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除“拿骚”级外，德国公海舰队还开始建造“赫尔戈兰”级战列舰。那是因为就在德国开始建造“拿骚”级的同时，德国人发现英国人已经在建造安装有343毫米巨炮的战列舰，这让德国人感到自己的280毫米主炮已经显得火力微弱，于是决定在新建造的4艘战列舰上安装口径为305毫米的主炮，同时为了增加战舰的机动能力，在这一级战列舰上安装了大型推进系统，这使得这类战列舰拥有3座烟囱。该级舰以德意志帝国的四个地区命名。
然而德国公海舰队的真正核心是“恺撒”级战列舰。“恺撒”级战列舰是公海舰队最大的主力舰，5艘“恺撒”级在一战期间成为德国海军战斗力量的核心，分别是“恺撒”号、“腓特烈大帝”号、“凯瑟林”号、“阿尔伯特国王”号和“路易特波尔德摄政王”号。“恺撒”级是第一级使用蒸汽轮机动力的德国战列舰。
此外，德国公海舰队还有“国王”级战列舰。“国王”级战列舰是第一级采用全部主炮沿中线布置方式的德国主力舰，这样设计的目的是，当舷侧舰炮进行射击时，可以保证每个方向都有10门主炮同时射击。该级共有4艘。
“巴伐利亚”级战列舰是公海舰队中另一级战列舰，这是德国受英国“伊丽莎白女王”级战列舰的影响而采用380毫米口径巨炮的战列舰，但这级战列舰仍然采用煤炭蒸汽轮机，因为德国认为如果采用当时先进的以油/煤混烧为动力或者燃油动力系统的话，当战争爆发后，受英国控制的波斯湾和受俄国控制的巴库都将断绝对德国的石油供应，这必然会导致战舰无法出航。“巴伐利亚”级战列舰共有4艘，即“巴伐利亚”号、“巴登”号、“符腾堡”号和“萨克森”号。
此外，德国还有“布吕歇尔”级战列巡洋舰、“塞德利茨”级战列巡洋舰、“得弗林格”级战列巡洋舰和“冯德坦恩”级战列巡洋舰，以及“毛奇”号、“戈本”号战列巡洋舰。
第35节：
提尔皮茨的海军扩张计划，最终使得德国建立了一支强大的公海舰队。至1914年第一次世界大战爆发前夕，德国共计拥有20艘“无畏”级战列舰、19艘其他型号的战列舰、7艘战列巡洋舰、53艘巡洋舰、140艘驱逐舰、31艘潜艇、55艘各型炮舰和鱼雷艇，以及其他舰员，总计350艘，总吨位107万吨，成为仅次于英国的世界第二大海军强国。与此同时，德国商船总吨位也从1871年的8。2万吨上升到1914年的510万吨。另外，德国境内的基尔运河也改造完成，能够通航大型舰船。
但是，英国舰队在扩张后更为巨大——至1914年，英国已经有了30艘“无畏”级战列舰、38艘其他各级战列舰、11艘战列巡洋舰、113艘巡洋舰、229艘驱逐舰、84艘潜艇、68艘各型炮舰和鱼雷艇，总吨位200多万吨。总体实力上，英国仍远超德国。所以，提尔皮茨的海军扩张计划不但未能超越英国，反而使得英国海军更强大，而且也让英国的竞赛策略得逞——这场竞赛给德国带来了沉重的财政负担。」‘米」‘花」‘书」‘库」‘ ；__
早在1898年，提尔皮茨争取国会通过第一个海军扩充法案的时候，曾向国会保证，不需要增加新的税收。但是，这根本就是一个谎言——海军如此大规模地扩张，怎么可能不需要增加新的税收呢？每建造3艘战列舰就相当于建设陆军5个军，结果，德国海军军费从1898年的6299万镑上升到1903年的10478万镑。1906年，随着英国“无畏”号下水和德国修改海军扩充计划，德国海军军费再次大幅上升，从1906年的13335万镑上升到1911年的22431万镑。除了要建造“无畏”级战列舰，德国还必须要加宽基尔运河，因为“无畏”级战列舰超出了基尔运河的范围、威廉港入口的宽度和船坞的大小，所以，德国还必须要进行一系列的运河和港口的改造。
但是，德国宪法赋予政府征收的间接税不能满足如此规模的军事开支，但增加新税收又招致各方的反对，结果迫使政府不得不发行债券、增加贷款，这又导致利率大幅升高。从1897年至1914年，德国未偿还的债务就从21亿马克上升到52亿马克，其中有10亿马克是用于海军军费。沉重的财政负担终于迫使政府减少军费开支，这实际上意味着英国的策略获得了成功，赢得了海军军备竞赛，德国无力再继续建造战舰。
英国另外一个成功就是，联法、联俄使得德国的西线面临巨大压力，陆军也不得不增强实力。
19世纪末20世纪初，尽管德国陆军早已经制订了“施里芬计划”，但这项计划需要大规模扩充陆军，不仅是扩充陆军人数，而且需要在武器装备等方面进行变革，这同样需要巨额经费，因此德国陆军和海军之间事实上已经在争夺军费。而且，陆军和海军各行其是，在制订计划时只是单纯地以各自军种的需求为准，彼此之间没有协调，这导致“施里芬计划”和“海军扩充方案”不可避免地发生冲突。这时，由于德国皇帝威廉二世是一位狂热的大海军主义者，所以政府内充斥着海军扩张主义者，但是有限的财政无论如何也不可能支持陆军和海军两个庞大的扩军计划（甚至连海军扩充计划都满足不了），在威廉二世和政府内海军主义者的支持下，财政最终倾向海军。
实际上，“无畏”级的下水，对英国自身也是一个强烈的冲击——英国拥有大量旧式军舰，“无畏”级的出现不仅仅是诞生了一种新型巨型战列舰，而是将改变海战模式，这也等于将这些大量旧式军舰推向了淘汰的边缘。相反，德国正处在大量建造战舰的时期，不存在英国那么多的旧战舰，只需要修改建造计划，就可以建造德国的“无畏”级，只是资本方面吃紧就是了。英国为此也不得不投入巨大财力进行更新换代，但是，英国对此有充足的认识，而且有赢得竞赛和战争的把握——丘吉尔在《第一次世界大战回忆录中》简练而形象地阐述了英国对德海军竞赛的反应和可预见的效果，他说：
第36节：
“英国海军力量本质上是防卫性的。我们不想侵略，也从来没有任何侵略的思想，我们也不把侵略思想加到其他大国身上。但是在英国海军力量和伟大而友好的德意志帝国——我相信它有可能长久地保持为一个伟大而友好的帝国——海军力量之间存在分歧。英国海军，对我们说是必需品，从某种观点上看，德国海军对他们来说在本质上更多地是一种奢侈。我们的海军力量涉及英国的生存。海军对我们是生存，对他们是扩张
“我们在这个国家里有大量的海员储备。可以采取措施比迄今认为可能的更好地利用我们的储备；我已指示由我信任的海军专家仔细研究那部分主题。我们的储备是一项巨大资源，它源自于皇家海军和商船队，这个岛屿现在和将来从不缺乏从他们孩提时代就培育适合于海上服役的训练有素和能吃苦耐劳的水手。三米三花三书三库三 ；http：//www。7mihua。com
“国外不论发生什么情况，这里不会有呜咽声，不会发出遇险信号，不会有要求帮助或救济的呼号。我们将像我们祖先那样面对未来，没有忧虑，没有狂傲，有的是冷静的和不屈不挠的决心。我们应是欢迎海军对抗推迟或缓和的第一支力量。我们应不是用空话而是用行动迎接任何这样的缓和
“如果欧洲大陆要加强对抗，我们将没有困难地迎接对抗，直到这个国家满意为止。随着海军竞争更加激烈，我们将不单增加我们建造舰只的数量，而且扩大我们海军力量与其他海军强国的海军力量的比率，这样随着竞争紧张程度的增加，我们的优势差距将变得更大而不是较小。因此我们要使大家明白，其他海军大国不但不能以增加努力超过我们，反而会由于我们本身采取的措施而远远落在我们的后面。”
事实上，即使是在战舰建造上，德国也表现出劣势。英国工业基础雄厚，海军建造经验丰富，技术储备充足，所以能很快建造出“无畏”级以及“伊丽莎白女王”级。德国虽然工业发达，但