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主要领导正在领导反〃围剿〃斗争，没有到会，所以，参加周家硷会议的除刘志丹、高岗外，还有陕北特委的崔田夫、郭洪涛、马明方，白坚作记录。
周家硷会议召开时，蒋介石正调集重兵，对陕甘边和陕北根据地发动第二次反革命〃围剿〃。因此，会议首先研究军事问题，并决定成立中国工农红军西北革命军事委员会，统一领导红二十六、二十七军及陕甘、陕北两块根据地的其他武装力量。刘志丹为军事委员会主席，谢子长为副主席，高岗、杨森、杨琪、张秀山、张达志为委员。
西北军事委员会成立后，又产生了军委归谁领导的问题。因此，会议又决定成立中国共产党西北工作委员会，书记惠子俊（未到任前由崔田夫代理），组织部长郭洪涛，宣传部长张秀山。西北工委成立后，陕北特委撤销，原陕北特委领导的各县县委改由西北工委直接领导；陕甘边特委保留，原陕甘边特委所属的各县县委仍由其领导。
周家硷会议不久，2月21日，时年39岁的谢子长因病情恶化，不幸逝世。
谢子长是与刘志丹齐名的西北红军和陕甘宁革命根据地的创始人，在西北党和人民群众中享有崇高的威望，有〃谢青天〃之称。
谢子长的逝世是党和西北人民的重大损失。然而，历史的机遇有时就是这样的无情。谢子长逝世后，高岗接任西北军事委员会副主席，成为仅次于刘志丹的西北根据地二号人物。
1935年9月17日 红15军团成立的时候，红26军改编为78师，
当时红15军团成立时，有3个师：75师（红25军）、78师（红26军42师）、81师（红27军84师）。75师师长张绍东，政委赵凌波；78师师长杨森，政委张达志；81师师长贺晋年，政委张明先。
第78师下辖：
第232团——红26军42师第3团，这个3团是1932年12月成立最早的红26军第2团。
第234团——红26军42师第2团和义勇军部队合编，这个2团跟老2团没关系，1933年12月才编入42师。
骑兵团——红26军42师骑兵团，这个骑兵团是1933年6月成立的原红26军第4团。
当时，42师还有第1团，这个团没有编入红15军团。1936年，红26军42师1团改编为红27军241团。
第78师 师长韩先楚，政委崔田民，参谋长陈奇涵，政治部主任钟伟。
第232团 团长王德荣，政委张天云
第233团 团长高发仁，政委曾以凡
第234团 团长何光宇，政委贺大增
红78师在军团编成内，参加了著名的〃劳山战役〃，此役毙、伤、俘敌共8000多人。78师在杨森师长率领下，打出了西北红军的威风，共歼敌3000多人。
在此期间，〃左〃倾机会主义路线和肃反扩大化给红78师造成了前所未有的灾难，刘志丹及原红26军连以上干部大都遭到迫害与打击，除刘志丹等少数人被后来到达陕北的毛泽东主席所救外，很多人被迫害致死。红78师的232、234团合并成232团，人员仅剩800多人，师长田守尧、政委张达志。
在陕北根据地的严重危急时刻，红78师广大指战员仍忠诚坚贞地为革命事业浴血奋战，是年10月中旬，红78师（实为1个团）在强攻榆林桥战斗中，将东北军 1个团及1个加强营共21 00余人全歼，使敌南线的进攻失败。
1935年10月19日，毛泽东率领中央红一方面军到达陕北吴起镇，与红15军团会师，将红15军团、红一方面军合编为第一方面军。78师改称为中国工农红军第一方面军红15军团78师。
11月25日岁，78师在15军团编成内参加了粉碎敌第三次〃围剿〃的关键一仗……直罗镇战役。78师担任镇南侧主要突击任务。战斗中，78师指战员勇猛顽强，表现突出，为全歼直罗镇守敌立下了大功，受到毛泽东、周恩来等中央领导的表扬。毛泽东、周恩来还给创建这支部队的刘志丹，谢子长题了词。同时，中央决定78师仍扩建成原编制，师长田守尧，政委崔田民，78师参谋主任赵启民。232团、234团恢复建制，人员调回。
改编后，红78师参加了历史上著名的〃东征〃、〃西征〃。历经大小战斗百余次，都胜利完成了任务。
崔田民 忆红七十八师西征
中国人民红军抗日先锋军第一方面军，于一九三六年五月东征胜利回师陕北后，红十五军团进驻延川县贾家坪一带休整。五月十一日，方面军在大相寺召开团以上干部会议。十四日，毛泽东主席在大会上，总结红军东征的经验，并作了关于目前形势与任务的重要报告。为了扩大和巩固陕北、陕甘边苏区，配合红二、四方面军北上，促使红军三大主力胜利会师，决定进行西征。毛泽东主席指出，凡是不拦阻中国人民红军抗日道路的武装，我们不打。被我人民红军缴械的部队，只要他们同意抗日，就可以放回俘虏，退还武器，以促进抗日民族统一战线的发展。
五月十八日，由红一军团、十五军团、二十八军和八十一师组成西方野战军，彭德怀任司令员兼政治委员。十五军团为右路军，于五月十九日由贾家坪地区出发，经安塞、风子坪西进。二十七日，七十八师首占新城堡（即靖边），二十八日进占宁条梁；七十三师攻小桥畔，七十五师攻安边，均未克。军团长徐海东、政委程子华率七十三师、七十五师继续向宁夏预旺堡地区前进。彭司令员命令七十八师受野司直接指挥，前去围困安边县城。六月十四日，宋时轮、宋任穷率领红二十八军接替围困安边的任务，我（当时任师政委）和师长韩先楚七十八西进，归还十五军团建制。十六日进至定边县，侦知城内驻敌军一个营，即电报彭总及徐、程军团首长，请求袭击定边城，同时进行地形侦察和攻城准备。当日黄昏，部队已进入阵地，待命攻城。就在此时，接到彭总复电指示：“袭击定边，恐难奏效，仍照原来计划前进。”韩师长和我商量，立即召集各团长、政委开会，传达彭总电令，经过讨论认为：现在我们部队已进入阵地怎么办？一是遵照彭总电令，把部队撤出阵地，继续西进。二是把定边坚决攻下来，理由是：毛泽东主席在西征的命令中，要一军团打曲子、环县，他们已经完成任务，要十五军团打宁条梁、安边、定边，我们把定边打下来，也是完成任务。且城内只有敌军一个营，距四周敌军都比较远，我们三个团的兵力已进入阵地，完全可以攻下定边。经过讨论，大家一致主张打，只有师政治部特派员沈新发同志三次建议说：“彭总的电报，就是命令，应慎重考虑。”师长和我说：“还是决心打，不要动摇。”
会议结束后，各团领导回到阵地，立即传达了师首长命令，动员各级干部和共产党员，决心打好西征第一仗，部队情绪异常高昂。就在这天晚上，我们发起攻击，经过一夜激战，第二天拂晓，主力部队攻入城内，韩师长及时进城指挥作战，迅速全歼敌军一个营和一个保安团，俘敌三百五十余人，战马一百八十余匹。只有县长及少数人逃往盐池县城。我在指挥所写电报向彭总及军团首长报告战况。彭总立即复电：“你们机动灵活攻克定边，庆祝胜利，防备移交宋宋（二十八军军长宋时轮，政委宋任穷），继续向盐池侦察前进。”十九日，我和韩先楚同宋时轮率七十八师连以下干部及骑兵团一部提前出发，先到盐池观察地形，并作攻准备。当晚，七十八师进到盐池城郊，乘夜发起攻城战斗，因向导引错了路，未能破城。二十日，各级干部开会，研究打法，并对部队作了深入的政治动员，决心攻下盐池城。有的干部说：“打下盐池，部队就有咸盐吃了！”傍晚，我和师长视察阵地时，看到干部战士磨刀的磨刀，擦枪的擦枪，恨不得马上投入战斗。晚上再次攻城，第二天凌晨三时，部队一举攻克盐池，全歼马鸿逵部一个骑兵营、一个民团，俘敌官兵和盐池、定边两县伪县长以二百余人，缴获战马二百余匹，五十瓦电台一部，还有大量的军用物资，受到了总部及军团部的表扬。盐池解放后，不但巩固和扩大了革命根据地，沟通了前后方的交通联络，解决了红军的吃盐问题，而且使食盐成为陕甘宁苏区财政大宗收入的来源，为边区政府克服经济困难创造了有利条件。
七月间，七十八师进驻红城水一带监视韦州敌人，同时整训部队，发动群众，组织群众，武装群众，扩大红军，筹粮筹款，建立革命根据地。八月�