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有人说，此次金融危机前，中国以抑制投资、鼓励自住为目的的“70/90”政策，加上金融和财税政策配合，对于掌握社会80％财富的群体来说是致命的，此后这20％的群体没有进入房地产市场，这是造成2008年大半年房地产市场持续低迷的主要原因。而金融危机后，中国出台了一系列逆转性大政策，特别是大降息和大减税，这些掌握着80％财富的人重回房地产市场，于是有了“小阳春”。还有人说，“小阳春”只是观望了半年的那部分80％人群的“刚性需求”的集中释放而已。书包 网 。 想看书来
2 将来你住什么样的房（3）
然而，20％的多钱人不可能继续买房，因为投资前景确实迷茫；80％的少钱人不可能一直“刚”下去，因为财富积累较慢。无论如何，总地来看，惯性复苏后的“小阳春”肯定长不了。
于是，政策房问题再次被重视。2009年3月30日，全国保障性安居工程工作会议在长沙召开。*中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并作重要讲话。他说，住房是民生之要，住宅建设产业链长、关联度高。在当前形势下，推进保障性住房建设，既能增加各方投资、带动相关产业，又能刺激居民消费、促进民生改善，是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的重要举措。必须从经济社会发展的大局出发，把保障性安居工程建设好。
从经济社会发展的大局出发看保障性住房建设，至少会看到两点：第一，保障性住房大批供应会减少商品房购买力，而且为炒房客断了大批下家，对未来的不合理的高房价预期釜底抽薪，从而“房价要下来”；第二，推进保障性住房建设，既能增加各方投资，带动相关产业，又能刺激居民消费，从而“经济要上去”。
“房价要下来，经济要上去”就是政策房从战术升级为战略的必要性。目前，我国已经明确将解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责，进一步建立健全廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度，多渠道解决城市低收入家庭住房困难，逐步改善农民工等其他住房困难群体的居住条件。2010年底前，全国城市低收入住房困难家庭都要纳入保障范围。种种迹象还表明，我国正逐步扩大廉租住房制度的保障范围。
而一旦政策房和准政策房按照占全部居住地70％的既定目标大规模建设，土地费用必然大规模减免。量变引起质变。大规模减免的土地费用意味着普通群众对土地的所有权的真实拥有，土地的全民所有制也就在市场经济条件下得到实现，这是在自然资源领域实现公有制实现形式的重要途径，是进一步发展社会主义市场经济的一个极其重要的内容。
“政策房”的关键在土地
在任何情况下，住房都包括两个方面：建材和土地。建材属于实业，土地属于资源。因此，建材的价格由市场决定，土地的价格由政府决定，住房的价格就由这两部分构成。如果政府也来决定建材的价格，那是政府越位；如果政府连土地的价格也任由市场来决定，那是政府缺位。因此，在土地公有制条件下，住房市场不是一个完全市场，而是一个政府管制的市场，通过人均土地占有量（每个人都有自己的土地指标，这一指标不能买卖、不能继承，操作方式是免征指标内住房面积的物业税。这就需要首先开征物业税）来管制。像农村按人口分配耕地和宅基地一样，城市也应该按照人口分配居住土地占有量。在城市化进程中，最能误导高层决策的问题之一是贫民窟，如果政府真能把住人均土地占有量这一关，这个问题不难解决。毕竟，“建筑投机的真正的基本对象是地租，而不是房屋”（《*恩格斯选集》第2卷，人民出版社，1995年，第573页）。
中国经济转向内需，从而必然强化实业、弱化资源的趋势已不可逆转。完全市场化解决不了住房问题，西方国家探索了几百年才得出这个结论。随着工业革命和城市化的深入，以英国为首的主要工业化国家面临巨大的住房危机，许多城市居民没有自己的住房，恶劣的住房条件导致瘟疫流行，社会公众强烈要求政府干预住房市场。但在这段时间里（主要是19世纪），以实业为对象的自由主义经济学思想席卷欧洲，包括资源在内的整个经济领域的所有方面几乎都依赖于市场。在住房市场利润的驱动下，在贫富分化的作用下，住房的供给与需求并不会自动调节达到某种满意的均衡，土地价格更是被恶意炒作。为解决这些问题，20世纪以来，西方主要发达国家大都实行了住房干预政策，以弥补市场调节的不足。但是，在土地私有制的情况下不可能真正做到，这些国家并没有解决人均土地占有量问题，也就不可能从根本上解决住房问题。中国作为社会主义国家，已经实现了土地国有，完全有必要、有能力解决人均土地占有量问题，进而最终解决城市住房问题。如果放任和纵容目前的房地产泛市场化，将迅速积累起巨大矛盾，阻碍甚至最终葬送中国城市的发展。
2 将来你住什么样的房（4）
最近，网上流传，河南省泌阳县人大和纪委联合集资兴建职工住宅楼，其中多层住宅每套面积140平方米，高档别墅每栋面积300平方米。为了建设这些别墅，有关部门甚至不惜扒掉烈士坟。新华社记者调查发现，虽然烈士陵园并没有被破坏，但当地政府官员800元低价购房却是事实。
我们知道，住房包括建材和土地两个方面。有网民说，这少少的800元恐怕连建材成本也不够，太*了！有网民说，800元的房价才是我国最最真实的楼市价格，尽管不同的城市和不同的地段房价不同，但那终究只是地价的差异，地价太高了！
有人进一步指出，我国的房价为什么会一路走高，最关键的一点就是：公务员不在房地产市场买房，因此不受高房价之害，没有高房价之苦。因此，我们就不难理解部分地方政府为什么要想尽一切办法出台各种政策刺激房地产市场的发展，以至于国务院不得不多次公开或半公开地批评甚至叫停这种“托市”做法。也因此，“买房就是爱国”等遭到质疑。
其实，在尊重真实建筑成本的基础上，政府官员购买800元每平方米的房子，没有什么不妥，这是因为他们“近水楼台先得月”，最先实现了自己的土地权，应该为他们欢呼！关键是，接下来，按照宪法要求，落实土地公有制，不要让老百姓再花钱去买本属于自己的土地，让大家都能与800元每平方米的房价有缘。
“含权商品房”或许能减少纸币炒作
中国房地产进入了房子越盖越多，问题越来越多的时期。在众多问题域中，中国房地产对中国经济非常重要是最大的共识；而如何认识政策房与商品房的关系，在加快发展社会主义市场经济的大形势需不需要新的双轨制，进而如何通过政策的巧妙创新打通双轨制则是最大的分歧。
一方面需要确保社会主义的公平，一方面需要确保市场经济的效率，这是当前房地产问题的重中之重，也是史无前例的两难选择。史无前例的两难选择需要史无前例的住房制度创新。我们不能再在旧的制度下做俯卧撑，必须寻找新的住房制度，寻找两种房子的结合点。这需要新智慧，需要新改革。这就是“含权商品房”的历史背景。
“含权商品房”就是指含有土地权利的商品房。“土地权利”在这里就是指社会主义国家的公民依据宪法享有无需花钱购买而拥有属于自己的一份土地（包括农民的宅基地和耕地、城市居民的居住地）的权利。借用股市一词：含权股是指含有股利的股票。“含权”就是含有送股和分红的权利。送股和分红后就是除权。“含权商品房”就是指含有土地权利的商品房。“土地权利”在这里就是指社会主义国家的公民依据宪法享有无需花钱购买而拥有属于自己的一份土地（包括农民的宅基地和耕地、城市居民的居住地）的权利。公民死后则要除权，就是归还依据宪法享有的别人不能继承的那份土地。“含权商品房”的思路对于农民的宅基地和耕地、城市居民的居住地都适用，这两个都是当前的全局性大问题。这里仅以城市居民的居住地为例进行说明。
“含权商品房”的操作步骤：综合考量成年人的纳税和户籍情况，按照某个城市的人口和土地存量平均分配土地