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秘密机构美国国家安全局揭秘-第14章

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,还有一座立正敬礼的殖民地时期民兵的塑像。此外还摆着一排雕刻着图案的皮面精装书,这些书显然从未被打开过。
“总统先生,”戈登首先说,“第一项议程是艾伦。杜勒斯先生通报情况。”
中央情报局局长坐在艾森豪威尔右手会议桌尽头的位置上,这个座位通常是留给他坐的。这位教授手握烟斗侃侃而谈。艾伦。杜勒斯对这些神情沮丧的官员们说,莫斯科在首脑会谈即将举行之时“做出大肆渲染U2飞机事件和取消总统访问苏联的决定”。但“取消首脑会谈”的这项决定,杜勒斯说道,恰恰是在美国承认总统曾经认可了越境侦察飞行计划后做出的。
这正是艾森豪威尔最不想听的话。谴责这场灾难的声音已经传到了椭圆形办公室的门口。他不会允许参议院再往前走半步。他不能让他们发现他本人批准并且一直关注着“五一”飞行以及其他所有的侦察活动,他已经向美国公众和国会高级领导人否认了这一切。他更不能让他们发现充满危险的轰炸机飞行侦察活动,谢天谢地,这件事还没有被曝光。
艾森豪威尔背靠着蓝色沙发椅,透过宽大的窗户,凝视着白宫草坪,他对国会对外关系委员会的调查显然十分不满。“显而易见,”他后来愤愤不平地写道,“国会坚持要对UM飞机事件和首脑会谈破裂进行某种调查。”“政府官员应该头脑清醒,沉着镇静,但调查不应扩大化,不能允许调查人员钻进我们的情报系统……”
他警告说,“某些人是诱骗证人的大师,他们试图掌握我们的情报系统的所有秘密。”
他斩钉截铁地说,有关这些行动信息“丝毫也不能披露”。
艾森豪威尔在内心深处极端讨厌国会的调查。开会前,国防部长汤姆。盖茨端着一杯酒站在白宫生活区里,想到他将出席林登。约翰逊领导的战备委员会的听证会,心里不禁感到一阵阵的忧虑。听证会的重点问题将是指责政府为了减少五角大楼开支和平衡预算而故意低估苏联导弹的威力。“更要命的是,”盖茨说道,“那是发誓,那是回答国会的调查。”但艾森豪威尔很快打消了国防部长的忧虑。“你就站在那儿,告诉他们你不愿向他们发誓。”
另一位害怕并且试图逃避国会调查的官员是内森。特文宁将军。应该为轰炸机侦察飞行负主要责任的正是这位将军,此时,在5 月24日的会议期间,他担心调查人员很快会将注意力从中央情报局转移到他领导的机构。“调查一旦开始,他们就会试图掌握我们全部的情报行动,”他抗议道,“如果调查人员追查中央情报局,接下来他们就会追查参谋长联席会议的行动。”接着他又问道:“是否我们可以采取某种行动以阻止这场调查?”
过了一会儿,艾森豪威尔提出行使行政特权的想法,但随即又放弃了,因为这根本行不通。调查人员可以不追究总统私人顾问提出的建议,他说,但他们不可能不追究其他政府官员的行为。“既然如此,”他抱怨说,“还是无法被中止调查。”
但他又说为了限制泄密的程度,“政府官员应亲自出席作证,不能让他们的下属去讲话”。
艾森豪威尔提出能不能让艾伦。杜勒斯出面直截了当地把所有的问题都堵回去。
“杜勒斯先生或许不得不说明中央情报局是美国政府的一个秘密机构。”
另一种可用的办法是动员公众反对国会的调查。财政部长罗伯特。安德森建议艾森豪威尔在电视上呼吁美国公众反对这次调查。“这一讲话,”他说,“应该表达这样一种愿望,即这个国家的任何人都不能从事可能损害未来国防力量的行动。
这一讲话应包含这样一层意思,即这场调查不能没有限制,不能危害国家的安全。“
为了强调这场调查可能对安全造成损害,安德森告诉艾森豪威尔,他应该提及珍珠港的惨状。
但艾森豪威尔已意识到调查是不可避免了。他转而提出了最困难的议题:如何掩盖他本人卷入这一丑闻的事实。“应该告诉国会,越境飞行是经过国务卿和我们的科学顾问同意的,他们认为这是搜集情报的必要方式。应该说明有关在别国境外进行侦察飞行的基本决定是总统做的。”
艾森豪威尔断言调查人员能获得的就是这些。一切到此为止。绝不能承认他一直在椭圆形办公室密切关注这一计划的实施过程。根据国家安全局保存的绝密文件所示,艾森豪威尔非常害怕这次调查,为此他竟然命令内阁成员掩盖他卷入这一丑闻的事实,即使他们必须在国会宣誓也罢。至少有一名内阁成员直接向调查委员会撒了谎,艾森豪威尔知道这一情况。作伪证是一种严重的罪行,一旦被发现,艾森豪威尔就面临被弹劾的危险,而其他的内阁高级成员则会被判刑。
艾森豪威尔向他的内阁高级成员和国家安全委员会成员下达了命令:“应该给人这样一种印象:总统批准进行特定飞行,执行明确的任务,或者选择了特定飞行的时机。”然而,总统批准的只是特定的飞行,执行的只是明确的任务,选择的只是特定的时机。
问题绝不是如何保护“我们的情报系统”,就像艾森豪威尔对国家安全委员会官员说的那样,而是如何掩盖他在这项笨拙的计划中所扮演的角色。总而言之,U2飞行计划实际上已无任何秘密可言。四年来俄国人对越过他们的领空或沿着他们的国境线飞行的每一次侦察行动都在进行追踪。现在他们逮住了一名飞行员。这名飞行员向他们提供了一份签了字的供词,而且还在继续招供。那架被击落的飞机的主要部件——大部分完好无损——正在莫斯科高尔基公园里展出,其中包括损坏的照像机和国家安全局的监听设备以及将被曝光的高质量胶片冲洗后得到的照片。参观者甚至能够听到被间谍飞机截获的苏联雷达发出的电讯信号声。
如何才能不让公众得知秘密信息依然是个问题。参议院对外关系委员会完全是在秘密状态下举行听证会的,当然,该委员会听到了有关情报行动和核武器等极端秘密的证词。此外,为了确保安全,中央情报局负责审查最终可能不得不公之于众的消息,速记本都被扔到碎纸机中。
艾森豪威尔最为担心的是在关键的大选年中向美国公众泄露政治上具有灾难性的信息。鲍尔斯被俘虏是十余年来最为严重的国家安全上的失误,这件事导致一次重要的首脑会谈流产,并且使美俄关系产生了严重危机。艾森豪威尔处于这场政治灾难的中心,他从一开始便在幕后操纵着一切。最为重要的是,他的副总统是人主白宫的最有力的竞争者,而他的政府几个星期以来一直在向公众和国会的高级成员们撒谎。
U2飞机事件现在已成为政治风景画的一个组成部分。甚至在艾森豪威尔还未从欧洲返回之前,两度参加总统竞选的民主党人安德拉五。史蒂文森就已经开始进行抨击了。“我们把撬棍和大锤递给了赫鲁晓夫,让他破坏首脑会谈,”他恼怒地说,“如果不是我们一连串的失误,赫鲁晓夫先生不可能找到借口提出无法实现的要求,并对我们进行粗暴的指责。”民主党参议员马克。曼斯菲尔德说参议院对外关系委员会应追踪谁在控制着“五一”飞行,并且深人探究官方声明背后掩藏的秘密。但共和党参议员巴里。戈德华特却认为参议院应置身于这一事件之外。“中央情报局只不过做了它应该做的事,”他争辩说。然而,戈德华特在参议院属于少数派。
5 月26日早晨,就在调查开始之前,艾森豪威尔在心中默默祈求国会高级领导人在调查中不要涉及敏感领域。在国宴厅里,艾森豪威尔一边和两党领袖碰杯祝酒,一边大声笑着说他如何“赞成这次调查”。但随后他又说他如何“担心领导这次调查的国会议员会竭力挖掘中央情报局的内部情况以及它的秘密行动”。他又补充说他敢断定国会领袖们已经认识到“这些尝试将危害美国的利益”。大约12年之后,理查德。尼克松也将试图以“国家安全和中央情报局情报行动”为借口掩盖其个人卷入一场灾难性的政治丑闻的行为。
国会议员们提了一些比较温和的问题,但绝没有让艾森豪威尔脱身的意思。参议员马克。曼斯菲尔德问道:“如果在国会建立一个联合委员会,而这个委员会又不去调查中央情报局的活动,总统会作何感想?”这个向题无疑让艾森豪威尔感到惊恐。‘中央情报局的行动是精心策划的,在许多方面是高度机密的,“艾森豪威尔说,”因此必须保密。“第二天上午,
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