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探讨中国社会转型中的焦点问题:对话-第32章

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为什么说一样的好呢?就是在我们,你譬如说我们2001年我们当时实现的收益率是。这个,在当时是我们只能买国债、存银行这个是国家规定的,对吧?就这两个。当时的国债就是这么个水平,当时银行的存款就是这么个水平,你能够拿到,不错!现在呢,和那个时候不一样了,现在我允许投资的品种已经有14种,所以有人对于前几年我们的收益率在2%、3%、4%这个水平上,说低了一点。我说不对。
  陈伟鸿:但可能在相当的一段时间当中,您都要面对这样两种的声音,当您比较谨慎的时候,会有人觉得说收益太低了;当您收益高的时候,又有人说您不要去追求太高的风险。那您作为理事长,您怎么来把控这样的关系?
  项怀诚:我最近给一些我们理事们就讲这个观点,我们这个钱不能追求高收益,我们这个钱第一是保本,就保值;第二要增值。老实说我现在比一般的机构投资者,我比他们条件好得多,为什么呢?政府关心我嘛,领导关心我嘛。你比如说交通银行、中国银行、工商银行上市,上市我都是战略投资者,那不是所有人能都进得去的,我能够进得去咱们总理给我批的,我写了报告一画圈同意,银行的这个股改的领导的组长周小川同志专门照顾我,跑到我这个办公室来跟我商量的,你进来吧,保证赚,这是为老百姓赚。那别人想进去不给他进去,我有机会进去。3个银行我大概可以赚,我估计,毛估啊大概将近600个亿,那这个东西都是你老项的本事,不是的,那是国务院领导同志的关心,股改领导小组的关心对不对?给你这个机会就是叫你赚钱,给老百姓赚钱。
  ◆如何让社保基金挣得更多?
  陈伟鸿:其实听到理事会挣钱,大家都非常高兴,因为这笔钱是我们老百姓的养命钱。所以客观地说,在座的各位都是养命钱的所有者了,他们可能对于这笔钱,怎么样去挣得更多有自己很多的想法,我们不妨在这里也让在座的各位和项先生来交流一下。
  李绍光:经济学家来讲,他很早就提过建议就是划转一部分国有资产。那么这个建议20世纪90年代初就提出来,那么到现在这个时间可能都十几年了,都超过我们中国入世谈判的时间了。
  陈伟鸿:到现在为止划转了多少?可以告诉我们吗?
  项怀诚:现在还没划转。
  陈伟鸿:还没有?
  项怀诚:还没有划转。
  陈伟鸿:为什么?
  项怀诚:这个事情它有个过程嘛,国务院的有关部门还有一个协调的过程,我觉得差不多也是到了该下决心的时候了。你刚才讲了一句话,就是比入世的时间还长。
  

社保基金(8)
观    众:现在可以通过发行特别国债的形式,来集中一部分资金用于全国社会保障基金。
  项怀诚:发国债充实社保基金,在世界上有这个先例,拉丁美洲就是这样做的。
  陈伟鸿:在中国可以这么做呢?
  项怀诚:我觉得暂时可以放在那儿研究,但不一定动作。
  观    众:我想建议我们这个理事会能不能发行彩券。我发现发彩券这个好像是只赚不亏,虽然可能赚得比较少,但是好像比较保险。
  项怀诚:彩票是,一般地说只赚不赔的。我们现在国家已经有两种彩票了,一种体育彩票,一种福利彩票。在一些地方没鼻子,没眼睛的彩票很多,这是违法的。我们理事会是不是来伸头搞一个理事会彩票呢,这个我们恐怕也得研究一下。现在彩票整个地来说,从政策来说不大赞成扩大类型。
  观    众:众所周知,我们国家经过几十年的对外贸易的发展,积累了大量的外汇储备基金,我们是否可以从这里面拿出一部分,来补充进我们的社保基金里边?这是我的建议。
  项怀诚:这个问题最近人民银行的副行长吴晓林同志有过答复,你看看那个报道就行了,我觉得她答复是对的。
  陈伟鸿:是不是在工作当中也是如此,常常会让您遇到一些曾经令您心动的一些机会?
  项怀诚:我印象比较深的,有一个同志跟我说,他说土地的这个资源,国家每年收的钱是不少的,应当想办法从里边拿一部分给你;也有的同志给我提建议,我们现在国家也收无线通讯的频道费,但收得比较低,那么有一位同志就建议我,这个人也是位专家,他说这个频道费可以收,将来收了以后可以给你。好心人建议是很多的。
  陈伟鸿:大家愿望都是一致的。
  项怀诚:对。执行过程中间的每一个建议,它中间都会涉及到整个的利益分配格局,对不对?没有钱现在放在地方,闲的,没有的。那么如果我要改变这个利益分配格局,老实说这都不是很容易的事,对吧?所以我觉得这些建议都很好,但执行起来都有难度。
  陈伟鸿:都有难度。项怀诚先生和我们在座的各位共同来关注,来对话,我们老百姓的这笔养命钱,也让我想到了中国的一句老话,叫“老吾老以及人之老”不知道您会不会有一些特别的理解?
  项怀诚:这句话其实是《孟子》里边的一句话,叫“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼,天下可运于长。”老话是这么说的,我没有想得那么多。想到天下可运于长,没想那么多。但是你把老的问题解决了,把老小的问题解决了,就是一个教育,一个养老,我看中国问题一半解决了。
  (本期编导:齐文星)
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城市就业(1)
【背景介绍】
  2006年,就业压力较大,主要表现在:我国处于劳动力供给的高峰期,新成长劳动力,特别是高校毕业生就业压力较大;下岗失业人员再就业的攻坚期,沉淀的下岗失业人员再就业难度更大;农村富余劳动力转移的加速期,城乡就业问题相互叠加;劳动力总体素质偏低的问题更加突出,技能人才短缺,远不能适应新型工业化和提高自主创新能力的要求;国内外经济变数影响就业因素增多。党中央、国务院高度重视就业再就业问题,一是把就业再就业工作摆到了更加突出的位置,通过发展经济促进就业,国民经济继续平稳快速发展,拉动了就业的增长,创造了大量就业岗位。二是制定实施了积极的就业政策,鼓励企业吸纳就业,鼓励劳动者自主创业,逐步提高就业的稳安性。三是深入开展再就业援助活动,通过“送政策、送服务、送就业岗位、落实社会保险补贴”,集中帮助解决“4050”人员、“零就业家庭”等就业困难人员实现再就业。四是完善公共就业服务制度和强化职业培训,落实对城乡劳动者的免费服务制度,切实加强职业教育和培训工作,不断提高劳动者技能素质和就业能力。同时,开展城乡统筹就业试点,探索城乡劳动者平等就业、素质就业制度。就业持续增长,登记失业率稳中有降,全国就业形势总体上保持平稳。
  【嘉宾简介】
  劳动和社会保障部副部长  张小建
  北京市祟文区职业介绍服务中心职业指导师  王桂玲
  北京市祟文区职业介绍服务中心党委书记  刘燕平
  台湾民主自治同盟吉林省委员会主任委员  王天戈
  北京市劳动和社会保障局副局长  宋丰景
  劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长  莫荣
  长沙市职业介绍服务中心主任  欧阳建宏
  北京中青职业技能培训中心校长  郭松
  江西九江市琪雅井红贸易有限公司总经理  顾井红
  河北唐山市卫国楼社区居委会主任  王海燕
  主嘉宾:劳动保障部副部长  张小建
  →他,1969年2月至1978年在陕西省志丹县插队;
  →他,1979年3月至1982年任国务院知青办、国家劳动总局干部;
  →他,1982年5月至1988年任劳动人事部培训就业局、政策研究室干部、副处长;
  →他,1988年7月至1993年任劳动部劳动力管理和就业司处长、副处长;
  →他,1993年12月至1998年任劳动部就业司、职业技能开发司司长,兼职业技能鉴定中心主任;
  →他,1998年7月至2001年任劳动保障部培训就业司司长兼中国就业培训技术指导中心主任;
  →2001年6月任劳动保障部副部长。
  【精彩观点】
  ●大家共性的问题,一个人可以我们用“一帮一,结对子”来解决。但是这么多人,上千万的人,你必须用政策来解决。而我们的责任就是要制定出一个能够符合中国国情实际又能够解决,真
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