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在拿破仑获得第一执政的权力后，其实他最为惦念和关心的还是军队。因为他深知军队是带给他荣誉和政权的支柱，以后还依然需要军队做他事业中的中流砥柱。他首先任命贝尔蒂埃为陆军部长，同时在民众中抬高军队的地位，对军队的编制进行大方位改组，不断训练军队处于常年备战的临时状态。他早就不同意恢复旧式白军服。“穿白衣服尽看到殷红的血。”他说。
法兰西共和历每旬第5天，他都要在杜伊勒里宫大院里检阅部队，不仅仅是检阅执政卫队，而且检阅所有的法国军团，他让各团轮流来这里接受检阅，以便把它们更牢靠地掌握在自己的手中。
主宰法国（2）
他向士兵们询问伙食情况、着装情况，对士兵们的俏皮话欢快地作出快速反应，向他们讲他们的胜利历史。战士们听了一个个抑胸昂首，精神振奋，心里美滋滋的。他们心目中现在只有一位首长、一位主人，这首长、这主人就是拿破仑。
朱诺，他刚娶了年轻的洛尔·佩尔蒙为妻，他站在队伍前面，从执政王身边通过时，往往激动得热泪盈眶。“整个机构运转自如，各个机件性能优良，”朱诺对妻子说，“这个人是一位超人！”拿破仑注重的是法兰西国家的平和安定的局面，他意识到法国的最大威胁是外部的危险因素，即奥地利、俄国、西西里和土耳其所组建的第二次反法大同盟。
他的第一步是着眼于恢复对奥地利的攻势，重整东部边境的军队。为此，他于11月24日颁令，把马塞纳从瑞士调去指挥意大利军团，将莱茵和多瑙河两个军团合并为一个新的莱茵军团交由莫罗指挥。紧接着，他又跨入了外交政策领域。在圣诞节那天，他不顾外交惯例，向英王乔治三世和奥皇弗朗西斯送交了私人信函，认为以现状为基础，和平解决一切争端的时机已经成熟。他暗示奥军要按坎波—福米奥条约所确认的那样撤回到阿迪杰河一线。然而只要看看他在同一天向部队发布的文告，他那爱好和平的伪善姿态便昭然若揭：军人们！再也不要求你们保卫边疆了；我们必须打到敌国去！同一天，他还任命他的弟弟吕西安为内政部长，以便把警察、国家治安和新闻检查牢牢控制在自己手里。
次日，他颁令成立执政官卫队。该卫队达2100人，由两个步兵掷弹兵营、一个轻步兵连、两个骑兵中队和一个炮兵连组成，这个卫队后来发展成为皇帝的近卫军，其原型就是他1796年在瓦莱乔侥幸脱险后所组织的那支私人卫队。
为了重整装备，必须首先恢复国家的财力，因为督政府的*统治和骄奢淫逸已使国库空虚，形成了信用危机。1800年1月13日，他指示外交部长塔列朗与葡萄牙政府谈判贷款事宜：若能获得*百万法郎的贷款，就帮了我们的大忙。……目前，我们连攻城纵列所急需的8000至1万匹战马都提供不起。此外，他还指出：“也许我们可以从汉堡借到400万。”3月，他派马尔蒙去阿姆斯特丹与荷兰商人商议，以当年的木材销售作抵押，借款1200万法郎，年利12％。拿破仑就凭这些权宜之计凑足了重整装备的款子。现在，一个把奥军从其前沿阵地逐退的宏大计划正在他的脑子里产生，那些地盘是他远征埃及期间，奥军从伦巴第和皮埃蒙特夺走了。
4年前，他通过卡地波纳山隘发动狙击，从中央突破将敌劈为两半。现在，敌人已沿利古里亚亚平宁山脉重兵设防；他们可能正盼望他在战略上重施故技。因此，这次他要求采用一个全新的，比过去更加大胆的计划。他将通过意大利军团实施规劝来吸引皮埃蒙特境内奥军的注意力，而他本人则率一支新成立的“预备军团”，经瑞士过阿尔卑斯山，直取奥军的后方。
与此同时，莱茵军团也将通过黑森林南折，过瑞士东部各州，切断敌军与奥地利本土的最后交通线。
这的确是一个十分大胆的战略计划，含有许多复杂的后勤问题要解决。此外，还要求指挥员和部队应有十分果敢的领导。这在构思上与一年前俄将苏沃洛夫试图包围马塞纳的那个计划类似，不过那次行动以惨败而告终。为了实现这一计划必须建立一个全新的军团。
1月25日，拿破仑给他的陆军部长贝尔蒂埃下了一道手谕：“我意欲组建一个预备团由第一执政亲自指挥。它应分为三个军，每军含两个师。”这是法军首次明确地以军为建制，每军下辖两个或多个师。6周以后，拿破仑进而明令如下：“应成立一个6万人的预备团，由第一执政直接指挥。该军团在第戎集结并在该镇20里的范围内扎营。”
2月初，预备军团的组建工作在极端保密的情况下开始了。从各战区和国内各驻军、各哨所悄悄抽调的部队纷纷前往第戎和沙隆之间的索恩河谷集结，仿佛是为了增援莱茵团而准备的。
整个战略行动计划的关键在梅拉斯将军，他是奥军总司令，必须把他尽可能长时间地钉死在皮埃蒙特的阵地上，以便预备军团得以从阿尔卑斯山背后对他迂回包围。
这个极其重要的任务交给了马塞纳，他的意大利军团不仅装备低劣而且位置也极为不利。3月5日，第一执政写信给马塞纳：“我正在第戎集结一个预备军团并拟亲自指挥。在8至10天内，我将派一名副官携未来战役的作战计划前往你处，届时你就会发现你的任务是重要的，也是你力所能及的。在3、4月间，假如我是你的话，我就要把兵力的五分之四，约4万人摆在热那亚。这样我就不怕敌人夺取热那亚了。”
这段话中的数字与事实有相当大的出入。马塞纳全军仅有战斗部队万人，守卫着一条长达80英里的战线，能用来防守热那亚战区的兵力不会超过3万人，而他所面临的奥军则多达万人。事实上，马塞纳奉命扮演的不过是一只拴着的用以引诱老虎的肥羊角色而已。它可以使这只老虎更易于落入猎人拿破仑之手。3月间，一定有人提醒过第一执政注意这一事实，即西艾耶斯神父在新宪法中狡猾地塞进一条规定，使任何执政在战场指挥军队均为非法。因此，拿破仑在4月2日发布了一道新的执政令：任命陆军部长贝尔蒂埃将军为预备军团总司令。卡尔诺继任陆军部长。这样，拿破仑就躲避了新宪法对其军事行动的限制，并通过了任命自己的亲信为名义上的司令而智胜了他的政治对手。书 包 网 txt小说上传分享
主宰法国（3）
4月6日，预备军团新任司令贝尔蒂埃命令参谋长杜邦将军在第戎建立预备军团司令部；他自己则前往巴塞尔与莱茵团司令莫罗会晤，以便协调在未来的攻势作战中各自的行动。指挥莱茵军团右翼的蒙塞奉命率一个师穿越圣戈塔德山口，与米兰附近的预备军团会师。与此同时，莱茵军团的余部则入侵黑森林并在那里与克赖将军指挥的奥军交战。
4月18日，贝尔蒂埃从巴塞尔返回第戎，总揽了预备军团的指挥权。拿破仑早已在那里集结了万人，组成了4个师，分别由包德、沙布南、罗森和华亭指挥，而以缪拉指挥的骑兵师为核心。各部队都缺乏武器装备和运输工具，并且都在成批招募新兵以补充兵力。
原来设想，预备军团兵力多达5万人，但当时却不能给这样规模的一支军队提供足够的马匹和装备。第一执政因有碍于宪法不允许他亲自指挥军队，现在简直像一位编外总军需主任通过卡尔诺向贝尔蒂埃下达一连串命令以纠正编组上的差错。
作战计划的一个要求是选择预备军团翻越阿尔卑斯山的路线。拿破仑急于行动愈早愈好，以便收到奇袭的效果。但当时仍大雪封山，阿尔卑斯山各山口均无法通过。拿破仑本人所刻意仿效的汉尼拔曾于公元前218年9、10月间越过地势较低的柯亭阿尔卑斯山，那时积雪已大部分融化。
但是越过柯亭阿尔卑斯山只能威胁梅拉斯的右翼，而拿破仑的计划却是要攻击他的后方。因此，他必须在勃朗峰以东的某处越过阿尔卑斯山的主峰。这样，要使炮兵得以通过，他就只有两个山口可供选择：一个是大圣伯纳德山口，另一个是辛普朗山口，因为圣戈塔德已经划给莱茵军团的右翼了。
3月间，第一执政派了一名参谋军官去侦察这两个山口。他回来汇报说，尽管辛普朗山口较低，但大圣伯纳德山口还是容易通行一些，因为该山口难行地段仅6英里左右，而辛普朗山口难行地段却长得多。于是拿破仑便决定走大圣伯纳德山口，这条路可直达都灵，而且从第戎基地出发，行军距离也较短。那位参谋军官还建议，如果把火炮装在特制的雪橇上