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受传统计划经济体制的影响我国相当多企业仍然保留着“大而全”、“小而全”的经营组织方式，从
原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成。据调查，在工
业企业中，36％和 46％的原材料物流由企业自身和供应方企业承担，而由第三方物流企业承担的仅为
18％。产品销售物流中由企业自理、企业自理与第三方物流企业共同承担比例分别是 24。1％和 59。8％；而
由第三方物流企业承担的仅为 16。1％；在商业企业中，由企业自理和供货方承担物流活动分别为 76。5％
和 17。6％（中国仓储协会《中国物流市场供求分析报》 2000年中国物流研讨会论文集， P14）。与此同时，
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多数企业内部各种物流设施的保有率都比较高，并成为企业经营资产中的一个重要组成部分。这种以自
我服务为主的物流活动模式，成为当前制约中国物流产业快速发展的一个重要瓶颈。
在工商企业中，也存在着由于市场发育和现代企业制度改革的不完善，一方面企业内部运输和仓储
等设施、各种物流装备、各类物流从业人员等资源，不能在全社会范围内实现合理的交流和流动；另一
方面，企业缺乏提高物流效率、降低成本的内在动力和手段，无法将其内部低效率的物流设施、人员和
组织实施有效地剥离。这就使得企业不得不继续沿用以往的物流方式，制约了现代物流的社会化，专业
化发展。
2。专业化物流服务的方式还很有限，物流企业的经营管理水平有待提高。
尽管中国已出现了一些专业化物流企业，但物流服务水平和效率还比较低，主要表现在：
（1） 服务方式和手段比较原始和单一。目前多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输（送货）
和仓储服务，而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等物流增值服务方面，尢其在物
流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务方面还没有全面展开。
（2） 物流企业组织规模较小，缺乏必要的竞争实力。目前从事物流服务的企业，包括传统的运输和
储运等流通企业和新型的专业化物流企业，规模和实力都还比较小，网络化的经营组织尚未形成。例如，
全国从事公路货物运输的经营业户有
274万户，平均每个经营业户拥有的运营车辆仅
1。43辆；拥有运营
车辆超过
100辆的企业只有中远、中外运等少数企业。
（3） 物流企业经营管理水平较低，物流服务质量有待进一步提高。多数从事物流服务的企业缺乏必
要的服务规范和内部管理规程，经营管理粗放，很难提供规范化的物流服务，服务质量较低。
3。设施装备亟需改善
虽然我国的物流基础设施和装备条件已有较大的发展和改善，但与我国经济以及物流产业的发展要
求相比，与发达国家相比仍然有较大的差距，在相当程度上影响着我国物流效率的提高。主要表现是：
（1） 我国交通运输基础设施总体规模仍然很小，按国土面积和人口数量计算的运输网络密度，我国
仅为
1344。48公里/万平方公里和
10。43公里/万人，美国为
6869。3和
253。59，德国为
14680。4和
65。94，
印度为
5403。9和
21。6，巴西为
1885。8和
118。4，不仅远远落后于欧美等经济发达国家，就是与印度、巴
西等发展中国家相比也存在较大差距（邓志高：我国交通输业发展现状分析——《可持续发展与我国交
通运输的发展研究》系列报告之四，国务院发展研究中心《调查研究报告》，1999年第
144期）。
（2）。现代化物流集散和储运设施较少，发展水平较低。长期以来，我国在交通枢纽、公共储运设施、
各种现代化物流中心等物流集散设施建设方面明显滞后，特别是我国经济系统中能够有效连接不同运输
方式的大型综合货运枢纽、服务于区域经济或城市内部的各种物流基地、物流中心还比较缺乏，这严重
影响着物流集散乃至运输效率的提高。
（3） 各种物流设施及装备的技术水平较低，物流作业效率不高。以货物运输设施和装备为例，铁路
的货运重载、高速、自动化管理目前仍处在起步阶段；高速公路和高等公路还比较少，汽车专用公路仅
占公路总里程的
1％，等外公路仍高达
20％以上；公路货运中各种专用运输车辆的比例仅占全部货运车
辆的
3％；沿海港装备水平参差不齐，近年来建设的北仑港、盐田港、秦皇岛港及大连、天津、青岛、
上海等港口的集装箱码头的现代化程度比较高，相当于发达国家
80年代的水平，其他大部分港口或港
区的装备水平仅相当于发达国家的
60——70年代的水平；民航货运业还很不发达，全国航空货运飞机
仅有
14架，以客运飞机搭载货运仍然是主要的航空货运方式。
（4） 设施结构不尽合理，不能充分发挥现有物流设施的效率。如在运输设施方面，一是运输设施的
区域布局不尽均衡，东部地区交通比较发达，而中西部地区特别是西部地区交通设施比较落后；其次，
各种运输方式之间尚未形成合理分工关系，市场范围交叉严重，在同类货源上进行盲目竞争，使得各种
运输方式不能合理地发挥各自的优势。
（5） 物流设施和装备的标准化程度较低。标准化程度的高低不仅关系到各种物流功能、要素之间的
有效衔接和协调发展，也在很大程度上影响着全社会物流效率的提高。我国物流设施和装备方面的标准
化程度较低的主要表现，一是各种运输方式之间装备标准不统一。例如，海运与铁路集装箱标准的差异，
在一定程度上影响着我国海铁联运规模的扩展，对我国国际航运业务的拓展、港口作业效率的提高以及
进出口贸易的发展都有一定程度的影响。二是物流器具标准不配套，例如现有托盘标准与各种运输装备、
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装卸设备标准之间缺乏有效衔接，降低了托盘在整个物流过程中的通用性，也在一定程度上延缓了货物
运输、储存、搬运等过程的机械化和自动化水平的提高。三是物流包装标准与物流设施标准之间缺乏有
效的衔接，虽然目前我国对商品包装已有初步的国家和行业标准，但在与各种运输装备、装卸设施、仓
储设施相衔接的物流单元化包装标准方面还比较欠缺，这对各种运输工具的装载率、装卸设备和荷载率、
仓储设施空间利用率方面的影响较大。
（6） 信息技术应用水平较低。以信息系统建设滞后为例，一是工商企业内部物流信息管理和技术手
段都还比较落后，如条形码技术、全球卫星定位系统（ GPS）、物资采购管理（ MRP）和企业资源管理
（ERP）等物流管理软件，在物流领域中的应用水平较低；二是缺乏必要的公共物流信息交流平台，以
EDI、互联网等为基础的物流信息系统在我国还没有得到广泛的应用。
4。物流产业发展面临着较大的制度约束
物流产业的发展不仅仅要有充分的市场需求基础、活跃的市场主体以及完善的物流设施，更为重要
的是要有适应物流产业发展的制度环境，以保证市场机制能够充分发挥作用并使各种物流活动规范有序
地进行，促进物流产业健康有序发展。
（1） 条块分割的管理模式对物流产业发展的影响和制约。例如，在运输管理体制上，我国实行的是
按照不同运输方式划分的分部门管理体制；同时，从中央到地方也有相应的管理部门和层次。这种条块
分割式的管理体制，使得部门之间、地区之间的权力和责任存在交叉和重复，难以有效合作和协调；势
必将全社会的物流过程分割开来，实行一种分段式的管理模式。这种条块分割的体制，不仅无法适应和
满足物流产业发展的要求，而且在相当程度上影响和制约物流产业的发展。表现在影响各种物流服务方
式的协调发展；造成物流资源的浪费，各种基础设施的规划和建设缺乏必要的协调，导致大量的重复建
设和过度竞争；造成部门、行业和地方保护现象，形成一种不正常的、不公平的竞争格局，不利于建成
社会化的物流系统和跨区域、跨行业的物流网络。
（2） 政企不分现象依然存在，不利于物流产业规范有序发展。
（3） 缺乏明确、有效的政策措施。在多头管理、分段管理的体制下，受部门、地方利益牵制，现行
政