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李宪要做的事情，就是不断刺激普通百姓更大的欲望，慢慢培养出强烈的进取精神，消除大宋朝一百多年腐朽奴化的教育痕迹。
这些事情能说吗？当然不能。不管是大会小会都不能说，只能放在他内心深处，在日常的工作中慢慢体现出来，起到潜移默化的作用。
政务方面唐浩然去伤脑筋，其实李宪也在伤脑筋，而且是大伤脑筋。
“不知道那些混账为何都想当皇帝，这他娘的真的很辛苦！”把自己关在阁院寺的方丈室，也就是司令官的专用房间，李宪一个人才会发脾气：“但凡有一丝退路，老子就想卸甲归田。抱着美女钓钓鱼，难道不比当皇帝过瘾吗？”
抱着美女钓鱼，如此“伟大而无耻”的梦想，大概前面没有什么古人，后面也没啥来者，也只有李宪这个混账才能想得出来。
不管是伟大还是无耻，只要是梦想，就不是那么容易实现的。该头痛还得头痛，因为留给李宪的时间并不多，容不得他三心二意。
李宪目前伤脑筋的问题，就是三万军卒的问题。
金永炎和刘舜仁所部，最后留下来的全都是普通军卒，其他的什么千夫长、百夫长、伍什长全都就地释放了。然后通过他们把李宪战无不胜，而又宽厚仁慈的名声传扬开去。
加上此前定安县城已经感化的一万一千人，这一次总共得到三万七千军卒。也就是说，李宪现在手头的总兵力，已经扩张到四万五千人，有了极大的选择余地。
军队的发展格局问题，是一个保命的问题，更是一个要命的问题，不想伤脑筋也不行。
0224、谋远虑，李宪建军团（）
中原军队始终打不赢游牧军队，这里面有一个很大的问题。
什么游牧民族骑射厉害，什么游牧民族居无定所，这些理由都是见鬼的，不是问题的本质。
这个本质问题所有人都没有发现，只有毛伟人才是万年一出的绝代英才，他老人家的洞察力一针见血：歼灭敌人的有生力量为主，不要在乎一城一地的得失！
存地失人，人地皆失；存人失地，人地皆存。这才是伟大而英明的论断，放之四海而皆准。
游牧民族之所以厉害，就是他刚开始的时候根本就不占地盘。
呼啸而来，干掉你的一批生力军。呼啸而去，让你摸不找头脑，而他保持了实力。
如此循环往复，三五年之间，就把你的国防力量消耗一空，整个江山都是他的了。
游牧民族一旦在某一个地方坐了江山，开始在那把椅子上称孤道寡，眨眼之间就会败亡。
李宪召集会议，首先解决行政、民生问题，就是为了给自己更多时间，好好推演一下自己未来的军队建设问题。
几个小组都在讨论，而且争得不可开交，但是李宪把自己关在房内，两天两夜都没出来。
知情人都明白，自家公子就是最伟大的“睡神”。只要公子睡醒了，问题就不是问题了。
这才叫“旁观者迷，当局者清”。所谓有苦自知，说的就是李宪。
别人都以为他在房间里面安然高卧，实际上他两宿没睡。对着墙壁上的地图枯坐两天两夜，这不是一般人能够做到的。没有巨大的恒心和毅力，绝对不可能办到。
李宪考虑的就是军队建设问题，主要分为两部分：
第一部分，就是短期目标的问题。
说到底，应付接下来的金兵南下，不过是一个很小的短期问题，李宪伤脑筋的不是这个。
金兵再厉害，它也没长翅膀。东面已经没有出路，北面冰天雪地。东北两方面都是死路，那就只能在其他方向寻找出路。
西面广袤无垠，但除了草原之外，要啥没啥。南面大宋腐朽不堪，金钱美女还一大把，所以金兵绝对南下攻打大宋，除了傻子不知道。
铁定会发生的事情，李宪从来不会浪费时间。
第二部分，就是长期目标的问题，也是李宪伤脑筋的问题。
一支军队组建起来之后，就会形成自己的作战风格。风格一旦确立，再想扭转可就难了。
在一般人看来，只要把人召集起来进行一番训练，然后发放武器，军队就有了。
但李宪两世为人，而且还是职业侦察兵，看问题当然不会如此肤浅。
建立一支军队，首先要明白这支军队是干什么的，它的最终任务是什么。
军队目的不同，组建的兵种就不同，作战效能也不同，作战模式当然也不同。
“二十世纪的军队建制肯定不行，因为武器装备没有发展到那个程度！”李宪首先否定了二战时期的军队组建模式。
过去的几次血战，证明李宪原来的设定是错误的。一个营一千多人，无法独立承担某一方面作战任务。
主要是这个年代的通讯手段太差，任何一支部队都应该具有独立作战的能力，这样才不至于贻误战机。
如果像大宋朝那样，发现敌情之后还要请示朝廷，等待英明神武的皇上下旨，那不是黄花菜凉了，而是尸体都烂成泥了。
“大宋是人类历史上最腐朽的军队，根本不堪一击，没有丝毫卵用。”李宪也否定了现如今的军队构成模式。
大宋军队的军官，设定了几百个晋升台阶，其目的就是要把武将打翻在地，还要踏上一万只脚，让他们永世不得翻身。
李先考虑再三，最终还是决定走自己的路。
必须另起炉灶，建立一支“类现代化”的军队，能够遂行各种复杂环境的战斗任务，而不必事先请示。
“取消师级、军级，直接实行军团制，基本作战单位是营级。但是目前的营级编制不合适，人数至少要增加一倍，达到两千人以上。一个军团下辖五到六个营，总兵力达到一万二千人左右，一般的敌人就啃不动了。”
说是这么说，这个军团制应该如何编组，最高指挥官应该如何确定，就更是一个伤脑筋的大问题，
说白了，李宪对于应该把军队的指挥权交给谁，一时间拿不定主意。一个军团就是一万多人，不是开玩笑的。这个年月的人都想当皇上，野心家层出不穷。
军队乃国之重器，岂能轻易授人？如果碰到一个类似赵匡胤那样的无耻之徒，口中喊大哥，手里摸家伙，给自己来一个黄袍加身啥的，想哭都找不到坟头。
像后世的蒋某人那样，给每支部队里面安插什么军统监督，分什么嫡系庶出，最后的结果就是离心离德，所有军队都是一盘散沙，根本谈不上什么战斗力。
如果将领真有反心，就算安排人监督也没有用，无非是多死几个人，根本不能扭转局势。
考虑来考虑去，李宪还是只能把手下的将领拿出来比较，忠诚度排在用人的第一位。
好在手下的将领都是自己带出来的，而且年龄不大，还有很大的可塑性。
“看来个人崇拜还需要加紧，在这个神明至上的年代，民主制度人们根本无法接受，完全依赖人格魅力也不是什么长久之计。”
本着用人不疑疑人不用的原则，经过一番比较，李宪总算是确定了司令部直属军团、第一军团、第二军团的指挥结构。
基本编制：每个营两千二百人，一个团下辖一个护旗连、一个警卫连、两个营，合计四千九百六十人。标准军团下辖三个团六个营，总兵力一万六千余人。
司令部直属军团：军团长李宪（兼），副军团长牟长霞、李天成。司令部：东团堡。下辖两个混编团：
警卫团（不定编）：团长薛沁儿，副团长姜四娘。下辖内卫营（女兵）、第六营（少年）、教养营（儿童）、郎中营、匠做营、白云山庄、兰花山庄。
混成团（7200人）：团长胡皋，副团长高成。属于最后的战略打击力量，下辖一个护旗连、一个通信连、侦察营、特种营，炮兵营。
第一军团（16560人）：军团长李宪（兼），副军团长萧焯。司令部：飞狐县。下辖三个团六个营：
警卫营（1680人）：一个护旗连、一个侦察连、两个骑兵连、一个通信连、一个医护连。
第一团（4960人）：团长郭小乙，副团长慕容熙。下辖一个护旗连、一个警卫连、第一营，骑射营。驻扎平型关。
第二团（4960人）：团长方杰，副团长司行方。下辖一个护旗连、一个警卫连、第四营，第七营。驻扎倒马关。
第三团（4960人）：团长（暂缺），副团长韩猛