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兵马，而是来自国内的反对党反对派，一场轰轰烈烈的政治动luàn可能会在不久后爆发。
攘外必先安内，最终，日本内阁决定还是先签下条约以腾出力量来对付国内逐渐抬头的反对派势力。
“以贸易商品输出为主的地方，必须控制海洋，夺取并保持制海权，特别是与自身利益和海外贸易有关的主要jiāo通线上的制海权。”——海权论。
事实再一次证明了海权论的重要xìng。
1902年四月月十五日，日中签订丧权辱国的《京都条约》，条约规定一，允许中国商人在日投资办厂。二承认包括琉球群岛在内附近一切岛屿为中国所有。三，日本承认中国在朝鲜享有政治军事及经济上之“卓越利益”，并且不得阻碍或干涉中国对朝鲜的任何措置。四，日本支付中国一亿八千万日元的战争赔款。
而相对的，中国所要做的就是撤回所有驻扎在日本本土的士兵，取消海上的封锁行动，撤回在日本海域上游dàng的全部军舰。
以清廷的名义签订这份条约，罗凯也是做过了一番考量的。现在的台海岛毕竟是大清帝国的台海省，自己也是大清帝国的封疆大吏一品总督。搞外jiāo签合约还是以大清的名义来办才合乎规矩，否则少不得要被朝廷之中的清流派参上一本。
当然，如今的罗凯根本不在乎大清朝廷对自己的态度，他真正在乎的还是名声，要是被说成搞分裂那还不是千夫所指，自己真正的舞台应该是在那片地大物博的土地上。
1902年四月二十二日，刚刚回到台海岛的罗凯就迎来了清廷特使的参见。
在罗凯的一亩三分地上，清廷特使显得很是低调，一点也没有显lù出以往外派到地方时候的飞扬跋扈。他给罗凯带来了一个十分不好的消息，那就是清廷急招其进京。而理由就是回京述职，顺便为他取得的“前所未有之功绩”加官进爵进行封赏。
对此，罗凯并没有表现得太过意外。自己的势力在清廷眼中已经太过庞大，清廷如果对自己一味的不管不问那才叫奇怪。
这次进京无疑是清廷对自己的试探，如果自己不去，表示自己和清廷是两路人。如果自己去了，表示自己有被清廷利用的可能。
总之无论去还是不去，清廷都不可能拿自己怎么样，毕竟自己偏安一隅，实力强大，在没有利益上的根本冲突的时候谁也不想来个鱼死网破。
利益利益就是互惠互利，现在清廷的影响力已经大不如前，在避暑山庄躲避战luàn的慈禧与光绪帝在两个月前刚刚回到北京，如今百废待兴，倒是不可能在这个节骨眼上和自己翻脸。
想来想去，不入虎xùe焉得虎子，罗凯决定前往北京一趟，他倒是想要看看慈禧太后想要如何笼络自己这位如日中天兵权在手的封疆大吏。现在清朝依然施行王公侯伯子男爵位制度，分为宗室，外藩méng古，功臣外戚三个爵位体系，就是不知道自己这个功臣会被封伯还是封侯。
1902年五月一日，这一天的天津港显得格外热闹，礼炮不断，赶来围观者络绎不绝，一艘挂蓝底麒麟踏水旗的庞大战列舰抵达天津港。
“快看，那就是令洋鬼子们都闻风丧胆铁甲舰荣海号。传说他是台海岛的铁匠们用实铁铸造，耗费的铁矿足足有一座矿山那么多。”
“拉倒把，铁船怎么可能浮在水中，这种三岁xiǎo儿都知道的东西你以为我会不知道，当我是傻子啊。”
“快看，那是什么旗子啊，不像是倭人的饼子旗，也不想西洋人的彩旗。”
“我知道，那是水麒麟旗，是平海舰队的军旗，听说只要这面军旗出现在海上，就连洋人见到了都要绕道走。”
“用水麒麟作为海军军旗再好不过。麒麟者神物也，能大能xiǎo，平静时较为慈祥，发怒时异常凶猛，主聪慧和祥瑞。像麒麟一般的海军，集力量、智慧、祥瑞为一身，气运浓厚寓意深远。要我说，用此旗之平海舰队必将大兴。”
港口内，好奇的民众们对着荣海号指指点点，议论之声不断。
“好大的一艘军舰，只怕长度不下六十丈了，逸仙，传言这艘战舰通体都用钢甲打造，不知道是不是真的。”
一位孔武有力的壮硕男子向身旁一位中年学者问道。
“不错，现在最强大最坚固的战舰已经不是铁甲舰了，而是这种通体用钢甲打造的战列舰。啧啧，这么大的战列舰，这么巨大的火炮，就这一艘怎么的也值一千多万两银子吧。”
孙逸仙，也就是孙中山望着不远之处的庞然大物，心中感慨万千。自己为了**发动了两次起义，最后都以失败而告终，如今就是外出一下也要藏头lù尾乔装打扮。
在看看别人，搭乘的是连洋人都惹不起的钢甲巨舰，周围有彪悍士兵环绕，堂堂大清朝的新贵直隶总督袁世凯也要点头哈腰的陪在身旁，这人与人的差距怎么这么大呢？
“逸仙，我们现在该怎么办，那位大人的排场也太大了吧，我们根本就靠不过去。”
壮硕男子见一群清兵拦在道路两旁，不由着急起来。
“不急，这样吧，我们先去京城，到了那里自然有得是机会和其见上一面。”
孙中山眯着眼睛成竹在xiōng的道。
“咦，那不是肖师傅吗？他这是要干什么？”
壮硕男子的声音引得刚转过身准备离去的孙中山又把身子转了回来。
放眼望去，只见一汉子手提长剑，龙蛇游走，从几名清兵之间穿过，然后直直向着刚刚下了xiǎo船的台海总督罗凯冲去。
接着，就是数声枪响，那位提剑汉子倒在血泊之中。
码头上。
罗凯看也不看那位倒地的男子，自顾自的向着前面走去。只是一名刺客而已，成功了必定可以名垂青史，失败了就只是一名匆匆过客而已。
大海之上叱咤风云的罗凯已经不满足于仅仅做一位骁勇善战的统帅，雄心壮志在心中jīdàng，使得他把目光投向了京城，投向了权力的顶峰……
1902年五月四日，罗凯抵达京城，封英武侯，在京逗留月余，后返抵台海岛。
时间稍纵即逝岁月辗转如梭。
1902年五月底，中俄《东三省jiāo收条约》到期限，俄军不如约退兵反而增兵800多人重新占领营口驻东三省。
1902年八月，英军大举入侵西藏，进抵西藏亚东。
1902年九月，孙中山发动惠州起义，郑士良、黄福等举行起义，起义队伍发展到两万人，因其装备有大量日制新式步枪，清军镇压失败。
不就后，南宁起义爆发，起义军同样装备有大量日制新式步枪，起义军和清群形成相持。
1902年十月，由于沙俄占据中国东北拒不退兵，造成中国发生了“拒俄运动”，中国各地开始爆发了反对俄罗斯的政治群众运动。
自义和团运动后，大清帝国各地群众的反抗斗争此伏彼起，民主**思cháo在全国广泛传播，反清武装起义接连不断。资产阶级改良派为抵制**，展开了要求实行君主立宪的立宪运动，并得到以袁世凯为首的清廷中央和地方一些汉族官僚的支持。
1903年三月，迫于压力，清政fǔ不得不采取一些动作应付立宪运动并乘此加强皇权，以便镇压正在兴起的民主**，挽救清朝统治的灭亡。
1903年三月底慈禧颁发预备立宪的谕旨。首先，开始改革官制，停例捐，禁鸦片，创设政务处及编制馆，实行国家机关的机构改革。其后，设立宪政研究会和法政学堂，改组宪政编查馆。准备设立中央一级的“资政院”，也就是未来的国会。准备设立地方上各省的“咨议局”，也就是未来的地方议会。中央设统计处，外省设调查局开始派大臣分赴英德日三国考察宪法。
1903年四月上海各界人士在张园召开拒俄大会，通电反对沙俄新约。留日学生组成拒俄义勇队。
1903年五月藏军在江孜抗击英军，不久后英军侵入西藏的江孜。
1903年六月，英美勾结，yòu骗2000名华工，贩往南非。被一艘南台海的巡逻舰拦下，事情败lù。
1903年七月，清廷公布《钦定宪法大纲》和《逐年筹备事宜清单》。首先，颁布《各省咨议局章程》和《咨议局议员选举章程》。其后，各省举行选举，选出议员、议长，组成咨议局等。
君主立宪制又称立宪君主制，或称“虚君共和”，是相对于君主**制的一种国家体制。君主立宪是在保留君主制的前提下，通过立宪，树立人民主权、限制君主权力、实现事实上的共和。
清廷走的议会制君主立宪制路线，是君主jiāo出所有的权力，首相是国家的主要行政人，立法和实君一样，从体制上来宪法和法律不是限制君主而是用来限制首相，首相只能在宪法和法律内治理国家。其缺点在于国家内仍存