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坚持巩固与发展华中根据地，坚决与敌人斗争，这是毛主席一再教导我们的，也是刘少奇同志坚决贯彻的中央和毛主席的正确路线。当我们说出这个意见后，刘少奇同志说：“是这样，不管局势如何严重，我们要坚持华中各根据地；在有利的条件下，要积极扩大部队，发展根据地。”
刘少奇同志说：“为了适应新的斗争环境，迎接新的局面，十旅今后的任务，就是在淮海区安家，实行主力地方化。你们怎么想？思想通不通？”
十旅，是皖南事变前从华北南下的一支部队。在津浦路西淮北地区，受到日伪顽军三面夹击，艰苦奋战了近半年，伤亡比较大。到淮海区后，名为一个旅，实际上只有两个团四个营。部队疲惫，人员不足。我们也感到，要恢复部队的元气，要安个“家”，要有个地区作依托；但又担心变成地方部队，怕固定在一个地区，今后不能再机动作战。刘少奇同志似乎早已猜透了我们矛盾的心情，教导说：“你们不要犹豫，不要认为实行地方化是走回头路。这不是回头路，是坚持和发展革命根据地、发展人民武装的正确道路。现在你们一个旅‘化’下去，不要多久，将会有两个旅、三个旅、以至更多的旅成长起来。到那个时候，不仅人数多许多倍，战斗力也会比现在更强。”
天已经到中午了，警卫员问是不是拿饭吃，刘少奇同志说不忙。刘少奇同志这时虽然身体不好，但是仍然不倦地和我们谈下去。以红军、八路军从游击队到正规军的发展规律为例，深入浅出地讲了许多道理。反复说明当前十旅地方化，就是具体地体现毛泽东同志正确的军事路线。教导我们不要只看眼前，要向远看，向前看，要有全局观念。说到顾全大局，刘少奇同志严肃地批评我们说：“你们在路西，曾几次要求让你们旅的一个团自盐阜区回去，你们就是只顾自己，不顾大局。你们要那个团回去，对不对？”
我和高农斧同志齐声说：“我们没有从全局出发。”
刘少奇同志说：“是嘛，毛泽东同志不止一次地说过，我们的干部，不要目光短小，不识大体；共产党员决不能争兵权。”
刘少奇同志亲切的教导，长时间的谈话，把我们原先对地方化一些片面看法纠正了。刘少奇同志见我们一致表示思想通了，又说：“通了就好。只是光你们通还不行，还要十旅的干部、党员、以至每个战士都通。‘化’下去，就是到人民群众中生根；思想不通，根就扎不深。象种小麦一样，根不深，苗不壮，就难得丰收。”
刘少奇同志又谈了如何“化”下去的问题，最后说：“要紧的是和人民鱼水相依，和地方党、地方政府密切团结，尊重地方党的领导，保持发扬我军的光荣传统。”说到关系问题，刘少奇同志特别强调说：“毛泽东同志说过：主力部队与地方党政关系搞不好，军队的同志要负主要责任。”
谈话中，陈毅同志也给了我们许多指示，鼓励我们要坚决“化”下去，并对部队将要发起的反顽战役，作了指示。
吃完午饭，离开刘少奇同志的住处，已经是下午了。凉爽的风吹拂着。我和高农斧同志并马而行，谈论着与首长们的会见。虽然今天当面受到刘少奇同志严肃的批评，但两个人都心情舒畅，好似登上了高山，看得更远了。
我们返回淮海区，在实行地方化的前夕，十月间，参加了陈道口反顽战役。陈毅军长亲临指挥，七旅、独立旅和十旅协同作战，在二师、四师的部队配合下，一举歼灭顽军王光夏一个旅的大部。这一仗，对淮海区的巩固和发展，有着重大的影响。
陈道口战役结束后，十旅在胜利的欢乐中，象撒种一样，迅速“化”下去了。……
二
主力兵团地方化，地方兵团群众化，是党中央、毛主席根据当时处于“黎明前黑暗”的形势，所提出的英明措施和方针，是我党建军工作群众路线的一个重要措施和方针，体现着毛主席关于“兵民是胜利之本”的伟大思想。这就是把主力部队“化”下去作骨干，培养带动地方武装，进一步开展全民性的战争，造成主力军、地方军、民兵三结合的连环，发动千百万人民打击敌人，从群众性的游击运动中，培养新的兵团，以迎接即将胜利的局面。但是，党中央、毛主席的这一英明方针、高瞻远瞩的战略布局，并不是所有同志一下就懂了的。当我们部队开始听到要地方化的消息时，各种各样的议论都出来了，说什么“查查十旅的老家谱，从红军时代就是当当响的主力军，怎么要变成地方部队呢？”“为什么要变？还不是在路西几仗没打好！”“人家地方部队升级，咱们十旅降级了！”等等。当然，也有不少干部，从道理上懂得不是走回头路，但却担心说：“现在化整为零，哪年哪月再集零为整？”
这时，淮海区地委书记是金明同志。地委对华中局这个决定，极表拥护。旅的负责同志和地委负责同志经过仔细商讨，确定了彻底地方化的具体方案后，立即在部队中进行教育。先干部，后战士，先党内，后党外，通过各种会议，利用各种方式，反复讲清道理，打通思想。经过一段艰苦细致的工作和尖锐的思想斗争，绝大多数同志思想都通了。纷纷表示：坚决响应党的号召，愉快地“化”下去。同时，也还有少数同志，认识浅，接受慢，分配工作时讲价钱，闹别扭。有一位团参谋长，听说要他到泗阳县大队当大队长，他坚决不去，并说：“降级我也没有意见，干革命不是为了当官，我宁愿当连长，也不干县大队长。”这个同志，是西安事变前，从西北军起义来的。照他的说法，从当兵以来，就是干“正规军”。人民军队发展的过程，他只从道理上懂，却没有亲自体验。我们几个旅的负责同志，同他多次谈话，最后他才说：“好吧，我服从分配，只是旅长要打个保票，保证我还能回到主力。”我们对他说：“保票是有的，它不在我们手里；化下去的同志，每人有一张。只有大家从思想上‘化’下去，尊重地方党的领导，亲密地依靠群众，根扎得深，果结得快，根据地巩固、发展，那就能很快回到主力。”
“保票”没有开，他也就半通不通，“化”下去当县大队长了。
思想地方化，组织地方化，这是坚定不移的方针。旅的番号撤销，旅部和分区司令部合并，党政军实行一元化领导，地委书记金明同志兼分区政委。这以后，七旅二十一团、直属队一部和两个连也到了淮海区，奉命一并地方化。他们和十旅的两个团都全部拆开，一个营、一个连地分编到各县大队去，直属各县委领导，同时，抽调了将近四百多干部“化”到各地方武装里去。个别斗争激烈的边沿区，主力军的干部一直“化”到区、乡，甚至民兵基干队。
淮海区，处于陇海铁路之南，运河之东；它南有淮阴，北有新安镇，西有宿迁。它是连结华北、华中两大块根据地的纽带。从一九三八年起，党就在这里组织人民开展抗日游击战争。这时全区有八个县，六个县大队，几十个区中队。基础好的地区，村村都有民兵武装。群众觉悟很高，在淮海区地委和军分区领导下，群众性的游击战争十分活跃。这些年来，敌人曾拼命修筑公路，增设据点，但在县区武装和民兵破袭下，始终不能实现他们分割根据地的幻想。十旅，这支急待恢复元气的部队，来到这个地区安家，就好比金色的种子撒进肥沃的土地，在阳光和雨露中，迅速得到滋养，受到培育。没有多久，在党政军民团结一致的努力下，淮海区的对敌斗争，就变得更加活跃了。有的县大队，过去武器差，现在加强了；有的民兵联防队，过去缺少军事骨干，发展受到限制，现在开始大发展。一些原来斗争不甚活跃的村庄，在工作组积极工作，把群众发动起来之后，也犹如初春的草坪发出片片嫩芽，纷纷追赶先进村庄。整个淮海平原的对敌武装斗争，如春风烈火，迅速燃遍了各个角落。
一九四二年春天，刘少奇同志去延安，路经淮海区时，在我们分区司令部住了一个多星期，当我们向刘少奇同志汇报了“化”下去的一些情况后，刘少奇同志高兴地说：“你们坚决‘化’下去了，并且做出了成绩，这很好。根要扎得深，花才开得好，果才结得大。”
刘少奇同志又告诉我们：淮海区很重要，它是华