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除了让恒天外贸公司负责进口，其实还应该增加一个监督机构，否则的话，总会被人钻到空子。一些政府部门的人，天天没什么事干，他们整天想的，就是如何从现有的政策中，找到漏洞，从而让自己行事更加方便。
“朱市长一言中的。其实一个医生的劳动，要担负着两三个医院员工的劳动成本在其中，换句话说医生开给患者的处方里，除了药品本身的价格之外，还有医院的运营成本、医生低待遇的补偿、护士的工资等等。”彭健明说道，公立医院以药养医的机制不变，高价药始终比廉价药受欢迎。这一点，是不以为人的意志为转移的。就算朱代东强悍如斯，想靠几个文件，是改变不过来的。
但是如果从体制上着手，事情就要变得简单得多。否则的话，按照正常的市场规律，价格低往往销得快，但在我国药品却价格越高越好卖。这种畸形现象的形成，医院药品加成机制是重要因素。按照规定医院在药品采购价的基础上可以加价15％卖给患者，医院采购100元的药，可赚15元，如果采购10元的药，却只能赚1。5元。因此，在药品采购上医院愿意首选贵药，这样就能够赚取更多的利润。
近几年来，国家发改委曾多次降药价，廉价药往往成为降价对象，而每次降价之后总会有一批廉价药失踪。因为最高零售价定得低了，中间的运作空间就减小，而医生要拿的回扣自然也小了。
正是因为上述原因，在药品招标中，如果同一个品种的药有外资和国产多个企业中标，医院往往因为受“一品双规”限制而采购一个外资药（一品双规：就是同一种药品同剂型的只能采购两个规格），另一个从国产药厂里选择一家企业采购，甚至不采购国产的。而外资药厂的药同样规格同样剂型，往往要比国产贵。
“健明同志，你长期在卫生系统工作，现在又负责民政局工作，这次低保免费医疗，是对全市免费医院的预演，我希望民政局能跟卫生局、财政局积极配合，群策群力，把这段工作长期实践下去。”朱代东郑重的说。
“请朱市长放心，我们民政局一定会跟卫生局、财政局配合好，在市政府的正确领导下，把低保免费医疗和免费教育的问题，坚定不移的推行下去。”彭健明说道。
“你有这样的态度，我相信低保免费医疗制度，一定能很好的推行下去。”朱代东坚定的说。
“主要也是因为我们木川有朱市长，要不然我看这个制度永远也别想落实。”秦小娟给朱代东加水的时候，听到他们的对话，就说了一句。
“那是当然，朱市长不但是全省最年轻的市长，同时也是最有魄力的市长。我这一辈子，能在朱市长这样的干部领导下工作，实在是三生有幸。”彭健明嗔恼的看了秦小娟一眼，他在跟朱代东谈话，秦小娟有什么资格插话？虽然在家里秦小娟可以当家作主，但是现在朱代东来了，那就是工作时间。
“洪总理经常说，公生明，廉生威，只要我们在工作的时候，没有私心，在作风上，廉洁自律，我相信，你们以后也会成为更好的领导干部。”朱代东正色的说，公生明，廉生威，短短的六个字，说出来容易，做起来却是那么的艰难。有的干部实践了一辈子，可是他们在最后一步，却没有能把持自己。
秦小娟面露喜色，她还想说什么，可是彭健明轻轻在她手上捏了捏，这样的场合，她发了一次言，已经是违背了常理，如果再说话，恐怕就算朱代东的器量再好，也会心生不满。
“健明同志，秦处长要发言，你不能剥夺别人的发言权嘛。我党历来主张民主自由，今天又不是正式的开会，可以畅所欲言嘛。”朱代东笑着说。
“朱市长，我向你保证，以后我一定以为你学习榜样，你将是我前进的目标和动力。”秦小娟坚定的说，她现在身上还背了个处分，同时被降了半级。虽说她现在的工作环境比原来当处长的时候还要好，但毕竟如今只是副科级干部了，现在朱代东亲自登门拜访，这样的机会，木川市的干部有几个能享受？
“秦小娟同志，你的本质其实还是好的。之前所受的处分，其实也没必要放在心上。有错就改，知错能改，善莫大焉，只要你记住我刚才说的那句话，并且用一辈子的时间，把它当成座右铭，我相信，你肯定会有进步的。”朱代东正色的说，他其实很清楚，秦小娟在面对自己的时候是什么样的心情。
想当初自己在雨花县的时候，看到市里的领导，也是非常激动的。领导一句鼓励的话，一个激励的眼神，都能让他全身充满力量。现在因为彭健明的关系，朱代东对秦小娟可以说是很好的勉励了一番，他相信，只要秦小娟有上进心，还是很有进步空间的。
“谢谢朱市长，请你以后看我的表现，一定不会让你失望的！”朱代东笑吟吟的说道。
“行，健明同志，以后小娟同志的人事调动，你记得通知我，到时我再来向你们夫妇祝贺，再见。”朱代东说道。
（未完待续）
第一千二百七十四章 省长视察
木川低保免费医疗和教育，并没有在媒体上大肆宣传，可是这样的事，就算你不宣传，自然也会有媒体闻风而至。特别是上次朱代东到楚都向省领导汇报工作的时候，邀请车杜炯来木川指导工作，当时车杜炯是愉快的答应了。
就在三天前，省政府办公厅正式给木川市发文，车杜炯将在今天来木川视察工作。一般来说，省长下来视察工作，至少要提前一个星期，但是这次因为是朱代东主动相邀，他在得到车杜炯许可之后，就已经跟周保宁通了气。而木川市的相关部门，也从那个时候开始准备做好接待和汇报工作。
木川与楚都只相距六十公里，按说省长驾临，木川方面应该直接到省政府迎接才是，但是车杜炯并不喜欢讲排场，就连木川方面想到市界去迎接，也没有准。最后周保宁只好率领四套班子，在木川市郊的国道上迎接车杜炯。
在车杜炯没有抵达之前，朱代东到了周保宁的车上，两位市领导趁着这点时间，再一次商量接下来的接待方案。对于领导巡察自己的辖区，所有的迎接，都必须做周密的安排。要把木川市最好的一面，在领导面前展示出来。
让车杜炯看哪些项目，是朱代东跟周保宁商量的重点。至于其他的汇报材料、午宴安排、中午休息，是市委秘书长的活。这次车杜炯来，主要是看木川人低保认定工作和资金的管理和发放情况，还有就是低保的免费医疗和免费教育能否落到实处。同时车杜炯还提出，要到木川机车车辆厂和木川冶炼厂看看，特别是木川冶炼厂，在今年创造了一个奇迹。原本木川冶炼厂只能算是国有大型企业，可是因为铟的出口，现在已经成为特大型企业。论产值，已然超过了木川机车车辆厂。
“代东，是不是从市第一人民医院离开后，就先去木川机车车辆厂？”周保宁说，按照计划，车杜炯会先到市委，听取周保宁的汇报，然后去民政局召开座谈会，期间会有低保代表参加，并且会发言和回答车杜炯的问题。这些属于“编剧”的内容，早就排练过多次，就连车杜炯提的问题，省政府办公厅也早就传真给了木川。
如果车杜炯遵守“规则”的话，应该不会出什么差错，怕就怕车杜炯到时随心所欲的提一些问题，可能就会让那些没有见过大人物的低保代表慌了神。周保宁一开始的时候，是不是让民政局的工作人员冒充低保代表，但是朱代东坚决不同意。政府机关的工作人员，与普通老百姓，从外表上可能不会有太大的差异，可是只要双方一开口，立马就能判定真伪。
车杜炯何许人也？如果让他看了出来，岂不更加尴尬？对于木川市的低保认定工作和资金的管理和发放，以及免费医疗和免费教育问题，朱代东完全做到了问心无愧。就算到时车杜炯突然提出新的问题，只要那些低保代表如实回答，朱代东就不会担心。
况且木川的成绩是摆在这里的，车杜炯也不会鸡蛋里找骨头，就算他会提什么不可预见的问题，也只是想多了解一些木川在这方面的政策。因此朱代东让民政局的工作人员，加紧对低保代表进行政策上的教育，尽量做到万无一失。
“可以。”朱代东说，原本的安排是，在民政局开了座谈会之后，车杜炯要亲自去市第一人民医院看看，甚至可能在医院的时候，还会跟医院的工作人员，以及患者面对面的交流。这样的行为，虽然很危险，但是只要操作得当，还是没有问题的。
“批发市场那边，是不是�