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南洋军区司令李信则强烈要求对荷兰开战，荷兰掌握了香料产地马古鲁群岛，既阻碍了帝国在这一带的利益发展，也形成了对中国大陆与南洋大陆（澳大利亚）联系的威胁，希望帝国政府尽快除掉这块毒瘤。
陈家驹的观点最受上院议员们的欢迎，理由是倭国正在继续扩大力量，将来必定对帝国产生威胁。汉军在定寇岛（北海道）、对马、五岛、壹岐诸岛的防御设施已经基本完成，并形成了将来对倭作战的能力，因此，陈家驹希望对倭尽快开战。
这么多报告都要求开战，令议员们都头疼起来，听起来每个人的理由都很充分，都需要尽快解决，可是，目前人心思定，绝对不能穷兵黩武。饭要一口一口的吃，仗要一仗一仗的打，不能一下子全开战。
经过一天多紧张的讨论后，议政院决定了对外作战的先后顺序。决定先对荷兰开战。荷兰把握了香料产地，一斤香料他们收购也就十几分荷兰盾而已，卖给帝国商人却是五六十分，严重损害了帝国利益，而且帝国商人向那里购买东西，使不少的白银和黄金流入了荷兰人的手中，这种局面必须改变。而且，他们控制了马古鲁群岛，对将来帝国向外发展是个严重的威胁。
议政院决定，先对荷兰开展，夺取盛产香料的马古鲁群岛。
第二个目标是俄罗斯，因为汉军在西伯利亚地区的部署还没有彻底完成，需要一定时日去巩固。当然，可以先向俄罗斯政府提出警告，要求俄罗斯当局控制哥萨克对中国领土的侵扰，如果他们做不到的话，帝国将替他们解决问题。同时，要积极联络波兰和土耳其两国，必要时，与他们一起瓜分俄罗斯（瑞典忙于三十年战争，因此暂时不去联络它）。
第三个目标是日本，汉军对日本的政策是借助日本国内反对幕府的力量对付幕府。既需要彻底打垮幕府的水军，又需要使日本重新回到战国时代，以最终实现帝国对日本的统治。
第四个目标是叶尔羌，帝国要灭掉叶尔羌国，恢复大汉对西域的统治，同时对准噶尔蒙古形成包围态势。
第五个目标是安南，对于安南，帝国要慢慢的一口一口的吃，先占领占城，并迫使占城王自愿交出王位，然后，占领真腊，形成对安南的包围。
最后，会议指出，作战顺序不是死的，如果情况有变的话，随时可以更正。
二十日，议政院上院审定了政府提交的国旗、国徽，国旗为蓝底金龙旗，国徽为一头巨龙盘绕着地球，巨龙的前爪各抓着剑和盾。同时，还确定陆军军旗为红底金龙旗，因为红色能振奋士气。会议还要求政府尽快制作出国歌来。同时还颁布了《国旗法》、《国徽法》两个法案，要求学校、军队、政府部门每天必须升旗。
二十一日，议政院上院还通过了一项令世人震惊的法案来。这项法案宣布允许妇女和男人一样，拥有参政议政的权利，妇女有权继承父母的财产，取消长子继承制，凡是死者的儿女的，不论是嫡出还是庶出，不论是男是女，都有继承财产的权利，而且，妇女也有继承爵位的权利。妇女可以加入到政府部门，各省议员名额将扩大三人，这三个名额都是给女性的。
议政院上院决议的事情除了军事上的一些或者其他机密的事情外，都在当天通过电报发往各地。百姓们天天通过报纸、公告等可以知道上院的决议情况。
警察制度的改变对于他们来说不算什么，不管是什么名号，怎么组织，只要不骚扰百姓、保护百姓的生命财产安全，怎么干都与他们无关。陪审制度还真在百姓中掀起了波澜，前一阵子，通过观看审判，使他们知道了现在都是依法办事了，对法律的信心有了。而现在自己也可以参与到审判中去，使许多百姓对这项新制度充满了憧憬，都在幻想什么时候自己也做个包青天。
国旗、国徽与百姓现实生活关系不大，也没人去关心。但是对妇女权利的规定可是再次在全国百姓脑袋上炸了一声惊雷，好在以前震惊的事情实在太多了，百姓们已经有点习惯了，但是仍然在民间掀起了一场大辩论。
有支持的，有反对的，反对最烈的还是一些长子们，按旧规矩，他们拥有家庭的所有财产，现在却一下子变成了大家共有的，这让他们怎么受的了，所以借口“女人参政，妨害风化”为由大力反对。而一些庶子之流的则强烈支持，他们可是希望能分得一点家财呀。捎带着他们的母亲也大力支持，既替妇女出了口气，也为自己的儿女争来了权利。一时间社会上闹的纷纷扬扬，双方辩论的是热火朝天。
民间如此，议政院下院的讨论更是激烈（上院的决议除了机密的事情外，都交给下院再讨论通过），下院的议员们虽然都是思想比较靠前的，但是大多数人对妇女的歧视是从根上就带来的，不是说说就能改变的，而且有人是嫡长子，因此辩论的也非常激烈。
刘海宁诏告天下，以县为单位，各县官府圈一块地方，由辩论双方自由辩论，鼓励百姓多去听听，每次的辩论都一式三份，一份交国家，由国家找专人挑出精辟见解向全国发布，一份留当地官府存档，一份当作公告张贴，让没听过辩论的百姓也知道知道辩论的内容，让他们自己品评谁是谁非。
议政院下院的讨论也要向全国公布，下院里，双方展开了规模空前的口水战。守旧分子宣称，“女子当政，乃牝鸡司晨，大逆不道”“孔夫子有言，唯女子与小人难养也，女人与小人归为一类，说明不可以参政”。而女权运动者们提出“令堂大人是女人，你认为令堂大人是小人？”“女娲、观音都是女的，既然女人可以成神仙，为什么不能参政？你们认为自己比神仙还厉害？”
这场辩论一直持续了十几天，也没有讨论出个结果来，但刘海宁可等不及了。他立即找来负责宣传的官员，如此这般的吩咐了一番。
第一百零二章
不久，许多反对妇女参政的人对妇女的侮辱性语言大规模的流传到了街头巷尾的妇女中间，民间的婆娘们也开始讨论起这场争论来了，她们对侮辱女性的人是深恶痛绝，把平时骂街的话都用来对付那帮歧视女性的人。住在这些人旁边的就整天风言风语的，一度弄的这帮人不敢出门，一出门就有婆娘们肆无忌惮的对自己指指点点，还放肆的大笑，普通老百姓的女人可不象千金小姐，那么温柔羞涩。
更令人难以忍受的是，这种辩论最后发展到了家里。许多对女人出言不逊的人在家里受尽了老娘的白眼：“女主内，男主外，这是天经地义，女人本来就不应该出去乱窜，可你们也不能把我们女子糟蹋成这个样子呀！”
自己的老婆虽然不敢对自己怎么样，但是也变的有点冷淡起来。一些持中间立场的人，在耳边风的吹动下，开始有点认同女性应该有自己的社会地位了，再说，这几年，大家的思想都在潜移默化中逐渐开放了起来，不象以前那么保守了。
最可笑的一件事是我们伟大的大汉皇帝没想到的，就是南京一些妓院也贴出了告示：“侮辱女性者与狗不得入内。”
这条新闻被一位记者发现了，立即给捅到了报纸上，成了全国最大的笑话。一位反对妇女参政的老先生看了这则报道后当场气晕的背过气去，清醒过来后，跑到南京知府衙门要求对这几家妓院进行制裁。南京知府表示这不属于他们的管辖范围，要求他向地方法院提出控诉，这是司法问题，属于地方法院管的事情。这位老先生还真有股锲而不舍的精神，硬是拖着几位朋友和铁杆的反女权人士不跑到南京向南京地方法院提出控诉。
南京地方法院倒也办事快捷，很快的就传讯了那几家妓院的老板。几个老鸨也还真不含糊，扯起“维护妇女利益”的大旗，拉了六十多个妓女，游行到法院。开庭那天，法院外面万头攒动，百姓们都对“鸿儒告妓女”这一案件表现了非凡的热心。
法庭上，几位老鸨根本就不用讼师帮忙，用她们那能把活人说死，把死人说活的本事，说的几位鸿儒是涨红了脸却无法反驳，用哆嗦着的手指着老鸨们，说不出话来。当然，老鸨们也把骂街的本事使了出来，害的法官连连提醒“请注意语言”。
南京地方法院只用了不到一个时辰就审结了此案，法院认为，妓院的行为并没有触犯任何一条法令，妓院作为特种营业，允许自由选择顾客。
这场闹剧持续了不少的时间，闹的全国各地都纷纷扬扬，许多卫道士在公开场合捶兄顿足。但百姓们基本不表示同情，因为法律是公正的，他们喜欢这样的法律，公正的对待