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民防委员会的章程只不过是一个形式而已，对于袁肃而言甚至整个民防委员会都只是一个摆设罢了，因此这个环节没有花费太多时间，州府衙门的文案很快就把章程整理出来。袁肃让王磷同抽空在仔细斟酌一下这份章程，尽可能修改至完善。
王磷同当然乐得其所，连忙点头答应了下来。
接下来，袁肃与众士绅开始商讨训练营的管理制度，他先说了一个大概，剩下的细节问题则邀请众委员一起商讨、论证。不过这些平日养尊处优的大老爷们，对这方面的事务一点都不了解，说了半天也没有说出个所以然来。
整个讨论完全是在袁肃的引导之下，按照袁肃个人的想法在进行，最终制订下来的管理制度，也与袁肃之前预想的并无多大的差别。
按照这个讨论结果，训练营的正式称谓定为“滦州民兵督练所”，设民防总督一名，总理督练所之内的大小事务以及分配民防任务。民防总督之下设置参议处、军需处、纪法处、教练处以及人事处五大部门，各部门设置执事一名、执副一名。
民防总督一职自然由袁肃亲自出任，在场众人皆没有任何意见。
至于民防总督之下的五大部门实际上全部都是虚职，袁肃从没打算赋予这些部门任何职权，再者按照他预计的招募规模，也根本用不了这么多职能部门。之所以设置这些部门，也就是为了给那些乡绅或者乡镇少爷们安排一个“正经事”。
在五大部门之下，所有招募入营的民壮都被称为民兵。不过在遇到重大事件需要民兵与军队合作行动时，为了方便调度和指挥，民兵将会临时转为正规军的作用，不仅享受正规军的待遇，也要承担正规军的责任。到那个时候为了区别编制，民兵一律改称为动员兵。
以袁肃的思路，“民兵”和“动员兵”并不是代表兵种性质，而是代表事件状态。
关于五大部门的人事安排，袁肃并没有立即做出决定，而是让委员会在三天之内提交一份推荐名单，到时候再由主席委员进行考核委任。
处理完毕这些琐事，袁肃不慌不忙的喝了一口茶，清了清喉咙之后，随即将话题转入正事：“昨日在下与王知州商议过，既然是办民防，少不了要先准备好军械物资。之前在下也走访过几位大人的府邸，观察到诸位大人府上的防卫力量其实也并不周全，正好可以趁这次机会一起更换新式的武器。”
听完袁肃的这番话，有人点头称是，有人默然不语，也有人相互议论。
毕竟刚才都是一些琐碎之事，等到现在要出钱的时候，难免会有人拿放不下。他们这些乡绅府院上的武器之所以不好，一来是平日用不着，二来军火可不是便宜的货品，真要大批购置肯定会掉心头一块肉。
袁肃早就做好这样的心理准备，只要眼前的这些人迟疑不决或者搪塞敷衍，他当场会翻脸训斥，换做以前自己倒是会客客气气跟这些人周旋，但如今经过袁宫保的“镀金”，理所当然应有一股底气才是。
不过还没等袁肃发脾气，坐在靠下位置的王中元一马当先的正声说道：“既然袁大人吩咐，我等一定照办，在下愿先出资两万现款。若这两万现款仍有不足，只消袁大人交代一句，在下一定倾尽所能。”
有了王中元的这番带头之话，那些还在犹豫的士绅们一时面子上过不去，于是只好装出一副积极的态度说道：“老夫愿出三万，外加粮草一百石。”
“在下愿出两万，粮草五十石。”
“呵呵，咱们姓李的可不是小气的人，五万，外加粮草一百石。”
“别钱眼里看人，我暂出一万元。粮食倒是我家多的是，先出两百石，袁大人日后若不够只管来找在下，要多少有多少。”
众人七嘴八舌下来，袁肃心中粗略的计算一下，差不多竟有二十万元之多，粮草累计超过六百石。一旁的王磷同早就乐弯了眼睛，心里只道这下可有得捞了。
虽然最后看来王中元所出物资反而是最少的，但是袁肃心里很清楚，若不是王中元带头出这两万元，只怕自己要很花一些功夫才能从这一众铁公鸡身上拔到毛。
等王磷同亲自将这些款目统计下来后，袁肃对众人说道：“诸位大人慷慨支持，在下感激不尽，所有物资必将严格登记出入，一分一厘都会记载的清清楚楚，定期交由委员会查验。目前南郊营盘正待动工，因此还希望诸位大人能在两天之内将款项物资送至州府，暂由王知州大人代为保管。等督练公所落成之后，再详细定夺具体的后勤军需安排。”
在场的众士绅虽然不是慷慨之人，但毕竟大家相聚一堂，生怕让他人看了笑话，既然刚才信誓旦旦的答应出钱出粮，那自然要办的干净利落一些。当即，他们纷纷允诺，保证明后两天时限之间把物资送到。
最后，众人又对民壮招募工作进行短暂的会商，包括各镇应募集的人数上限，以及分配不同的训练时段等等。这些都是程式化的问题，按照袁肃的意思自然是由近到远逐步而来，城内多招募一些，城外各乡镇则酌情而定，除此之外，各士绅府院的家丁、帮工、枪手也都应该入营训练。
谈论直至下午，几个主要的事宜基本上得到了解决，其他细节问题这些乡绅们也不在乎，只任凭袁肃和王磷同来负责即可。傍晚时，王磷同在府上设下宴席，不过因为住在城外的几位乡绅担心夜路不安全，宴席不到天黑就仓促散去了。
第54章，购置军火
两天之后，随着滦州豪绅将物资逐一送到州府衙门，军民X联防计划正式进入执行阶段。袁肃一边敦促王磷同积极联络军火商人，一边亲自到南郊区监督民工队修筑督练公所的营房。对于他而言，军火是首当其冲的要事，这不仅仅是为民防装备着想，自己同时也会借机给七十九标补充一些弹药。
他特意抽空找到王磷同，与对方好好商量了一下购置军火的事宜。
王磷同这段时间同样将这件事放在心上，毕竟有利可图，当然要更卖力一些。他已经派出心腹亲信分别前往天津和关外打探消息，不过仍然需要一些时日才能有回复。
袁肃没有什么太多的要求，只告诉王磷同最好找能出新枪或者洋货的卖家，如果卖家底子够硬的话倒是可以考虑长期合作。
除了军民X联防的事情之外，袁肃这段时间也留意了一下七十九标营内的情况。
自唐山总镇派人捎来京城的复电后，短短几天的时间里，整个七十九标标部大院都知道了袁肃是袁世凯侄子的消息。虽说之前也有类似的传闻，但毕竟只是道听途说，许多人只是持着将信将疑的态度。
可现在不一样了，堂堂袁宫保“亲自”给侄子袁肃复了电，而且连总镇的潘大人都赠送了一支十分精贵的洋手枪，此时此刻还有谁心里敢有半点质疑？
袁肃在标部大院的地位再次发生变化，之前大家都是客客气气，现在却是恭恭敬敬，但凡在院子里见了面，都会既主动又热情的迎上来寒暄两句。就连之前一直看不起袁肃的张建功，突然之间也是三百六十度大转变，见了面不仅笑呵呵的打招呼，但凡营中需要决策的军务也会优先征询袁肃的意见。
不过对于袁肃而言，张建功平日里并没有处理过什么正经的军务，这段时间对方一直关心的事情就是标部营楼以及搜捕逃兵两件事，所谓的征询意见无非是营楼修缮完毕后需要添置什么陈设，又或者该如何制订搜捕逃兵的方案。
倒是陈文年对袁肃的态度并没有发生太大的变化，在他看来袁肃是与自己站在同一立场上，同时他也看得出来袁肃有干实事的心思，并不是一个喜欢仗势欺人的纨绔子弟，因此没必要刻意讨好对方。
陈文年在这几天里偶尔会与袁肃讨论一下军民X联防的进展，但是主要精力仍然放在营内的公务上面。此外，安山镇和石门镇的案子到现在都没有进展，他虽然叮嘱赵山河跟进此事，可一旦有空闲也会亲自带队去城外巡视一番。
总的来说，七十九标标部依然是各自忙着各自的事情。
在一月八日这天，之前七十八标和巡防营还留驻在标部大院的人马全部撤回本部。这些留驻在此的队伍主要任务就是照顾镇压起义时受伤的伤员，如今已经过去小半个月的时间，所有伤员基本上恢复行动能力，就算之前重伤者也能勉强动身，这里毕竟不是自己的地盘，当然能快些返回就快些返回了。
七十九标标部大院彻底清静了下来，不仅一下子空出了许多营房，还减轻了不少物资上的负担。除此之外，少了这些闲杂的耳目，袁肃也可以更加放开手脚来推行自己的计划。
当天晚上，袁肃便找到陈�