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根本不把中央放在眼里，反而把政府当冤大头一样要钱要粮，为了捞便宜甚至能使出武力要挟、联名弹劾的卑鄙手段。
目前在军事上，国民政府虽然实力远大于各地方武装，但那帮土皇帝用政府粮响养活着的私人军队也不容小视，政府自然对此极为担忧却又无可奈何！本来老姜是希望通过军政分开收回地方权利，实施中央高度集权。而地方上的官员却以维持地方治安抵御外来流寇为名招兵买马，不断加强各自在地方上的势力。对地方的财政诸事，那些土皇帝们死也不肯放手，政府派下去监督人员不是被拉下水就是被排挤出来，有的地方官员甚至在暗地里吵嚷着君主立宪，希望把政府架空起来。老姜知道，要真正坐稳这个江山，必须彻底铲除那些不把政府放在眼里的家伙，可没有绝对的优势很难做到这一点，自己刚想动手，那帮猴子们立刻就纠集在一起组成**联盟，甚至政府内部的某些人都会落井下石。
再看看歃血盟，远在海南的歃血盟显然不愿意受政府的领导，打从一开始，歃血盟为了自身政治经济的独立性就提出什么特区政府的名号，虽然不是搞分裂，但其性质也等同于军阀势力。不过歃血盟的那帮人还真不简单，三年时间愣是把一个荒岛变成了宝岛，无论从军事、政治、经济的发展角度看，歃血盟都赋予海南极其旺盛的生命力，而强大的军事实力足以让他们自成体系。面对如此强力的歃血盟，老姜心中有一个百思不得其解的疑问，他们为何不介入内地的权利争斗？如果换作是自己拥有如此强大的武力，必定会挥戈猛进宇内称雄。
歃血盟的这个问题，一直让老姜想不通透。想不通透的事老姜是不愿意匆忙决断的！与歃血盟数次交手，无论文武均是一败涂地，老姜还是有自知之明的，现在他一听到那三个字就采取回避的态度！
可现在事情已经摆在眼前，外国人呼喝着自己立刻对付这个琢磨不透的团体。目前国内〃剿匪”大业正处在紧要关头，政府还要消除那些争权夺利、心怀鬼胎的政客和军阀，此刻政府正处在处处危机、步履维艰的时期，这时候去对付不介入内地争斗的歃血盟，合适吗？可如果不按照那帮外国佬的意思办，以自身为首的民国政府就会失去国际地位，此时汪某人如果跳出来答应外国人扼杀歃血盟，肯定会得到国际上的支持并能纠集党羽纂党夺权，到那时自己岂不是功亏一篑又要下野了吗？
老姜在那里不停地徘徊着。动手！怎么个动法？先拉拢吧！如何拉拢呢？封官许愿成吗？人家会稀罕国民政府的职位吗？海南建设的那么好，换作自己也不愿意到国内挂虚职拿几块大洋啊！打！能打得过吗？歃血盟的军队可是连小日本都敢打的啊！并且，打败日本人的歃血盟在百姓中声誉日隆，真要把歃血盟卖给外国人，百姓们会怎么样想？万一惹出民变，这不是雪上加霜、自讨苦吃嘛？！
郁闷无比的老姜一个人想得出神，这可把召集来的将军们等苦了，虽然何营欽和陈成等人干等了两个小时，可谁也不敢出声，大家紧闭双唇保持安静，其实都在心里盘算着和老姜一样的问题，也好在老姜回过神来提问时有个万全的准备！
想了好久，老姜实在难以决断！很少面对如此棘手的问题，不拿出个解决方案也不是个事，抬头看看身边绷直了身子站立着的将军们，老姜开口道：“大家说说看，怎样才能对国外盟友们提出的要求有个交代？或者说用什么办法才能让歃血盟的头头们老老实实地就范？”
何营欽作为国防部长，自然要首先应承老姜的话，上前一步立正道：“校长，国防部的参谋们商议了一下，外国列强国要求瓦解歃血盟之事，大家都觉得万不可动用武力！最好先派出代表团与歃血盟首要人员进行谈判，同时也可让外交部与那些国家驻中国的大使们尽量周旋，以军力不足为由先将他们答应援助的军火物资搞到手再做打算。”
“卑职有个建议！”陈成等何营欽话音一落就抢先说道：“与歃血盟谈判这件事要仔细斟酌。法国和日本在这次战争中元气大伤，观其两国国力很难在短期内再开战火。英国经历了经济大萧条，虽有强大的海军，但在法国人新败之下也不可能立即对我国发动进攻。法国远东舰队的覆灭，证明歃血盟所部战力非凡，几个欧洲小国更不可能起兵轻进，欧洲诸国要求我们制裁歃血盟，实际上是色厉内荏，对我歃血盟部甚为恐惧。”
老姜一边听一边缓缓点头，道理是不错，可下一步到底该如何做呢？颔首示意陈成继续说下去，老姜是想听听他的建议是否象他的分析一样具有敏锐的眼光和不凡的价值。
“歃血盟部的实力的确强大！列强们正是由于害怕这股势力才想办法让我们自相残杀，我们万不可作出自毁长城之事。与歃血盟的谈判可以分成两部分，表面上的谈判外国人肯定会派人参加，提出的条款歃血盟必不接受。但我们可以和他们达成秘密协议，共同演一出戏给外国人看！在谈判中我们可以制造出一些摩擦的假象，甚至可以排排兵布布阵，以此迫使外国人早日兑现援助给我们的军火，只要我们和歃血盟达成秘密协议，解决这个事情就容易多了！”
“学生也赞同陈将军的计划！”情报头子戴立紧接着就站了出来。“学生认为，陈将军对局势的分析十分准确，外国列强不过虚张声势而已。如今，党国应把注意力集中在国内剿匪和加强地方管理的关键问题上，只有在短期内彻底消除国内的不安定因素，我们才能集中力量收复海南、光复东北！文正公有言：攘外必先安内！外国人就是想利用我们和歃血盟作鱼蚌之争，他们好收渔人之利！学生认为，在这非常时期采用非常手段不失为明智之举，谈判一定要迁延时日，最好拖到国内诸事稳定以后再认真对待。”
第二章 大言不惭
第二章 大言不惭
“既然大家都觉得应该采取联歃对外的策略，学生更没有意见了！”何营欽见大家的意见基本一致，为了说服老姜赞同这个观点特意总结道：“与列强的谈判结果，历来是百姓极为关注之事，当年东北军未放一弹，张学良率兵入关遭世人唾弃可见一斑。如今国内时局更为不同，**活动猖獗，各路诸侯貌合神离，这些存在的顽疾直接造成国内民心不稳！当此危难之时，政府首先要考虑的事应以改善政府与百姓之关系、稳定四万万民心为主！学生不才，有两条建议供校长参考：一，与歃血盟谈判时，可派遣经济、政治、军事人员随谈判团到海南实地考察学习！派几位军政高级官员到海南，也能显示出政府对歃血盟的诚意，相信对双方合作的会谈会大有帮助。同时我方人员学习一些歃血盟的先进管理、训练手段，有利于加强国民政府内部的管理、提高我军的战力。第二、加快整训部队的战斗力，有了类似歃血盟部的强大军力，即可巩固国体，又可威慑国内异己。这一点政府需与各国周旋，才能得到各国列强在军事、经济上的大力支持。只要我们将部队训练出来，就不怕那些内忧外患了。因此，陈将军和戴先生的建议，实在是解决目前危机的上上之策。还请校长三思。”
老姜心里琢磨了一下，面前这三位提出的还真是个办法！外国人短期内肯定不会动武，恐吓要挟，无非就是怕歃血盟强大的问题了！娘西皮！畏惧歃血盟难道就不把国民政府放在眼里了吗？老子好歹也是中国元首，不能让洋鬼子的阴谋得逞，绞杀歃血盟的事情万万干不得！不过，为了保险起见还得防着一些，先探探歃血盟头头们的想法再说。派遣官员到海南考察，这倒是一招缓兵之计，实际上不就是送几个人质过去嘛！这个想法可行！整训部队是既定政策，不过，要加强部队的战斗力，还是要依靠歃血盟把戏演好，也好让那些洋鬼子看看政府对此事的重视。只要把外国人的援助弄到手，再把歃血盟那套迅猛发展的秘诀套过来，民国政府必会一日千里、势不可挡！
想到这里，老姜的眼前是一片光明，脸上也露出了些许笑容。本来天下大事合久必分、分久必合！以前联俄联共扶助农工都干过，现在再和歃血盟暧昧一次算不得什么丢人的事！“各位的话不无道理！，敬之即刻组织人员开始与歃血盟展开谈判，先草拟出一个去海南考察的人员的名单，军、政、商界的人员