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至于日本人，此时完全是英国人的小跟班，日俄战争的收获比原本的历史上少了太多，代价却几乎翻了一倍，负担三十亿日元的贷款，他们茫茫还债路看不到头，活脱一杨白劳，还真的没有能力在中国攫取利益，尤其是在山东，不得不顾忌德国人的态度，不敢太过分，见好就收。
法国人也来了，俄国人也来了，两国联盟表示希望在山东投资一个电线电缆的工厂，法国的电力工业技术其实不弱，法国的阿尔斯通不比西门子差，法国人打算利用法国的技术，和俄国的铜矿，在中国生产电缆。
意大利和奥匈帝国联合组建一个自行车工厂。
荷兰、比利时、卢森堡这小小国竟然也想分一杯羹，这是很麻烦的事情，如果不答应他们，他们就不会给杨潮保证，没有他们的保证，清政府又不会答应杨潮搞试点。
杨潮最后答应这些国家，组建一个机床厂，并且是一家开放性的机床厂，任何没有参与的国家都可以来投资，比如瑞士了，瑞典了之类并没有谋求在中国扩张的小国家。
挑选这些项目，首先是这些国家的意愿，其次杨潮同意是因为可控。因为所有的项目，杨潮都制定了期限，美国和德国的造船厂那不用说了，那是用订单保证。英国人的纺纱机、纺织机项目，那是杨潮打算扩张纺织业解决劳动力转移问题，是绝对支持的事情，因此也是有保证额。法国和俄国人的电缆项目，也是有保证的，因为其他那些企业都离不开电缆。自行车杨潮打算给军队采购，大不了组建自行车机械部队。置于机床厂，那也是为了应付这些小国，同时杨潮也明白，以后的企业离不开机床，比利时、瑞士的机床质量还是不错的。
当然所有的协议，杨潮都签订了附加条款，那就是必须保证质量，杨潮会让专业人士验收的，一旦不合格，那是绝对不会接收的，杨潮可是吃过亏的，不提德国人在兵工厂起初玩的猫腻，就是中国自己人，都坑了杨潮一把。
他在东营引进的纺织业项目，就被大隆铁厂的严裕棠坑了，当初杨潮答应大隆铁厂和发昌机器厂，只要他们能仿制出纺纱、纺织机器，杨潮就全部包销，都让张謇买下来。
结果大隆铁厂三个月就搞出了第一批设备，接着不断的扩大规模，可是他们的产品质量实在是太差，张謇好几次跟杨潮发脾气，都被杨潮以兑现承诺和支持民族工业说法，但这大大的影响了大生纱厂的正常生产，三年保护期一过，大隆铁厂的设备张謇就一个不要了，不管严裕棠说什么保证，死活就是不要，严裕棠也不在意，卷了一笔快钱，把设备机器都卖给了发昌机器厂，然后回上海发展去了。
有这种教训后，杨潮才加上了一条，质量必须达到同类进口产品质量，否则杨潮有权力拒收。
达成协议之后，双方皆大欢喜，大小列强们立刻给杨潮签订了白纸黑字的保证，将这些东西交给朝廷，康有为、载沣等人也就放心了，任命立刻就下来了，不出所料，这段时间一直空缺的山东巡抚交给了杨潮。
第一百三十九节 国家计划（）
早在跟梁启超接触后，山东其实已经给杨潮预留下来了，杨潮在这里做官多年，虽然不敢说根基深厚，起码做到人脉广博，华洋两界都有很深的背景。
当杨士骧去了直隶后，聪明人早就看到杨潮是接任山东巡抚最合适的人选。
当然，杨潮头上，不只有一个山东巡抚，他还将负责全国铁路的修建任务。
这本是盛宣怀的业务，现在被杨潮给抢了，显然康梁集团扳回了一局，从洋务派手里抢到了这个权力，他们的力量还是不容小觑的。
杨潮第二个头衔就是铁路大臣，杨潮上次给载沣他们上课，还是有一定效果的，起码让这些人接受修建铁路作为国家战略的计划。
杨潮成了铁路大臣，过去的邮船部等同于被割裂了，盛宣怀大感不快，愤而辞职。
康梁集团巴不得呢，立刻就推荐了他们的自己人，梁启超走马上任荣升邮船部尚书。
杨潮做了铁路大臣，得到了管理全国铁路的权力，立刻就行动起来，改组清政府手里的铁路力量，无论是过去成立的各个铁路局，还是中国铁路公司的空架子，全都合并，沿用中国铁路总公司的招牌，但是这是一个真正的公司，而不是官方组织，领导也不是原来的帮办，而是经理。
经理人选，杨潮推荐了詹天佑，当然是詹天佑，还有谁比他更合适吗。
詹天佑以烟济铁路公司这些年培养起来的骨干，立刻兼并其他机关，重新划分机关职能，进行了现代化的转变。
接着开始跟各个洋人控制的铁路谈判，第一个选择自然是卢汉铁路，去年通车后改名为京汉铁路了，控制京汉铁路运营的是比利时人。
之所以先跟比利时人谈判，因为比利时人谋求的不过是商业利益，铁路是他们贷款修建的，用的材料基本都是比利时的钢材，因此他们一般的利益已经完成了，他们的钢铁厂吃了满嘴流油。
至于之后的运营权，不过是比利时人为了收回他们贷款的保证而已。
杨潮要求，京汉铁路必须交由中国铁路总公司统一管理，给与比利时人的条件是，将有铁路总公司负担他们的贷款，这就保证了比利时人最大的利益，同时答应比利时人如果有意愿，他们的工作人员可以继续留在京汉铁路上工作。
最后告诉比利时，京汉铁路将在五年之内进行复线建设，如果比利时人答应杨潮的要求，那么复线将继续采用比利时公司的钢材。
比利时人没有反对的理由，他们的所有利益都有了保证，于是立刻就答应了。
接着是津浦铁路的英国人了。
津浦铁路创造了一个奇迹，从1903年开工建设，1906年就通车，只用了38个月，这可不是短程铁路，而是一条一千多公里长的大铁路，相比德国人修胶济铁路用了将近五年，绝对是奇迹了。
能造成这种奇迹的原因，是中国人观念的变化，放在十年前，要修铁路，老百姓大半还会阻挡，火车想通过老百姓的农田村庄基本上很难，想让老百姓迁坟地，那更是要引起流血事件的。
可是津浦铁路修建的时候，有二十多万平民免费帮助修建，除了沿途官府动员的劳役，很多老百姓其实都是自觉自愿的，显然中国百姓的心态已经发生了变化，在联想一下湖北等地百姓的保路运动，四川人的保路运动，中国百姓已经不是过去那么封闭了，都知道铁路会带来发展和机遇。
不过跟英国人谈判就难多了。
其实津浦铁路的借款合同，可谓是洋务派做的最漂亮的一件事，他们争取到了更大的权力，这条铁路本来就是自己运营，自主决定利润，而不是像京汉铁路那样还要让比利时人经营。
英国人之所以会接受这么宽松的条件，第一是因为海关都是在他们的控制中，完全可以保证能够收回债务，第二则是英国人修这条铁路，最重要的恐怕是希望从上江流域渗透到中原地区，毕竟面对北方德国、俄国和日本的竞争，英国人迫切的需要加强自己对中国北方的影响力，而不仅仅局限在长江流域了。
正因为有其他的利益诉求，英国人反倒更难说话，他们就是为了阻止而阻止。
逼的杨潮直接拿出了一张一千万英镑的支票，告诉英国人，如果他们不答应，杨潮就要直接还款了，张之洞等人签订的合同中，可是有提前还款的条目的，杨潮直接还款，中国铁路跟英国人再无关系，他们就更难以施加影响力了。
英国人这才答应下来。
京汉、津浦两条铁路管理权收回后，在中国铁路里，就只剩下了河南一小段英国人修的运煤铁路，还有东北的东清铁路，以及山东的胶济铁路了。
英国人在河南修建的铁路，是英国福公司为了运输煤炭修建的，但是修建了一大半后，他们的煤矿还没有产煤，担心收不回投资，福公司自己请求清政府收回铁路，只需要给他们投资的成本六十万英镑，清政府还没有答应在，这次杨潮立刻就接了过来。
等通过谈判收回几乎整个中国的铁路之后，杨潮立刻气势张扬的发布新闻发布会。
向外界公布，中国未来十年，将修建十万公里铁路，将中国所有的省会连接起来。
并且以国家铁路计划为题，想全国百姓说明情况，告诉大家铁路会给