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任政策体制法规司产业政策处处长，1998年10月起兼任农业产业化办公室副主任，参与农业产业化龙头企业的评审工作。2001年5月起任农业部农垦局副局长，分管计划及学生饮用奶生产企业资格认定工作。
丁力是农业产业化方面的专家，也是伊利、蒙牛、娃哈哈等知名企业的顾问，不但对农垦系统和农业产业化有着非常深刻的认识和了解，同时也精通企业的经营管理和策划。尤其是分管奶业之后，丁力通过对多家企业的调研，及时指出国内企业在奶业产业化认识上的误区，否定把奶业产业化就是简单地看成是生产、加工、销售一体化的错误认识。丁力及时提出奶业的产业化应该是具有现代特点的产业化，开拓出一条从生产加工、装备、管理、科研等各个方面来整合总体农业的新思路，及时地引导一批奶业企业进入正确的经营轨道。
丁力最先出事并不是受贿上，而是在出访期间的草率决策上。2005年9月16日到10月1日，身为负责中国奶业工作的农业部农垦局副局长，丁力率团到非洲的乌干达参加学生饮用奶国际会议，并顺路考察一下南非实施学生饮用奶计划的有关情况。但是，在这次出访期间，身为团长的丁力架不住团员们的纷纷请求，违反规定擅自改变出访路线，带团先后到了津巴布韦、肯尼亚和埃及3个国家参观游览，这次参观也将此次出访时间延长了３天。
回国后当时并没有人追问，这件事就悄无声息地过去了。但是，事过半年，不知是谁无意中把这次活动的情况透露出去，接着就有一封〃群众来信〃寄到了中纪委驻农业部纪检组，这封信另外一个举报内容是丁力的个人财产大大超过工资收入，举报人怀疑丁力的钱可能是企业送的。
2006年2月24日，中央纪委驻农业部纪检组接到举报后，经研究决定对这一情况进行调查。3月10日，纪检组向丁力宣布立案调查的当天下午，丁力连忙将自己个人存款中的105万元转到了他的一位中学同学名下，另外的37万元转到了他原来的一位同事名下。
迅速转移有〃做贼心虚〃的嫌疑，他的举动更引起了纪检组的关注。3月24日，纪检组对丁力进行了双规。在双规期间，丁力不但详细说明了出国期间违规超时旅游的过程，更向纪检组交代了他先后收受企业、同学、朋友钱物的情况，甚至连中学同学为了帮助他出书送给他钱的事情也全部交代了出来。这些钱累计起来，差不多75万元。
按照现行的刑法386条的规定：个人贪污数额在10万元以上的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
这就意味着按照丁力自己的交代，起码要判10年以上有期徒刑。当然，这时候丁力并不了解刑法的具体规定，他甚至只承认拿了企业和个人的钱，却根本不承认自己是受贿。
丁力不肯认罪的最初原因，是他认为相信组织才全部讲清楚，他以为〃讲清楚〃就没事了。当纪检人员告诉他这种行为是受贿，是要负法律责任的时候，刚开始丁力还跟纪检人员犟嘴。经过纪检人员的耐心解释之后，丁力一下子后悔了、害怕了。随即，在案件进入司法环节后，丁力在被羁押期间开始研究一些刑法书，他觉得自己原先的交代〃可以辩解一下〃，所以检察官提讯时丁力就毫不犹豫地翻供了。
其实丁力对法律规定还只是一知半解，没有理解透彻。侦查人员就有关法律规定逐条进行讲解，对他进行了〃耐心教育〃，帮助他准确理解法律规定，让他了解什么是〃坦白从宽抗拒从严〃的真正内涵，并提醒他在双规期间的交代算是自首，如果翻供就难以得到从宽处理了。后来丁力在供述中说，他〃亲身体会到组织和检察机关真心实意的关心〃，所以最终决定如实供述罪行，积极退赔，以争取得到宽大处理。
丁力的交代从海南某饲料科技公司（以下简称海南某公司）谈起。
2002年2月的一个晚上，丁力接到农业部原来一位调到外地的同事电话说：〃有几个朋友聚会，你来参加一下吧，一起吃个晚饭。〃丁力盛情难却，当晚来到朋友预定的饭店。除了早已认识的熟人之外，通过交换名片，丁力认识了海南某公司的总经理林先生。林总经理简单向丁力介绍说：〃我们公司是搞饲料科技的，在海南的规模比较大，希望丁局长多多关照，有机会到我们海南去视察工作。〃
林总经理当然是客套话，但丁力却认了真。这里有一个重要原因，是丁力的女朋友没有去过海南，一直向往那里的海岛风情。他兴奋地说：〃有机会我一定去你们海南的公司看一看。〃
这次聚会之后，林总经理经常打电话盛情邀请，丁力也一直想着去海南的事情，但单位没有安排到海南出差的机会。直到2002年国庆长假前夕，丁力觉得不能再等下去了，于是他给林总经理打了个电话：〃我要去海南考察，希望你们能够接待一下。〃林总经理爽快地答应下来。
哪有什么考察？丁力是陪自己的女朋友到海南游玩，为了省钱才让林总经理接待的。这里说一句题外话，丁力的婚姻并不顺利，他曾经有过两次失败的婚姻，而这位女友是他离婚后找到的新女友。
丁力带着女友一下飞机，就被等候在机场的林总经理用专车接到了五星级的海口文华大酒店。
当晚，海南某公司的崔董事长请丁力在一家民族风情的大饭店共进晚餐。这位崔董事长对丁力说：〃我们公司正在申报国家重点龙头企业，丁局长在农业部正好分管这项工作，希望您能多多关照，给我们帮帮忙。〃
丁力兼任农业产业化办公室副主任，的确分管国家重点龙头企业申报工作。但不为人知的是丁力并不是决策者，只是负责材料的审核报送。农业部农业产业化办公室只负责汇总专家组审查意见，然后报全国农业产业化联席会议认定。不过，按照这几年申报龙头企业的经验，只要企业进入省级向农业部申报的规定名额之内，一般都能顺利审批。所以丁力问崔董事长说：〃你们进入海南省的规定名单了吗？〃
〃进入名单了。〃崔董事长连忙说。
〃成，我回北京了解一下，争取帮你们办成。〃丁力很实在地说。
饭后，林总经理把丁力送回了饭店，将一个装有3万元人民币的纸包塞进了丁力的包里。第二天，丁力带着女友去海南某公司象征性地转了一圈儿，就去了旅游景点。当晚，崔董事长设宴送行时，丁力明确表态说：〃你们放心，我会尽力帮忙的。〃
第二天，丁力带着女友离开海南去了西北。那里还有一家要申报龙头企业的公司在等着他的〃视察〃。
后来，海南某公司获准成为龙头企业，丁力并没有帮什么忙，却得到了3万元报酬。
丁力真正帮过忙的是山东某生物科技集团公司（以下简称山东某集团），这家集团得知山东老乡丁力分管龙头企业的申报工作，集团的牛董事长就安排驻京办主任通过关系找到丁力。丁力一听是老家的企业向他这位专家咨询农业产业化情况，爽快地答应下来。
2004年〃五一黄金周〃期间，丁力专程考察了山东某集团，牛董事长向丁力介绍了集团的情况，并表示集团正在申报国家重点龙头企业，希望丁力能够帮忙。但是，丁力在答应帮忙的同时，明确告诉牛董事长说：〃你们集团的名字不在山东省的规定名单之内，被评上的难度很大，但我会帮着争取争取。〃牛董事长很豪爽地说：〃评不上也没关系，我们能认识您这样的专家就是荣幸啊！〃
此后，牛董事长让驻京办主任到丁力的办公室送来10万元现金。丁力觉得对自己的老乡不能不够意思，就介绍了一位领导帮忙。但是那位领导也没起什么作用，因为山东省参评国家重点龙头企业的具体名单，要拿到省里进行平衡，山东某集团最后落选。
从2001年到2004年５月间，丁力利用担任农业产业化办公室副主任，负责承办国家重点龙头企业评审工作的职务之便，接受海南、陕西、江苏、山东等６家企业的请托，承诺为这６家企业申报、评选国家重点龙头企业提供帮助，先后６次收受上述企业给予的贿赂款共计人民币50万元。
为什么众多企业都希望评上国家重点龙头企业呢？这是根据《中共中央、国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见》提出的〃在全�