
想到这些,苏天成同意见面了。
来人进入二堂。
苏天成第一眼的感觉,这人不一般,表面看虎头虎脑,但眼神里面,透露出来jīng明。
来人见到了苏天成之后