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漂浮的冰山-第21章

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  “王书记如此看重,我感到荣幸之至,能作为王书记手中的一块砖头,而且是引玉的砖头,倍感责任重于泰山。”

  “企业转制工作,主要由政府那边负责,你和刘县长好好沟通沟通,以后你们打交道的时候就多了。”

  “政府职能我清楚,到什么时候,都是党指挥枪。县委代表党,政府代表枪,您运筹帷幄,刘县长冲锋陷阵,这是大原则,谁也不能违背。”

  “话可以这么说,但县委和政府分工明确,一个是舵手把握航向,一个指挥打仗,政府的工作,我既不能过多的干预,还必须实施监督考核,既要参与作战,还必须进行战略决策,能否打胜仗,主要体现在县委和政府的密切配合。你的解释很原则,我说的才是实际工作中具体职能分工和权力分配。你和刘县长接触,要注意分寸,紧睁眼慢说话,千万别和我在一起时那副大咧咧的样子,尤其要管住嘴,别逮着啥说啥,领导不找你,你也别像溜门子狗,不离领导左右,时间长了会引起人家的反感。”

  “王书记,您放心,我知道孰轻孰重。” 王书记的言外之意,着实让张德先高兴得一蹦八个高,起码知道王书记的基本态度,华阳县企业改革的试点工作,黑龙集团首当其冲,这可是他梦寐以求的事,庆幸这次口风没有白讨。

  
  华阳县委扩大会议召开,王书记主持,首先学习了市委关于企业改革文件,领会精神,武装思想;提议成立了领导小组,王书记自己亲自挂帅,刘县长担纲,具体工作由罗副县长牵头,县体改委落实;主要议题只有一个,研究企业改革试点工作。

  “各位领导,今天召开县委扩大会议,学习了市委关于企业改革文件,大政方针既定,下面我们要讨论的是华阳县企业改革如何落实。市委要求我们先抓试点,然后以点带面,使企业改革工作扎扎实实开展下去。我认为,华阳的企业改革分三步走,第一步,大力开展宣传工作,提高企业干部职工的思想认识,为企业改革打下思想基础;第二步,选择有影响力的企业,作为企业转制试点单位;第三步,以点带面,全面开花。宣传主要依靠媒体,县委召开全县企业改革动员大会,就是让企业职工解放思想,适应新形势下的新体制,这是一个思想转变过程,可能一时半会儿想不通,这就需要引导,需要提高认识。试点工作我也谈谈个人建议,黑龙集团比较合适。一是具有代表性。既有经营状况较好的黑龙煤矿,也有亏损企业红河水泥厂,还有经营维艰的银龙铅锌矿,几乎包揽了华阳所有企业的经营状况,学有比照性;二是黑龙集团是一个能打硬仗的战斗队伍,试点工作交给他们,领导放心。关于第三步工作,只能根据试点工作的开展情况再做定夺,有一条诸位必须认真讨论,这个面到底有多大,是全面放开,还是重点选择,应该明确认识,各位领导发表建议吧。”王书记主持会议,先亮明自己的观点。其实,这都是上行下效,鹦鹉学舌,举国上下,不管各行各业,不管大会小会,领导讲话都是老三点。

  “国营企业转制,不能听到风就是雨,更不能从一个极端走向另一个极端,形成一窝蜂。国有企业一刀切的做法,我认为不符合中国国情。对于那些亏损企业,政府无能力扭亏增盈,对于那些经营困难,政府如捧着个刺猬的企业,应该痛下决心,国退民进也好,公开拍卖也罢,快刀斩乱麻,无疑是正确的选择。可是对于经营较好,尤其是资源企业,政府还是控制点比较好。这次县委和政府把黑龙集团作为企业改革试点单位,我认为需要慎重考虑。黑龙集团下属三个企业,黑龙煤矿和银龙铅锌矿都属于资源企业,我的想法暂时不属于企业改革的范畴,如果把黑龙集团作为试点,那就在红河水泥厂立这个标杆,可以向社会公开拍卖,或者政府按照实收资本定个价,优先内部职工购买。黑龙和银龙这两个资源企业,不必着急转制,即是非得国退民进,也应该等到试点经验成熟后再做定夺。”刘县长对企业改革有独到见解,看似保守,其实稳妥起见。

  “刘县长,这样恐怕说不过去,红河原来是政府最挠头的企业,黑龙集团接管以后,投入了大量资金,干部职工付出了心血,才使红河摆脱了困境,正朝着好的方面发展,政府怎么能出尔反尔,企业不景气当包袱甩给人家,企业有了转机,又当块宝拿回来拍卖,这不公平,有失政府形象。”常务副书记事先和王书记碰过头,他的话其实就是王书记的观点。

  “黑龙集团救活了红河,功劳不可磨灭,政府可以对有功人员进行奖励,或者给与优惠政策,让内部职工购买。我们必须明确一个问题,黑龙集团的干部职工,不属于个体行为,是在为国家服务,企业的所有权应由代表国家的政府决定,也就是说把红河从黑龙集团分离出来进行拍卖,没什么不可。至于对黑龙集团干部职工是否公平,这要从什么角度考虑,如果从改革开放大政方针考虑,一个企业的既得利益不值得一提。”刘县长在大是大非面前从不妥协,尽管屡屡成为少数服从多数,也有怨无悔。

  “关于企业改革问题,中央已经明确提出抓大放小,即抓住大型国营企业这个经济大命脉,放开小型企业,那么属于中型企业呢,应付该理解为可抓可放之列。抓就是公有制不变,放就是国退民进。当然形式比较多,归根结底走股份制企业的路子,可以说是社会主义公有制企业经营多年的反思,在社会主义初级阶段,应该承认它的先进性。如何理解抓大放小的原则性,对于我们理解党中央关于企业改革的方针政策非常重要。华阳的企业,那些属于抓大,那些属于放小,可能是我们讨论的焦点,按我的理解,华阳县的所有企业,都不属于抓大范畴,没必要瞻前顾后,把一个集团公司拆得七零八落,似有倒退的感觉。不管国营还是民营,不管是私有还是股份制,不能越发展越小,而是要越做越大,越做越强,这才是企业奋斗的目标。”常委副书记的发言,宣传部长心领神会。

  “中央提出抓大放小,确实有个尺度问题,虽然在定位上没有明确杠杠,但有一条,并非倡导一刀切的办法,并且一再强调,地方在企业改革推进中,要审时度势,根据当地实际情况进行企业改革。南方的先进经验值得学习,外国成功的股份制企业模式值得借鉴,最重要走自己的路。为什么总设计师一再强调,走社会主义特色之路。特色两个字很重要,特色就不是千篇一律,走自己的路更重要,自己的路就是创新。我们做事,不能学九斤老太,舍不得裹脚破缠布,也不能不切合实际,一口吃个胖子。我的想法,把华阳几个亏损企业作为试点摸索出企业改革的经验,再全面铺开,避免走不必要的弯路。实事求是的说,从中央到地方,如何进行企业改革,都在摸着石头过河,一个摸字,既提倡大胆创新,又告诫必须谨慎,不能让石头划得体无完肤。我的想法分步走,先对濒临破产企业,其次经营一般又不景气的企业,然后涉足经营状况良好的企业,黑龙集团的黑龙煤矿属于这类。”刘县长进一步表明自己的观点,无非想让大家明白一个事理,不能眉毛胡子一把抓。

  “刘县长提出分批分步骤进行企业改革,无偿不可,但把红河从黑龙集团分离出来搞试点的想法,我认为不可。华阳企业虽然有九条龙,真正形成集团的就黑龙一家,证明该企业适应能力比较强,树立典型别人服气,而且黑龙有能力做好。市委指示我们,要抓住一个有影响力的企业搞试点,推动企业改革全面展开,在华阳有影响力的企业非黑龙莫属。我们的总设计师一再强调,胆子放的大一点,步子迈的大一点,我这个老脑筋都转过弯来了,你们年轻人敢想敢干的作风哪去了?”人大邢主任的话绵里藏针。 

  “我不是在顾虑抓大放小问题,而是觉得把优秀企业和亏损企业混为一谈,容易搅混水,导致鱼目混珠,使得企业在改革过程中,因国有资产转让不公平,产生负面影响。我认为试点是树立标杆,不是所有企业改革的模式,应该根据企业的实际情况,选择不同的转制形式,但政府出台的优惠政策,对任何企业都是一样的公平。胆子大一点,在没有放开胆儿之前,谨慎十分重要,步子大一点,再没迈开步子之前,这第一步如何迈很关
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