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资源有限、必须依赖进口原料的国家？
近年 来，也 有人 将左 右竞争 力的 源头 指向政 府政 策：
竞
争
论
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政府的产业 目标、保护政 策、奖励出口 和补贴等， 推波助
澜的结果， 日本与韩国的 汽车、钢铁、 造船、半导 体产业
纷纷登上世 界主要舞台。 但仔细检查就 会发现，这 类推论
并没有扎实的资料佐证。在意大利，政府干预的效果奇差，
但是意大利 产业的出口成 长率一度仅次 于日本，高 居世界
第二位。德 国政府很少直 接干预出口产 业。即使在 日本与
韩国，传真机、复印机、机器人、高级材料等重要产业中，
政府的影响 力薄弱；而一 般认为是政府 主导成功的 日本缝
纫机、钢铁、造船等产业，早已过时老去。
最后，还 有一种蔚为风 行的国家竞 争力说法，认 为是
由各国管理 模式差异造成 的。然而，这 类解释也有 它的问
题。因为不同产业需要不同的管理方式，在意大利，小型、
私人与松散 的家族企业构 成制鞋、纺织 和珠宝等产 业的骨
干。这类产 业的成功管理 模式，如果将 德国汽车、 化工或
瑞士制药厂 、美国飞机公 司移植过来， 结果可能是 一场灾
难。不可能 找出管理与劳 资关系之间的 通则。一般 说法认
为，工会强 大会伤害竞争 优势，但是在 德国和瑞典 ，工会
势力都非常 强大，却无碍 于这两个国家 发展出国际 知名的
大企业。
很清楚地 ，前面的解释 并不能令人 满意，更没有 哪一
种说 法能清 楚说明 ，在 国际竞 争中 ，产业 与国 家的关 系。
它们似乎各 自成理，但是 竞争优势显然 来自更广泛 也更复
杂的力量。
众说纷纭 的观点也暴露 一个更根本 的问题。一个 国家
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第二篇
地点的竞争力
必须具备哪 些条件才能被 称为“有竞争 力”？一个 “有竞
争力”的国 家，它的产业 与企业是否也 都是竞争高 手？似
乎没有哪个 国家符合这个 标准。即使在 日本，大部 分的产
业与企业远远落后于国际竞争对手。
“有竞争力”的国家是否意味其汇率应该使该国产品价
格能在国际市场上竞争？问题是，无论德国或日本，尽管长
期面临货币升值的压力，它们的生活水准仍在大幅提升。
“有竞争力”的国家是否表示它拥有大量的贸易顺差？
然而，瑞士 的贸易收支只 能勉强平衡， 意大利经常 出现贸
易赤字。但是这两个国家的国民所得都在上升。“有竞争力”
的国家是否 必须是低工资 和低劳动成本 ？印度与墨 西哥符
合这个标准，但似乎都缺乏吸引力。
在国家层面上，竞争力的惟一意义就是“生产力”。国
家的基本目 标是为其人民 提供高水准的 生活，实践 这一目
标的能力则 取决于运用劳 动与资本等国 家资源所得 到的生
产力。生产 力是每单位劳 动与资本的产 出价值，并 且由产
品的质量、 性能（这两者 决定产品价格 ）以及生产 效率决
定。生产力 是人均国民收 入的根源，因 此也是决定 一个国
家长期生活 水准的基本因 素。人力资源 的生产力决 定员工
薪资；资本的生产力则表现为投资回报的多寡。
国家生活水 准的高下， 取决于企业 达到高生产力 水平
的能力，以 及继续提高生 产力的能力。 生产力的持 续成长
需要经济持 续升级。企业 持续改善产品 的做法，不 外乎提
高产品品质 、增加必要性 能、改善产品 科技或提高 生产效
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率等。他们 必须发展出在 生产力要求愈 来愈高，愈 来愈精
致的产业区 间进行竞争的 能力。最后， 他们必须发 展出能
在全新的、更精致的产业进行竞争的实力。
国际贸易 与海外投资犹 如一把双刃 剑，一方面带 给国
家提升生产 力的机会，但 同时也威胁该 国的生产力 。由于
国际贸易， 一国得以专注 于企业生产力 较高的特定 产业或
产业区间， 并且进口生产 力不如外国竞 争对手的产 品与劳
务。没有哪 个国家能在所 有产业中所向 无敌，理想 的状态
是，有限的 资源被运用在 最有生产力的 领域。即使 是在先
进国家，也并非每家企业都有竞争力。
当然，国际贸易与海外投资也可能威胁生产力的成长。
它们让国家 的产业暴露在 国际标准之下 。与国外的 竞争者
相比，如果 产业的生产力 并未高到足以 抵消国内的 较高薪
资，就会面 临被淘汰的命 运。如果一个 国家无法在 高生产
力／高薪资产业中竞争，它的国民生活水准便会受到威胁。
这也是为 什么贸易盈余 或贸易平衡 并不代表一个 国家
有竞 争力。 一个国 家如 果以低 工资 和货币 贬值 扩张出 口，
同时又依赖 进口精密高档 产品，纵使创 造贸易顺差 或贸易
平衡，也可 能损及国民生 活水准。竞争 力也并不等 于创造
就业机会。 决定经济繁荣 的因素，并非 以低工资创 造就业
机会，而是取决于工作的类别。
因此寻求国家的“竞争力”，其实是个错误的问题。我
们不能只看 整体经济表现 ，而必须先认 识决定生产 力的因
素，以及生 产力成长的速 度。接下来从 细部着手， 针对单
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地点的竞争力
个产业 和产 业区间 的表 现，了 解生 产力。 我们 必须知 道，
有商业价值 的技能和技术 是何时及如何 创造出来的 ，这些
问题只有对 特定产业进行 全面观察才能 得到解答。 在特定
产业与产业 区间中，企业 为了胜过外国 对手，在特 定产品
或产业上尝 试成百上千的 生产流程设计 与改善。国 家生产
力的升级正是奠基在这个过程中。
如果我们仔 细观察任何 国家的经济 ，将会发现， 能在
国际竞 争中 脱颖而 出的 产业， 通常 各有不 同的 竞争优 势，
而且这些优 势都集中在特 定产品或产业 区间上。德 国出口
的汽车集中 在高级车种， 韩国的出口主 力则在汽车 零件或
零部件。在 许多产业和产 业区间里，真 正具有国际 竞争优
势者，往往就是那少数几个国家。
因此我们要 找出，使得 某国之企业 在特定领域创 造和
保持竞争优 势的决定性特 质—也就是 找出国家的 竞争优
势。我们特 别关心技术与 技能密集产业 或产业区间 ，在国
际上崭露头角的关键要素，因为它们是生产力的基础。
古典理论解 释国家在特 定产业上的 成功主要是根 据土
地、劳动力 和天然资源等 所谓的生产要 素。国家可 从自身
拥有最丰富 ，可以密集使 用的要素中， 获得比较优 势。不
过在科技力 量与全球化竞 争之下，先进 产业与发达 经济体
却颠覆了古典理论。
新的理论必 须承认，在 现代化的国 际竞争中，企 业的
全球战略不 仅涉及贸易， 还包括海外投 资。新理论 必须解
释，为什么 国家向本国企 业能提供一个 在国际竞争 中有利
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的环境？母 国基地通常是 企业保持与创 造实质竞争 优势之
所在。企业 在这里制定战 略，发展与维 系核心产品 和制造
工艺技术， 创造最有生产 力的工作与最 先进的技能 。企业
在一个国家建立企业总部，对当地的相关产业和国家经济，
都会产生极 大的正面影响 。虽然企业的 所有权通常 集中于
母国，但投资人的国藉却未必如此。
新的理论 必须超越比较 优势的层次 ，提升到国家 的竞
争优势。它必须反映市场细分、产品差异、技术差异和规模
经济等更丰富的竞争概念。新理论必须超越成本观念，解释
为什么有些企业比外国对手有品质、性能和新产品创新的优
势。新理论必须以动态和不断进化的竞争为前提。它必须回
答下列问题：为什么有些企业比外国对手更能创新？为什么
有些国家可以为企业提供一个环境使之能比外国竞争对手更
快地进步和创新？
企业如何在国际市场致胜
全球 各地成为国 际性产业龙头 的企业，各 有不同的战略 。
尽管成功的企业各有其独门兵法与特别的操作规矩，但是它们
的特质与成功的轨迹，其实大同小异。
企业通过创新形成竞争优势。它们在各种领域�