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不管国内有着怎样的困难，这个春节对新统一的中国政府来说具有非凡的意义。冯德麟也从西南赶回来，现在西南国防军的布防基本完成，周围也没有能够挑衅中国的力量，安全问题可以放心。
冯德麟急着赶回来还有一点，就是他的长孙冯建国从出生他还没有见过。这半年来他一直坐镇军中，随着冯庸的命令到处奔走，还没有机会回去。
冯国璋被俘后，却没有人敢对他不敬，因为冯少帅有命令，冯国璋在身份上依然还是民国副总统。而且在北洋面对灭顶之灾的时候，冯国璋依然没有出卖国家主权，保留了民族气节，这点让冯庸很是看重。
在和冯国璋见面时候，冯庸也提出让其继续担任民国副总统，辅助黎元洪大总统处理事物。但冯国璋最终还是以身体不好为由拒绝了。冯庸无奈，只好在北京王府井地区拨出一套宅子供他居住，却是拒绝了他离开北京，到天津寓居的要求。
冯庸倒不是对他不放心，而是真的想要借助他的能力，正所谓家有一老，如有一宝。国防军崛起的太过迅速，掌握全国政权又太过容易。这就让冯少帅在内的中国政府高层有些抓瞎。黎元洪虽然是民国大总统，但是他身份敏感，自己也不愿意太过出头，很多事情北京政府做起来很困难。但是冯国璋，段祺瑞之流就不同了。这些人有主政全国的经验，不说他们的执政理念如何，单是他们一些处理政务的经验就很宝贵。将这些老家伙留在身边，出现棘手问题的时候咨询一下也方便。冯少帅的想法很简单，我供你吃，供你穿。我遇到问题时候问一下你总要给个建议吧。或许这些建议没什么用，但是只要有一条有用，冯庸的投入就全部值了。
（未完待续）
第五百三十八章 世界大战转折
西方，索姆河战役。
这一场决战已经进行了一个多月了。双方对于这片地区反复争夺。索姆河战役交战兵力一度达到三百万人，这在西方战争史上也是非常罕见的。
1918年二月初，随着同盟国部分残军退出战场，这场西方最大的战役终于以协约国的胜利而告终。同盟国最终因为兵力和后勤保障问题而战败。被俘虏的同盟国部队高达五十万人，战死者更多，战场上兵力对比已经出现了明显了差距。世界大战已经发生了转折。
协约国因为这一战而信心大增，各国终于将最后底蕴都用起来，准备一鼓作气打垮同盟国。一时间，协约国部队战斗力大增，各战线都转入了反攻。反观同盟国一方，不但输掉了索姆河战役，部队更是被大量俘虏，武器弹药方面的损失更是不计其数，最重要的是索姆河战役的失败，终于将世界大战的战场从法国境内转入德国境内。在百万大军的攻击，德军虽然表现的可圈可点，但是总体战线却是不断的后撤。为了维持战争，德国皇帝不得不加重德国内部赋税和努力提高军工企业的产能，这一切激化了的德国内部的矛盾。在这种情况下，德国革命势力快速发展，整个德国内部暗流涌动，时刻都有爆发的危险。
面对节节进逼的协约国部队，德国皇帝终于感受到了失败的阴影。但是威廉二世是一个骄傲的人，无论如何他是不会放弃战争的。他命令总参谋部拟定新的作战计划，准备集中德国部队，将协约国的部队赶出德国去，甚至为此德皇连为此战宣传的口号都想好了。
索姆河战役结束的消息传遍世界，世界上各国反应不一，但大都知道世界大战已经接近尾声，同盟国已经撑不了多长时间了。
东方，中国北京。
几个月的时间，中国的政局终于彻底稳定了很多，政府工作也多步入正轨。趁着全国难得的安定局面，冯少帅终于决定召开全国代表大会，准备拟定中国第一部完整的宪法。他知道，一个人的权力再大，也总有失去的一天，只有一部具有权威的法律在，中国才能安定长久的存在下去。美国为什么能够打败英法德等老牌帝国，成为世界超级强国，除了美国所在的地理位置远离世界纷争的中心，几次世界大战都没有波及到美国本土。第二就是美国吏治清明，历届政府领导人都在全身心的为美国打发展服务。而这一切的基础都是美国那部至高无上的宪法。不管是美国总统还是财阀，都不敢小看美国这部宪法。
冯庸深知，自己可也掌控部队，因为部队只要镇压内乱，保卫国家不受外侮就可以了。但是治理国家只凭借武力是不行的。因此，在很早他就在考虑宪法的问题。从东北政府时期就有自己立法机构，只是这些法律基本上都是根据临时的情况制定的临时法律，缺乏一个固定有效的模板。因此，趁着现在难得的安定时间，冯庸终于决定着手拟定宪法。
冯少帅的命令在极短的时间传遍全国，各党派，各民主人士，社会各级代表以极快的速度汇聚北京。这次全国代表大会共汇集了两千多人，由冯少帅亲自主持。以孙文当年提出的临时约法和民国时期颁布的法律为蓝本，以及参考世界主要民主国家的宪法。中国第一部宪法在有条不紊的进行。
全国报纸都在紧张的关注这件事。每天都有新的宪法条款被制定，然后以最快的速度传遍全国。可以说中国各方势力都在关注这部宪法。因为这将是将来政府处理一切事物的基础大法。
整整一个月，一行两千多人激烈论证，最终一共制定了宪法一百二十一条。中国真正意义上第一部正式、民主的宪法才算彻底制定完成。有人建议将其命名为冯庸宪法，但是被冯庸拒绝了。冯庸将其命名为中华民国宪法。并以其作为中国一切法律的基础。
在全国大会结束后，宪法装订成本，然后分发到全国各级人民法院和检察院。同时，在北京成立立法委员会，开始整理刑法，民法，治安诉讼法……等一些列关乎民生的法律。整个北京城一片热闹。因为新式宪法颁布，全国各级人士对北京政府认同了很多。
随着法律问题的解决，冯庸也终于将心思放到了国防军部队的整编上。现在国防军野战部队，地方治安部队加起来有两百多万人。但是真正有战斗力只有一半多一点。这样规模的部队在世界各国中算多的了。但是中国实在是太大了，又是多民族国家，内部情况错综复杂。镇压地方就需要很大的兵力，还要承担对外作战的目的，对部队的要求就更多了。
对于这件事情，冯庸召开了国防军高层会议，商讨关于国防军改制的问题。最终国防军总部做出决议，中国国防军正规军总兵力确定为三百万人，分为八大军区。
东北军区，总部设立在黑龙江的哈尔滨，基本上保留了原有东北军区的一切，主要布防在中俄边界上。总兵力三十万人，分散在黑龙江和蒙古东部辽阔的国界上。
沈阳军区。以原东南军区为主，扩充部队，总兵力四十万人。主要布防朝鲜，防备日本人的攻击。
西北军区，以原西北军区为主，扩充部队，总兵力三十万人，主要布防蒙古大草原，镇压在中俄边界上。
兰州军区。以原本西部军区为主。补充部队，总兵力六十万人，布防在新疆，西藏等广大地区，镇压地方叛乱，保卫国家领土完整。
西南军区。以原西南军区为主，总部在成都，总兵力三十万人，主要布防在云南广西等边界地区。
东南军区，以原来北方军区为主，总部在南京，总兵力四十万人，负责镇压中国东南海疆。
中原军区，以原东南军区为主，总部设在山东济南，总兵力四十万人。负责镇压中原地区。
北京军区，新成立的军区，以保卫首都安全为主，总兵力包括国防军三十万人，党卫军十万人。
另外，除了正规部队，中国还准备完善预备役部队，成立武警部队和警察部队。
根据计划，全国将设立两百万武警和足够数量的警察部队。将正规军从维持地方秩序的泥潭中抽调出来。
国防军总部的这份军力计划很快走漏消息。率先受到震动的是日本。自从中日战争之后，日本花费了巨大精力关注中国的情况，尤其是国防军军力部署和规模更是其关注的重点。这次他们牺牲了一个好不容易打入中国高层的探子终于获得了这份有用的情报。
三百万正规陆军，两百万武警部队，这就是五百万军队，对日本来说是个沉重压力。尤其是在东北三省，国防军竟然成立了两个大军区，总兵力竟然达到了恐怖的八十万人，如此规模兵力，日本也感到头皮发麻。如果是中日战争