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严重过时了。其根源就在于英国当时所推行的所谓“双强标准”的海军政策，即确保在任何情况下皇家海军战舰数量与任意两支外国海军的总和保持均等。在这种政策的驱使下，皇家海军以一种异乎寻常的速度来建造新舰，至于即使吸收最新科技的问题，则根本没有精力顾及。
发布随着新生中国的迅速崛起，在1887年，英国不得不对“双强标准”的政策加以修改，并颁布了新的《海军防御法案》，要求皇家海军必须具备与世界第2和第3位海军力量一决高低的能力。＇注1。马汉，A。T。：《海权的影响与远东崛起的关系”号。
发布R级战列舰排水量14150吨，舰员编制712人，最大航速16。5节、续航力4720海里，装备有4门13。5英吋口径主炮，分别配置在2座双联装露天炮台之上，同时还装备10门6英吋副炮、16门16磅火炮以及7具18英才鱼雷发射管。其炮台看似露天，但是装填炮弹的水兵还是在炮后装甲室内作业，此举大大减轻了自身重量，且提高了其干舷，使它们要比同时代任意一艘战列舰都要快。而原本作为该级第8艘的“胡德”号战列舰却依然将主炮配置在筒形炮塔之内，因此，“胡德”号的远洋能力就大为减弱，成为一艘失败的舰艇。因此，R级战舰可谓近代海军舰艇的开端，她们与日后发展为装甲巡洋舰的一系列大型防护巡洋舰等主要舰艇一道，驻防直布罗陀、马耳他或者亚历山大等，旨在巡弋地中海，守卫这条大英帝国的生命航线。
发布进入了19世纪90年代，皇家海军又将“君权”级的后继舰摆上了船台，这就是1890到1891年间建成的“尊严”级战列舰，这级出色的战列舰共建成了9艘之多，它们几乎可以成为了世界各国战列舰设计方案的—个样板：排水量15129吨，装备4门12英吋主炮、12门6英吋副炮、16门3英吋和12门47毫米火炮，另外还装备5具18英吋口径鱼雷发射管。
发布如果说R级舰的出现，标志着近代主力舰的问世，而“尊严”级战列舰则是其成熟的象征，到中国海军的“轩辕”号舰问世为止，这种设计样式几乎可以在世界各国找到影子，虽然中国始终提出异议，日后英国人将这些军舰称为“前无畏舰”。截至1902年，英国皇家海军总共建成36艘这样的“前无畏舰”，其中还有“爱德华七世”级8艘装备了9。2英吋中间炮，她们又被称为“准无畏舰”。这些军舰作为舰队的主力一直服役了多年。
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发布法国是英国长年以来的主要海上对手，然而大革命让法国海军遭到了几乎致命的一击。到了19世纪下半叶之时，由于政局动荡不安，总理更迭频繁，国家政策朝三暮四，再建海军的雄心壮志也几次三番遭到挫折。而普法战争的惨败以及其后绵绵无期的政界扯皮，财政上更加雪上加霜。以迪拜…德…罗姆”级等等也难以支撑起法国海军的架子，到上世纪末期，法国海军舰队早已远远落后，在公海上可谓沦落成为一支无关紧要的力量。
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发布此时，却出现了一支力量迅速地取代被釜底抽薪了的法国海军而成了英国人的主要对手。年轻的德国皇帝威廉二世是个马汉海权理论的崇拜者，他认为为了取得世界帝国的位置，必须拥有一支可以和英国海军抗衡的舰队。而当时的海军大臣霍尔曼，Nr。2，29…38页＇
发布在1889到1902年期间，提尔皮茨共下令建造了20艘战列舰，其中第一批“勃兰登堡”级战列舰。对于提尔反茨而言，他这样做的理由非常简单，既然德国正日益成为一个工业大国，拥有一支和自身经济实力相称的大海军是理所当然的事情，这是有关国家威严和声望的头等大事，至于这一做法是否会引起新一轮海军军备竞赛、这个却是无关紧要的。
发布相反，提尔皮茨却认为，要挫败英国的海上霸权，可以通过大力扩展海军势力，不断地向英国施加压力，迫使力争维护海上霸权的英国投入耗资巨大的造舰竞争，以自己“存在的舰队”不断对英国的威胁和刺激，使英国默认自己的海上地位。＇注4。冯…维斯里奥努斯，G。：《德国海上力量，26页＇这样的背景下，不列颠只有力保赖以生存的海军，才能维护世界的秩序，因此，英德两国的海军竞赛成了19世纪末20世纪初令世人瞩目的一幕。
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发布和在北海进行得炽烈无比的英德海军竞赛相呼应，地中海也正在进行着一场小型的海军竞赛，黎萨海战让意大利海军遭到了严重损失。进入了1870年代以后，意大利人建成了几艘当时世界上最大的战舰，一跃成了令人瞩目的力量。在1882年，本尼迪克特…布林”号被中止了建造。
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发布意大利的竞争对手奥匈帝国的海军由于匈牙利议会的阻挠等问题，始终长期患有慢性资金不足之症，海军发展缓慢，但在费迪南大公的全力支持下却依然可以称为卓有成效，在1888年动工开建的“君主”级推上船台，这是一种强有力的“准无畏舰”，装备了4门12英吋主炮和8门9。5英吋中间炮，航速达到了20。16节。虽然三国同盟已经缔结，但是奥意之间的造舰竞赛也看不出什么缓解的迹象。
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发布在19世纪中叶以后，俄罗斯帝国可以说是国运不佳。克里米亚战争失败后，俄国实施了一系列改革，然而这个改革稍稍却被奇迹般崛起的中国所打断，远东刚刚获得的领土再一次丧失使亚历山大二世的威信大为降低。俄国海军在1881年建造了4艘“叶卡捷琳娜二世”级等一大批战列舰，俄国海军看似前景无比。但是，依然是远东的问题让俄国再次丧失了其应该得到的发展机遇。
发布俄国念念不忘背后的威胁，不断加强的中国始终威胁着这个广阔大帝国的腹部，俄国采取的策略就是挑拨中亚民族和中国的对立，以扩大自己的影响，一个象征性的事件就是在俄国派遣的“鞑靼志愿军”支持下，喀尔喀人在1904年5月宣布成立“大蒙古汗国”。此事最终导致了中俄草原战争的爆发，虽然这场战争主要在陆上进行，但是俄国在太平洋的最大基地：堪察加半岛上的彼得罗巴甫洛夫斯克周围，展开了一系列的围困战和小规模海战。这些战斗中，中国及其仆从国高丽、日本、虾夷舰队占据了压倒性的优势，俄国太平洋舰队司令官，俄国海军的明星：马卡洛夫海军上将也随旗舰“彼得罗巴甫洛夫斯克”号战列舰在与中国舰队的激战中葬身大海，俄国的太平洋舰队事实上遭到了溃灭。万里驰援的波罗的海舰队也在次年初在南中国海的朋古兰岛附近遭到刘步蟾将军麾下的中国海军痛击，俄国舰队一蹶不振。这场战争也在俄国的失败下结束，战后的《柏林条约》规定俄国不得在远东配置战列舰和不得构筑要塞，更是让俄国在远东数百年的冒险事实上宣告了破产。
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发布在大西洋彼岸，美国还一直徘徊于内战之后的恢复期，内战中得以广泛运用的铁甲舰队要么报废，要么出售给了当时还在睁开惺忪睡眼的睡狮：中国。内战后20年，美国海军军官都羞于见到南美小国的军官，因为这些小国的海军都比美国的强大，更加现代化，直到1879年，国会才批准了—项与其说是重建海军、倒不如说是建设全新海军的法案，授权建造防护巡洋舰“亚特兰大”号2艘准战列舰，有人说它们最多只能称得上是一种强化了的装甲巡洋舰，其主炮分别只是由2门12英吋和4门10英吋。
发布比起这些初期的建设，对于这支新生海军而言，更为重要的是担任海军军事学院院长和首席教官的是阿尔弗雷德…塞耶…马汉”号，每艘舰的排水量均为10288吨，航速达到16节，装备4门13英吋、8门8英吋和4门6英吋火炮，这是那个时代令人可畏的舰船。但是没有等到这些军舰完工，1890年2月15日。“缅因”在哈瓦那港发生爆炸，随即沉入海底，舰上共有260名官兵丧生，这一事件引发了美国和中国对西班牙的战争，虽然当时认为爆炸原因是西班牙的蓄意破坏，但是真正原因只能说还是一个千古谜团。
发布在战胜西班牙以后，美国海军也发生了质的飞跃，1891年国会又授权建造了战列舰“衣阿华”号，它的排水量和航速都超过“印第安纳”级战列舰。新兴的美国工业进一步促使了美国海军的腾飞，到了1900年底，美国建成了16艘战列舰，这16艘战列舰将船舷涂成白色，航行4万6千海里，完成了一次环球航行，向世界显示了美国海军的实力。
发布此时，与欧美发生的这一连串沸沸扬扬的海军事件相比