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漂浮的冰山-第76章

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  “你考虑的不无道理,企业转制不能拖沓,更不能影响企业经营,尤其华阳企业改革的迫切性不容试点工作搁浅。黑龙集团的试点工作,关系华阳所有国企命运问题,现在媒体已经宣传的沸沸扬扬,全县人民,特别企业职工都拭目以待,我们不能让群众望眼欲穿,说我们工作不作为,我相信常委们会认真考虑你的评估报告,只要实事求是,政府没必要重新评估。即使存有异议,也可以对异议的地方重新评估,你应该有信心。”

  “评估的事实我信心百倍,完全经得起检验。只要政府划得来时间,我会耐心期待。”

  “你把报告递给罗副县长,由他提交刘县长定夺。”

  “说了半天黄瓜菜凉了。”

  “你把心放到肚子里,这么大的事谁也不可能自作主张。”

  “我明白了。您忙王书记,我走了。”

  
  张德先把黑龙资产评估报告提交给罗副县长,上司的态度和王书记截然相反,他强调企业的资产评估,不是有企业来做,而是由政府组织,甚至对张德先越俎代庖十分不满,言来语去带有半真半假的讽刺,也使张德先大为恼火,据理力争。不管张德先说的天花乱坠,罗副县长一口否定,根本不吃张德先说服这一套,最终二人不欢而散。

  罗副县长虽然当着张德先的面不予支持,可是他知道张德先在递交此报告之前,早已请示过王书记,真不能把这个越级报告不当回事,只好拿给刘县长过目拿主意。

  刘县长认真看了这份黑龙集团资产评估报告,也觉得企业越权做了政府的事,反感虽有,但没有罗副县长那么强烈,尽管罗副县长毫不客气的抨击,也没激起刘县长的不满,他只是平淡的告诉拿给王书记。

  这份报告转了一个圈子,回到了王书记的眼前,他装作听取罗副县长的回报,也对报告的越权大为恼火,可是煞有介事的翻了翻,态度突然换了个人似的,竟然给刘县长打电话,企业改革领导小组三个主要领导碰碰头,一方面听取罗副县长企业改革情况回报,一方面讨论黑龙资产评估报告取舍。

  “刚才,罗副县长介绍了企业改革具体情况,总体进程不错,尤其黑龙集团企业改革试点工作,经过企业宣传,讨论酝酿,进展十分顺利,符合县委县政府提出的稳定大局,稳步推进的思路。但是存在的问题也不少,比较突出的是政府工作滞后,今天,我们三个碰碰头,专门研究黑龙集团企改试点工作出现的难点问题。黑龙集团在转制方案中提出,红河和银龙铅锌矿资不抵债,实行破产转制,这是一厢情愿,我看言过其实,红河和银龙根本没有到破产的地步,这个尺度政府要严格掌握。现在摆在我们面前的黑龙集团资产评估报告,也出乎我的意料。我有个疑问,国有资产评估问题,应该由政府委托会计事务所,而不是企业自行评估。道理很简单,自己掌提子打别人的油,不合乎常理,起码弄错了谁是当家人。尽管会计事务所的法人资格,承担着法律责任,尽管黑龙这次评估出发点是好的,必定会引起人们的种种猜测,如果作为试点经验推行下去,难免有人浑水摸鱼,使企业改革不能健康的发展。今天所讨论问题的焦点,在于资产评估这个家究竟谁来当?是企业各行其是?还是政府统一部署?黑龙集团花钱请了会计事务所,评估报告也出来了,我们怎么对待?”王书记既点明了主题,反对张德先越俎代庖的行为,但也点了政府工作的滞后性,同时也暗示只要评估基本符合事实,政府可以采纳,也至此一例,即使评估存在问题,也是以解决问题为主,不能全盘否定黑龙集团的评估报告。

  “黑龙集团作为企业改革的试点,就是华阳企业的一面旗帜,如果旗帜不鲜明,不利于后续工作的全面展开。现在所有的企业,都睁大眼睛盯着黑龙,可以说黑龙这个试点,就是县委县政府的晴雨表。从转制形式上看,黑龙实行国退民进,全员入股,大局已定,虽然我和罗副县长认为保守了点,必定常委会通过,目前看也符合民意,尤其得到了国营职工的拥护,应该说旗开得胜。现在有的企业老总跟我说,黑龙集团转制胆子大步子小,国营变民营,搞得不伦不类,担心华阳推行的试点,能否以点带面?其实,转制的形式多种多样,在过渡时期,全员入股,不失稳妥的办法,尤其面对企业较大,职工较多的企业,应该是正确的选择。但这种形式有他的脆弱性,最令人担心的是流于形式,换汤不换药,也就是说,民营企业如果不能有效的推行公司制度,充其量是国营企业的翻版。我的话可能说过早,但我预感到民营企业来的太容易,没有经历诞生的楚痛,似乎只有一种形式的改变,从思想基础,到经济基础,都给我一种拿来主义的感觉,这个大厦的基础很不夯实,如果企业领导尽快适应新企业发展,带领股东不懈努力坚持下来,转制尚可成功,如果经营不善垮了,命运比国营企业更惨。我说这话,就是提倡转制形式,不拘一格,要有敢于创新的精神。刚才,罗副县长提到国有资产评估的问题,十分关键,十分敏感,牵一发而动全身,我们必须认真考虑。试点企业的资产评估,其实是政府即将推行的模式,试点这样自行搞了,面上如果纷纷效仿,岂不是七十二个牛犊子拉车——乱了套,真要是出现这种局面,政府也不能朝令夕改,不能哄乐一个,打哭一大片,因此断定,最能体现公平公正的原则,无疑政府统一部署最为合适。我基本赞同罗副县长的意见,由政府牵头,重新对黑龙煤矿进行资产评估,企业做了也不白做,起码作为前车之鉴,省的再走弯路。”刘县长不但重申企业专制的多样化,其实暗示黑龙集团这个试点效应不能以点带面,尤其否定了企业自行评估资产,力主政府出头露面。

  “华阳企业改革,速度确实比南方迟了些,胆子没有人家大,步子没有人家快,但我们必须有一种精神,后来者居上。从南方企业改革方方面面上看,国有资产流失特别严重,本来不够破产的企业,千方百计搞破产,而且破的一文不值才算本事,然后名正言顺,把国家的钱装进个人的腰包。我就纳闷,南方也不是无政府主义,难道政府吃粮不管事?不是,政府为了企业改革顺利展开,忍痛割肉,我们不能这样,拿国家利益换取改革业绩。但是,可不可以从现实主义的观点出发,从国家利益和职工利益的双方角度考虑,以国有资产保底为原则,制定优惠政策,推动企业改革的发展。在资产评估的难点问题上,我同意刘县长和罗副县长的意见,企业转制目前突出的问题是资产评估和变更,黑龙集团把政府应该做的工作提前按做了,我敢说,不图三分利,不起早五更。不过,即使政府去做,也必须抓大放小,不要因为三瓜俩枣,和企业斤斤计较,以免在一些枝节问题上纠缠不清,影响企业改革的进程。如果政府就是一根筋,顶着太阳下西山,企业也是一头撞南墙,企业改革非得搁浅,到时候我们就会变得很被动。因此,企业改革,政府尽量想办法让职工买得起,同时也为国家资产保住底,这就是我的观点。”王书记把资产评估问题看得如此轻描淡写,使刘县长无法争执,只好默不作声。

  “王书记的保底政策,我很赞同。国家不应该在职工身上赚钱,应该给予一些补偿。因为职工从参加工作之日起,就哪么点微薄收入养家糊口,而他们创造的剩余价值,全部交给了国家,国家作为养老基金,他们是地地道道的无产劳动者,现在,国营企业转制为民营企业,职工享受点优惠政策,不值得大惊小怪。只要企业转制后,他们能轻装上阵,鼓足干劲,多赢利,多缴税,国家也不吃亏,总比半死不拉活的好。”罗副县长立刻换了个腔调。

  “给与转制企业优惠政策,并非拿国家资产买职工的好,是根据国家发改委《关于企业改革若干意见》制定的,毋庸置疑。我说的保底政策,符合县委县政府稳定大局,稳步推进企业改革的战略部署。在企业改革的转制方式上,有人曾向我建议,评估资产,确定价位,公开拍卖,同等条件,内部职工优先。如果从转制的意义上说,不失为上策,但从现实出发,和中国的国情相结合,却是下策。因为国有企业改革的关键问题,不是转制形式,不是资产评估,而是国有职工思想观念的转变,
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