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曾有一家媒体尖锐地指出，警方的这种思路完全是不得要领，帮助困难军烈属失学儿童，自有民政部门；理发、擦皮鞋，自有理发店、擦鞋匠。而办理护照户口暂住证，破案擒凶指挥交通，惟有警察。
据说有个全国政协委员在政协会议上提出应改变“有困难找警察”这个宣传口号。他认为，目前存在着对人民警察职责认识模糊不清、警力不足但警力浪费现象严重及对外宣传的负面影响过大等问题。他说，目前人民警察的职责呈现扩大化。“有困难找民警”中的“困难”无法使人正确理解其真正的含义，很多不应由民警处理的问题，也都纷纷列入了警察的工作范围，为警察的工作带来了不少的尴尬。她呼吁应将“有困难找警察”改为“有危难找警察”，明确公安机关的职责范围，将民警从大量的非警务活动中解放出来。
“严格执法，热情服务”，江总书记的题词大大地竖立在公安局大门的两侧。不过不知道每天上班的近百名警察到底有多少人真正理解它的含义？
第三十一章 你在为谁流血
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1999年注定是个多事之秋。
年初，震惊全国的张君持枪抢劫案发生了，张君团伙在全国商业之都最繁华的地方常德持枪抢劫银行，打死两人，并打死一名闻讯赶来的便衣警察。该题材后来被拍成电视连续剧《天不藏奸》…
春节过后不久，大家就感觉到社会气候有些反常。虽然大范围看起来很正常，但在私下里谁都可以感觉到有些怪异的气氛。一些练习气功的团体组织消失了，一些活跃的社团组织也停止了活动。之后不久，公安部颁布法令，宣布FL功是非法组织，应予取缔。
在省里的统一安排下，公安厅、民政厅、工商局联合下发关于清理整顿各类社会组织和气功联系团体的通知，限期进行登记注册和资格审查。对没有办理相关手续的一律予以取缔。于是派出所和居委会联合登记控制管理辖区所有的李某信徒，同时调查所有的类似挂著养身健体招牌的气功联系组织。除了那个要取缔的FL功，还有香功、太极功、中功、宇宙养生大法什么的统统都要登记。
四月下旬，中美关于中国入世的谈判在最后一刻归于失败。
一波未平一波又起，
5月8日，以美国为首的北约轰炸了贝尔格莱德的中国大使馆。三名中国公民遇难，这件事引起了全中国人的愤怒，北京市万名大学生走上街头，围在美国与北约各国使领馆前游行、示威。那一段时间，大家显得都很紧张。听说稍微大一些的城市就陆续有些学校的学生已经开始走上了街头游行示威。
社会上一紧张，公安机关就不要想有好日子过，大家一天到晚也开始紧张起来。
1999年，我－－新安县公安局政工科副科长，正好在该县开始了第五个年头的拼搏。
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6月4日，就这么一个很敏感的日子，却产生了一个新安县前所未有的人物。
待我得到这个消息的时候已经是上午10点，丁局长、张政委欣喜异常地把我叫过去，说：“罗建华在这场战斗中立了大功，你们政工科的要赶紧去收集材料，向上面报功。同时要大力宣传，这是正义的枪声，是惩恶扬善的行为，我们一定要鼓励民警敢于拼搏，不怕牺牲的这种精神。”
罗建华，我曾在沙溪派出所的同事，去年任命为叶坪派出所副所长。
待见到在瞬间成为英雄和焦点人物的罗建华时，他精神竟有些恍惚。
在这之前，我通过别人之口才对这场战斗的来龙去脉有个初步了解：就在早上凌晨6时左右，正在叶坪镇竹木检查站执行任务的叶坪派出所副所长罗建华接到值班民警的急促电告：几个歹徒在吉福县城持刀枪杀死一人，重伤二人后，乘一辆紫红色昌河牌“面的”，正往叶坪方向逃来，吉福县警方要求叶坪派出所设卡堵截。
罗建华当即要求所内民警尽快赶至竹木检查站，同时，将案情向县局作了报告。
话音未落，迎面不远处就开来一辆紫红色昌河“面的”，正和罗建华一起执行公务的省警校实习生王奇三立即将哨岗处的栏杆放下，截下了“面的”。
王奇三走近“面的”发现车上坐着五个男子，个个神色惶恐，其中司机后排靠窗坐的一位青年正用衣服捂住头部，鲜血仍不停地往外渗透，还有一位青年的左手拇指血肉模糊…这不就是吉福县警方通报要求堵截的歹徒么？机警的王奇三立即向罗建华打了个手势，罗建华当即冲到驾驶室旁，命令司机熄火并拔下车钥匙，并拔出五四手枪严厉警告不准下车，接受检查。
正如王奇三所料，这几名男子正是刚从吉福作案现场逃窜过来的歹徒，当歹徒们醒过神来，便作垂死挣扎，坐在副驾驶室的一歹徒死命撞开车门，跳下车就拼命往附近山上狂奔，王奇三见状，追奔上去。
罗建华立即绕到副驾驶室，把车门关上，并揪住往车窗外钻的一歹徒的头发，厉声喝道不许乱动，此时，头部和手部受伤的两歹徒正用衣服遮住往双手，紧张地摸索着什么，并露出一脸的杀机。罗建华立即将子弹推上膛，说时迟那时快，那头部受伤的歹徒掏出一支手枪，对准罗建华的左胸就扣动了板机！
“咔嚓”一声，歹徒手中的枪未打响，罗建华当机立断，甩手一枪，子弹射中了另一名歹徒，几乎同时，持枪歹徒朝着罗建华又是一枪，但子弹再次卡壳，仍没有打响。
在这生死瞬间，罗建华展开了反击，连发两枪击中了持枪歹徒，已受伤的持枪歹徒嚎叫一声，挣扎着打开车门扑向罗建华，抓住其双肩，欲抢夺枪支，罗建华又一次扣动了板机，但不巧的是子弹被卡壳，他迅速后退，拉动枪栓，将最后一粒子弹推上膛，“啪”的一声，子弹射入持枪歹徒的身体，歹徒终于象死狗一样栽倒在地，再也动弹不得。
乘乱逃窜的另外三名歹徒在闻迅赶来的民警和群众的围捕下，不到一个小时，纷纷被擒，在这场殊死搏斗中，一名歹徒饮弹毙命，三名歹徒被生擒，而我方无一人伤亡。
在叶坪派出所会议室，我开始了与曾经的同事如今的英雄对话。
“好家伙，你一枪成名了。”我羡慕地开口了。
罗建华似乎还沉浸在那场可怕的战斗之中，咧开嘴巴露出一丝苦笑。
“做梦一般，我哪里经历过这样的事情？”
在许多人心目中，警察个个都是钢铁硬汉。一个警察开了枪、击毙了歹徒，通常被认为是非常正常的事情，因为这就是他们的工作。可是大家也许不一定知道，其实，警察和普通人一样，会出现心理障碍或心理危机。打出了这一枪之后，警察也会害怕、会整夜睡不着觉，甚至永远不敢再提开枪了。难怪有个省份的警方要求，警察击毙歹徒之后，必须立即接受强制性的心理调整。
看来罗建华也不无例外地需要一个心理调整过程。
“你当时怎么想的？”一问这句话后，我就后悔了，这么没有水平的问题亏我问，太老套了。我无非是想知道一个英雄在面对死亡的时候的感觉，不过这个问题也是绕不过去的，毕竟当时歹徒已先行开枪，如果枪响了，那么倒下的就是他了…
“说句实在话，当我看到歹徒掏出枪来的时候，我的脑瓜子一下子懵掉了，完了的念头一闪而过，也就在这个时候，我下意识地开了枪反击。”罗建华很有些劫后余生的后怕，全然没有平时我们在电影电视上经常看到的英雄般的豪言壮语，不过这才是真真切切的英雄，我相信他所说的话，换到我，也是这样说。
“这一切来得太快了，连一个思想准备都没有，我根本没有想到过，我真有那么一天会用手中的枪击毙一个歹徒，虽然有的时候，我也渴望过，但一旦真正事情发生后，我有一种本能的恐惧。”
“其实在后来那个已受伤的持枪歹徒挣扎着打开车门扑向我，并抓住我的双肩，想抢我的枪的时候，我心里很慌，尤其是我又一次扣动了板机但不巧的是子弹被卡壳后，我几乎有种恐惧，在想他妈的怎么打不死呀，幸好这个家伙受了伤，我的枪才不至于让他夺去，不过我的头脑这下清醒了，我迅速后退，拉动枪栓，将最后一粒子弹推上膛，终于将那家伙打死了。说句实在话，当我看到那尸体躺在我的脚边的时候，我的脑海一片混沌，连追赶其他歹徒的事情都忘记了。我清醒过来马上想到的就是我的枪有没有开错？”
罗建华的担心不是没有道理，当时全国