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立一个新政府，尽快筹组政党，迅即召开国会，建立责任政府，立行宪政，“激进论”又迅速抬头。
这时，徐佛苏在京主持成立了请愿同志会，并于5月组织各省代表进行请愿，商会、教育会、华侨等社会团体成员也都纷纷加入，形成了一股请愿旋风，一个接一个的上书飞向摄政王载沣，载沣左右为难，谘议局及政府所设机关，不能镇压又不能让步，况且如今“主少国疑，民穷财尽，外患逼近，饥谨四告，”革命党又前赴后继，如燎原之火，国势危难在即，似乎惟有召开国会，无有他法。但是在顽固势力的干扰下，载沣没能一揽大局，于6月27日发布上谕：财政困难，国家时局混乱，民众自治能力低下，尚无条件提前召开国会，仍以九年为期筹备，不准再请愿干扰中央行事。
第二次请愿运动失败后，各省代表仍为之不懈，决议扩大请愿运动规模，决定第三次请愿。这时北京同志会各省分会陆续建立，并且发动了国民及工农商各界人士签名尚书运动，请愿运动生机勃勃。《国风报》同时刊登了梁启超的《为国会限期问题警告国人》一文，激发民众爱国热情，督促各省议员利用合法身份进行斗争，配合各方运动。
8月，徐佛苏主持的国会请愿同志会机关刊物《国民公报》在北京出版。此后，《国风报》与《国民公报》南北谣向呼应，共同推动了第三次请愿运动的迅猛到来。
《国民公报》发刊后，利用排满“革命暗潮”，沉重诋毁清廷并且鼓吹立宪，成为各省议员与请愿国会团体的会场，可谓“团体之坚，民气舆论之发扬，足以揭破清廷之昏庸，引导民众革命之激潮。”而此时梁启超感于清廷的昏庸顽固，思想更趋激进，革命之念渐渐流露直至浓厚，陆续在《国风报》上发表急进言论，推动着请愿运动形势的发展。
10月3日，依照《钦定宪法大纲》的规定，清廷主持成立咨政院，大量立宪派人士的存在，使得咨政院成为立宪派的政治基地，立宪派则作为一支合法的独立的政治势力，登上了历史舞台。他们以梁启超的《咨政院章程质疑》、《论咨政院之天职》、《评咨政院》等文章指导运动，公开站立在清廷的对立面，与清政府展开了激烈的斗争，成为国会请愿运动的主力军。
清廷面对轰轰烈烈的国会请愿运动热潮，手足无措，惶恐不安。11月4日，应咨政院、谘议局和各省督抚之请，谕令“着手缩改于宣统五年实行开设议院，先将官制厘定，提前颁布试办。”请愿运动得到初步胜利。
清廷的妥协让大多数立宪派人士欣喜不已，他们张灯结彩，组织大规模的庆祝活动，欢庆请愿运动取得重大胜利。但以梁启超为首的激进派认为上谕中没有立即召开国会、组织责任内阁的内容，清廷又勒令请愿代表迅速离京，不得滋扰生事，引起了徐佛苏、孙洪伊等激进分子的强烈抗议。随后梁启超发表《读十月初三日上谕感言》，指责清廷敷衍民意，以宣统八年、宣统五年等相搪塞，坚持以即开国会为唯一目的，警告当权者“若仍坚此不变，世界上决无复以‘宣统五年’四字连属成一名词者”， 对清廷的绝望和愤怒化成无尽的仇恨，言论渐趋革命。此时革命起义如燎原之火，渐有欲燃之势，而梁启超的激进言论促使一大批立宪派会员逐渐倾向于革命。再次引起了康有为的反对，康有为愤责梁启超是“一人叛变，全党皆动”的罪魁祸首， 两人的沟壑越来越来深，水火不相容。
1910年8月，日本吞并朝鲜后，野心勃勃，东北人民深感危机，奉天的立宪派首领商讨后，决定领导青年学生罢课请愿，天津、直隶等地学生纷纷响应，罢课、游行，“断指血书”、“刺骨血书”纷飞，要求救亡图存，速开国会，一股罢课###汹涌澎湃，掀起了第四次请愿高潮。清政府惊恐万分，采取残酷手段血腥镇压，激起了人民对清廷的愤怒，国内形势更加混乱，政坛错综复杂，顿时风云突变。
在立宪运动如火如荼的同时，国内又兴起了“保路运动”，两者相互呼应，沉重打击了清政府的统治。
1911年，由于清政府将已归民办的川汉、粤汉铁路收归国家所有并出卖给英法德美四国银行。这一卖国行径遭到了鄂、湘、川、粤等省人民的严厉抵制．激起了全国人民的愤慨，立宪派把立宪主张灌输于保路运动中，以资议局为阵地，宣传爱国民主法制思想，使得保路运动成为立宪运动的发展。
梁启超自杨度口中得到消息后，迅速作文发表于《时报》，及时揭露了清政府的卖国行径，引起了国人的警惕。随后，他陆续发表《为川汉铁路事警告全蜀父老》、《收回干线铁路问题》、《论政府违法借债之罪》等文章，用舆论推动运动的发展。在文中，他批露了帝国主义以铁路侵略、经济侵略来灭亡中国的“新阴谋”，号召国民向政府争取应得的权利、利益，捍卫民族独立。同时，梁启超顺应国内形势的发展的需要，强调法律程序与人民的权利，指出资政院应起到国会的作用决定法律，政府无视资政院的存在，严重侵犯了人民的权利，是无视法律的行为，必将遭受国民的强烈抗议与坚决斗争。
保路运动声势蓬勃，与轰轰烈烈的立宪请愿运动一起，掀起了一阵政治狂潮，对清廷造成了极大的威胁。然而由于清政府的愚昧顽固，不顾历史的进步与发展，最终只能成为历史上的一串泡沫，在武昌起义的枪声中魂飞魄散。
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宫廷政变计划
立宪运动展开后，社会各阶层逐渐强化了法制观念和权利意念，民智大开，这一切让梁启超欣慰不已，由于运动形式的发展，国会请愿同志会决定解散。组织帝国宪政会作为将来“政党之预备”。梁启超建议并指挥了其组织政党事宜。
国内的形势越来越有生气，可是国外形势却不尽人意，康有为等一批书生经商遭受种种打击。内部同志裂痕渐大导致了心存芥蒂，所有事业无一不运行艰难。更由于国内运动消耗其大，经济状况顿时窘迫不已，事业遭受毁灭性破坏。
1911年3月，台湾爱国青年林献堂热情邀请梁启超访台，梁启超经过一番熟虑后决定前往台湾考察“宪政”，并为立宪事业筹集善款，24日，梁启超偕同汤觉顿，女儿梁思顺乘日本轮船“笠岛丸”离开了横滨，25日舟泊马关，27日顺渑台界而南，28日抵台湾鸡笼山（即今基隆）。一路上梁启超伤愁悲哀，海鸥掠过天空，留下一丝愁绪，海涛拍岸，往事却不敢回首。回想台湾举人涕泣请命，似乎听到了台湾父老在日本铁蹄下的挣扎呻吟；在船上听到林献堂的问候，恍惚间闻到了台湾人民渴盼亲人的呼唤。
“再入鸡笼，警吏来盘诘，几为所窘”，梁启超初登基隆，便品尝到殖民地苛政下的滋味。游台北、台中、台南等地，梁启超目睹了台湾人民“身无完裙居无屋”“饿殍阗路歧”辛酸悲痛涌上心头，满腹悲愤，自然流露，汇聚成一首首动人心弦的诗句；“破碎山河谁料得，艰难兄弟自相亲”，“最是夕阳无限好，残红苍莽接中原”，将台湾人民与祖国紧密相连，血肉相融。台湾美景罪人，却处处流露悲痛与思念，“绵绵列蚰烟如织，暖暖平畴翠玉流，好似扶助千步蹬，依稀风景似扬州。”字里行间无处不是血，无处不是泪。
所到之处，日本特务无处不在，严密监视，让梁启超行动颇为不便，言论受到抑制。与这些特务相比，台湾父老却情深似海，热情如火，梁启超的爱国情丝不时受到触动，感情自然流露，竟使日警也潸然泪下，令人动容。
游历一月，梁启超的感情无时不处于奔放，情感四溢。国内形势的突变，使得梁启超不得不满怀惆怅告别了返回日本。
“赞歧丸”航行在中国海域，梁启超凭舷眺望，祖国近在咫尺，自己“南飞鸟鹊怨无枝”，巨浪澎湃，哀伤、怨恨袭上心头，回程着受伤愁悲哀的诗句：
千古伤心地，畏人成薄游，山河老旧影，花鸟入深仇。
入境今何世，吾生淹此流，无家更安住，随意弄扁舟。
慈禧太后死后，社会各种矛盾迅速激化，立宪派国会请愿运动澎湃，革命派起义不断，宫廷也争斗不止。这时，宫廷内部形成了对立的两派，一派以载沣为首，一派以载涛、载洵为首，两者争斗不止，载涛等与欲以�