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至于让女子出仕，和男子一样当官，这一点苗宣没想过，也不敢想
苗宣是回也匆匆，去也匆匆，而朱慈炯同样片刻不得闲，此刻正闭着双眼似是在思索，而端坐在对面的史可法则是一脸的期待。
史可法为辽东三省移民之事而来，所提之建议，朱慈炯不是没有考虑过，相反，他心里所想远比史可法提的方略要深远的多。
朱慈炯在朝会上议定的移民计划，是以土地为诱饵，吸引没有土地或者少土的百姓，移民去辽东，但实际上朱慈炯对于此举并没有太大的把握，因为如今的大明与几年前的大明已经发生了翻天覆地的改变！
百姓没了沉重的苛捐杂税和套在头上如同紧箍咒一般的徭役，日子好过了十倍不止，最重要的是现在大明遍地都是机遇，以前百姓失去了土地，基本上等于失去了谋生的手段，最后要么成为贵人府里的仆役，要么去给地主老财去做佃户打长工，最悲惨的是背井离乡，自谋生路，甚至沦为乞丐。
而现在不止是辽东三省缺人，大明腹地同样缺人，这些年战乱下来，受匪灾最重的几个大省，空置出了大量无主有待开垦的土地，南方没有受大的兵灾，却被圣武元年张定国的一番血屠之后，同样有上亿亩土地成了无主之地，这些田地大部分被蒋伸发卖和免费分给了无土之民。
除了土地，百姓现在还有做不完的工，各地矿主开矿在招工，修建官道的商贾在抢人，只要你不是懒的出奇，一年挣个十两八两跟玩似的，肯卖苦力的一年二三十两都不稀奇。
相比起辽东的苦寒，还有未知，没准还要直面草原上的恶狼，安全都未必能够得到保障，百姓自然更愿意留在关内，对此，朱慈炯也是无可奈何，他也可以利用自己崇高的威望，以半强迫半自愿的方式学新中国成立时候那样，来上一个上山下乡，号召全大明的有为青年去边塞志愿建设，然后落地生根
但朱慈炯眼下对于号召这种方式还没有认真考虑过，在他看来，这种方式属于不得已而为之，何况辽东的土地对于朱慈炯来说，仅仅只是开始，要运用这种方式，还远远没到时候。
所以朱慈炯现在只能寄希望在那些王侯身上，从某种程度上来说，大明有爵位在身的贵族，这移民之政可以说是在逼他们，也同样是他们的机会，如果想要把握住这个机会，这些贵族就会想方设法的在三年内去召集百姓移民辽东，他们不缺财富，但是缺人，有了土地，贵族总不能自己下田播种吧，所以只要有一个贵族出关，必然会带动很大一批仆役、佃农，这些人多半已经把自己给卖了，主家要走，他们想不走都不行。
卖身为奴这种制度，乃是一等一的封建恶习，朱慈炯不会不知道，如果他想要废除，其实也就是一道旨意的事情罢了，但他没有这么做，因为觉得此制对于目前的他来说还有点小用，这用处就是强制移民。
而史可法现在兴致勃勃的主动来和他谈移民，不是因为他是内阁首辅，而是他的另外一重身份，军部尚书！
史可法想以军队驻防的名义，施行军移！
天下人都知道，大明的新军之所以强悍，靠的不是个人的武勇，而是靠无坚不摧堪称恐怖大杀器的火枪利炮，并且随着时间的推移，个人之勇的勇武之地，空间将会越来越小，以后的大明需要的将不再是斩将夺旗的无双猛将，而是运筹帷幄、决胜千里的智将！
在其它国度没有能力对抗明军火器之前，军人的生命安全无疑也是自古以来最容易得到保障的，而且每一军都配备专门的护理营，更是大幅度降低了非战斗伤亡的可能性。
可以说圣武朝的军人是史上最幸福的，这种幸福更重要的集中体现还是军功军田制。
大明新军分为两大部分，一为野战军，共有八支劲旅，二位近卫军，没人知道这支部队的总编制有多少，但谁都清楚这支军队的分支极其之多，例如皇宫禁卫营、皇城戍卫营、京师巡防营、天眼谍报营、特别行动卫乃至前不久才浮出水面，为世人所知的弑血特种兵，等等都属于近卫军编制。
近卫军金中将是这些所有编制名义上的主将，但却不是实际掌控者，比如天眼，实际掌控者是韩赞周，金恩泽甚至连天眼有多少在册谍报成员都不清楚。
再比如皇宫禁卫营和皇城戍卫营，两者直属于天子，唯有圣旨才能调的动，对其编制，金恩泽同样只知道个大概。
至于弑血金中将直接就是一无所知
第四百九十章军移（中）（）
朱慈炯当初实行军功军田制，为的是让流民中的精壮自愿参军，当时他的筹码不多，留给他的时间更少，只能开出这种近乎空头支票一样的承诺，来刺激流民参军的热情，同时也可以让新军战士看到希望，从此更加刻苦的去训练，完成由百姓到军人的本质蜕变，从而让新军具备强悍的战斗力。
但实际上，大明八支野战军，总编制如今超过三十万，但其中真正拥有军田申领资格的只有不到七万，也就是一开始，朱慈炯在八卦洲兵营征兵的那一批，至于后来的四镇降兵乃至黄得功的嫡属两万部队，加上国内平定战争开始以后，才入军的军人，是没有直接享受军田的资格的，而这一部分军人在军队起码有二十七八万。
他们想要获得军田的唯一方式只有军功！
因为国内平定战争结束，圣武元年年底核算军功以后，三十几万新军基本上每一个军人的名下都有军田，但拥有二十五亩以上军田的列兵连一万都不到，拥有二十亩到二十五亩的差不多有四万，而基数最大的还是核算军功之后，转化出来的军田，差不多一亩到五亩，拥有者超过二十万以上！
但不管拥有多少军田，最后申报认领的不过五六千人，这些申报认领的军人有最大的两个共同点，一是名下的军田超过二十亩，基本都是八卦洲上参军的那一批新军，另一个共同点就是有家室。
其实这也是废话，没有家室的军人去认领军田，领了也没人种，而不认领的话，军部会根据其名下的军田数进行补贴，每亩每月三钱银子，一年三两六钱，如果名下有二十亩军田，那么每年光是军田带来的收入差不多有四五十两，这比起军饷也差不了多少了，与其领了荒废，更多的军人自然更愿意获取既得利益，并且这种现象，很可能一直持续到退役为止。
还有一种是因为名下军田太少，现在军田分配的地域主要集中在河南，试想一下，你名下只有三五亩军田，就算分配了又能怎样，等以后再有机会换取军田，所分配的地域肯定不可能与第一次分配的地方毗邻，要想集中播种，就只能换田，麻烦且不说，还未必能换的到，别人总不可能把自己连在一起的土地换给你，让自己的分散吧。
所以在很多人眼里，军功军田制存在很大的弊端，甚至有可能上亿亩的土地，在五十年内收不到半分田税，实际上，朱慈炯至今为止，分出去的军田还不到三十万亩，一个寻常县就足以容纳，至于为此支出的补偿银，每年也就六七百万两银子，加上军饷，一千三四百万而已，与军火消耗比起来，也就那么回事。
史可法的建议其实很不错，毕竟辽东三省不像大明腹地，只要有足够的公安部队就足以维持治安，驻军不驻军根本无所谓，而辽东三省毕竟在关外，那里群狼环伺，没有强大的驻军震慑，百姓稍不留神就可能被啃的连骨头都不剩。
所以史可法提议让如今没有申领军田的战士，整编两军甚至三军前往关外，如果申领军田就直接就地划分，以关外的土地面积，不要说八九万，就是百万战士的军田都能轻松安置出去。
而且安置以后，驻军还可以落户，退役之后也可以就地生根，还间接解决了一部分移民问题。
关外嘛，多少年大明都没实际收到过税收了，之所以说实际是因为，就算是收到也直接被边镇驻军直接扣留了，当然还远远不够，不够的部分当然还是政府进行补贴，每年消耗的银子起码超过往年税收的四成以上！
所以在史可法的眼里，关外即便已经收回来了，但潜意识里面还没有将之认定为大明的领土，如果军队介入，这样一块地盘，既能解决耕田，又能解决移民，然后顺带着还能把军田这块史可法认为大明财政最大的负担给