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间的联系即被割断，守备石家庄的第三军的所有补给，只能依靠空中这一条路进行了。石家庄已成为深陷于我解放区的“陆上孤岛”。
10月，清风店一役，我晋察冀野战军以迅雷不及掩耳之势歼灭了由石家庄北犯的第三军主力一个师又一个团，活捉了第三军军长罗历戎中将。蒋介石偷鸡不成反倒蚀把米，偌大个石家庄仅剩下正规军三十二师，就是加上河北保安纵队第一团、第二团及周围9个县的保警队，也不过2万来人。蒋介石深感石家庄不能再失，不得不挖肉补疮，紧急从保定空运保定绥署独立团及一个榴炮营，以聊补石家庄防守兵力之缺。蒋介石把赌注押在他苦心经营了数年的防御工事上了。
前面已经提到，10月22日12时，清风店战役刚刚结束仅半小时，枪声尚未停息，硝烟还未散尽，聂荣臻司令员即致电中央拟乘胜夺取石门。军委分析了华北的形势，当即同意了聂荣臻及华北军区的意见。毛泽东对华北我军将首攻打石门这样的大城市感到激动、振奋，指示华北我军不惜兵力，将攻石门放在更坚实的基础之上，因为石家庄是敌人在华北的重镇、蒋介石不会坐视不救，任我宰割的。
三天后的10月25日，晋察冀野战军在司令员杨得志、政委杨成武主持下召开了有旅以上干部参加的前委扩大会议。解放军总司令朱德远道赴会，由此也看出了中央对石门攻坚战的重视。会议根据中央军委复电的精神，针对石家庄的敌情，研究了作战计划与战役的各项准备工作。
会议开始了。当罗瑞卿等人介绍石家庄敌人的部署情况时，朱德特别注意那张《石家庄》半永久防御工事、兵力部署及火力配系要图》。这份《要图》的右上角标着醒目的《绝密》两字。忽然，朱德问：“这份《要图》是从哪里弄到的？”
“是清风店战役中缴获的。”
“这是罗历戎亲自携带，准备到北平后呈送孙连仲和蒋介石的”
朱德微微点头，又仔细地看了看图，说：“这份图很重要，敌人的工事构筑、防御体系、兵力部署和火力配系都详细标在上面，对我们制定石家庄战役计划、定下正确的决心很有用。”
罗瑞卿立刻对作战处长吩咐说：“复制它几十份，发给各纵队，以便于各部队更好地了解敌情。”
会议开得热烈而成功。会上，朱德说，解放战争已经进入了新的阶段，打石家庄要“勇敢加技术”，要精心计划，认真钻研战术、技术。会上，确定“以阵地点的进攻战术为主要方法”，采取稳打稳进的方针，以坑道作为接近敌碉堡，用炸药爆破、大炮轰击以后，迅速用步兵夺取敌阵地。
石家庄是解放战争中我军要进攻的第一个大城市，也是晋察冀军区打的一个大仗。聂荣臻司令员根据当年打进漳州的经验教训，特别提出了进城纪律和保护市内工商业生产设施问题，亲自审定了政治训令的约法九章，明确提出：
“这次攻打石家庄，除全军一致努力完成军事任务外，入城纪律与人城工作关系亦极为重大。。。力争解放石家庄与保证入城纪律优良，此为各参战部队的两大中心任务。”
“严禁破坏机器、工厂、医院、电灯、自来水、电话电线、玻璃及一切城市建筑和设备（除军事行动必须）。。。不许自行动用与搬运一切物资资财及房舍用具，对仓库、贮藏室只有爱护的任务，报告的责任，没有动用的权利。。不侵犯城市工商业，不侵占学校，不私入教堂。尤应保护城市贫民的生命财产。。。严禁个别人员徘徊游荡茶楼酒馆，尤其娼寮地区，不许大吃大喝，注意军容风纪与军装整齐。”
这个约法九章公布以后，在指战员和广大人民群众中引起了很大的反响，有的民族资本家私下说：当年项羽成霸业火烧阿房宫终取灭亡，刘邦占咸阳约法三章有汉室。如今晋察冀部队公布约法九章，石家庄不攻自破。
聂荣臻约法九章，确实显示了其过人的军政素质。这是后话。
军区扩大会议经过周密研究后定下了战役决心：乘目前石家庄敌兵力较为虚弱之际，以司令员郑维山、政委胡耀邦指挥的第三纵队，司令员曾恩玉、政委王昭指挥的第四纵队及冀晋军区、冀中军区部队对石家庄举行战役进攻；以司令员陈正湘、政治委员李志民指挥的第二纵队和独立第九旅、第三、第九军分区部队，集结在定县南北地区构筑阵地，阻敌来援。如我攻击石家庄，敌主力由平汉线南下增援，我则以冀晋，冀中两军区部队继续担任对石家庄的围攻与钳制，集中野战军全部于保定与石家庄之间，歼灭援兵一部或击溃其援兵后再攻击石家庄；如敌不增援，则采取积极手段，力攻石家庄。
在战术上，针对石家庄的防御体系，决定先占四郊，改造地形，挖壕接敌，突破两道市沟，猛插核心工事，歼灭守敌。具体部署是三纵在西南，四纵在东面担负主攻的任务，冀中军区部队在东南面、冀晋军区部队在西北面协助三、四纵队，向石家庄发起进攻。二纵指挥其余部队阻敌援兵。
会议之后，轰轰烈烈的战备在全野战军展开了。攻打坚固设防的石家庄，不但在华北我军，就是在全军也是头一遭，意义重大。部队用了十几大的时间，大搞军事民主，开展提困难想办法的群众运动，发挥从清风店战役中补充的解放战士的积极性，让他们介绍石家庄敌人的设防情况，共同研究接近和通过市沟、破坏电网、穿过马路、爆破地堡以及对付坦克、铁甲车办法。然后，进行攻坚作战的实际演习，演练挖掘地道爆破外壕，对付装甲车，打核心工事，打巷战。
杨得志司令员为确保万无一失，再次召来被俘的第三军军长罗历戎，结合实地叫他介绍了哪里可以突破，哪里是重点。为瓦解石家庄守敌的军心，动摇敌军的士气，还释放了在清风店战役中俘虏的近千名敌军官兵，令其返回石家庄。
11月1日，野战军司令部发出了石家庄战役作战命令。11月5日夜，我军以隐蔽突然的动作，包围了石家庄外围各据点。一场首攻坚固设防的大城市的战役已是箭在弦上，一触即发。
11月6日零时，大地一片寂静。大战前的沉寂往往更令人紧张、激动。突然，夜空中舞起绚烂的焰火，大地震颤，枪炮声震耳欲聋。
石家庄战役打响了。
攻击是激烈的，但稳步向前发展。战至拂晓，我第三纵队占领了西郊和南郊的留营、张营、大车行、北杜村、王村、西三教、塔谈村；第四纵队占领了东郊和东北郊的柳辛庄、桃园村、小沿村、南翟营、北翟营、谈固村、北宋、方北；冀中军区部队占领了东南郊的大安舍、大郭村、马庄、西三庄，并包围了飞机场。
自石家庄被包围后，飞机场已成了蒋介石支援守敌的唯一通道。因此，夺下飞机场断敌空中增援，是夺取战役胜利的关键。敌人也很清楚，机场是他们的命根子，救命的稻草。晨8时许，敌以飞机掩护保安第九团主力，向我占领小安居的独立第一旅一团三营扑来，妄图夺回村庄，保障飞机场的安全。三营在被数倍于己的敌人包围下，顽强抗击，打退了敌人10多次进攻，坚守住了村落。
7日拂晓，我冀晋军区独立第一、第二旅，分别由东北、西北两面夹击，歼敌保安第九团一部，占领了机场，切断了敌人向外的唯一通道，敌人成了瓮中之鳖。同时，我冀晋第四军分区部队解放了获鹿城。
6日17时，我第四纵队十旅，在政委傅崇碧的指挥下开始攻击云盘山。云盘山听起来气势不凡，实际上此山高不过四五丈，周长六七十丈。但在一马平川的石家庄东北部，倒算是个庞然大物了。日军占领时，此山即修有碉堡。第三军“接收”后，以山上的一座庙宇为核心，用钢骨水泥修了三层地堡。山下有深壕两道，电网两道，守敌为保警队的一个加强连，有重机枪4挺、轻机枪9挺、60炮4门，成了交叉火网，故而被敌称作“铁打的云盘山”，准备长期固守。这个“山”是我四纵从东北方向进军的拦路虎。
傅崇碧就是要啃下云盘山这块硬骨头。此人是华北我军一员数得着的猛将，有胆有识。他首先指挥配属给十旅的野战军炮兵群在300米距离上向云盘山核心工事进行直瞄射击。炮弹在核心工事上爆炸了。硝烟散尽，但从望远镜里发现工事竟完好无损。头一次进攻未能奏效，显然，傅崇碧碰上石家庄大战中第一块难啃的骨头。
一招不行再来一招。他指示部队挖壕接敌，把几百斤炸药装到核心工事前，一声爆炸，部队冒着浓烟冲了上去。敌人并没有被