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他们没办法，只好继续在大陆会议上就征兵问题反复扯皮。
一直等到路德维希议长在绝境中放弃了整个北方州，带着一帮残兵败将一路凄凄惨惨地回到新魔索布莱州之后，中央政府终于来了声色俱厉的训令，迫使大陆会议通过了强制征兵法案，这时候，距离菲里歼灭索非亚…利亚顿登陆部队的那一战，已经过去了将近两个月，
如此漫长的时间都在无休止地扯皮中浪费了。民主制度的低效率在战争时期表现得尤为令人痛恨，但又无可奈何。
即便通过了强制征兵法案，也并不代表着马上会有大群新兵涌入军营。虽然地方上再也不能玩用花名册上的死人来凑数地把戏，但是依旧有层出不穷的花招可以抵制征兵。浣熊军团留守新魔索布莱州，肯来的人还多一些。虽说这些家伙大多是打着到军营里捞点武器，到了危急时刻可以携械逃跑，回家保卫亲人的主意。不过不管怎么说，浣熊军团都已经把一个架子搭了出来，接下来就看瑞克…托里尼怎么将这些胆小鬼训练成战士了。
但是在即将北上作战的巨熊军团这边，这问题可就大了。
***
“我这两天已
了三十多个装贫血的，五十多个装心脏病的，一百多还有几个装死的。这还仅仅限于新魔索布莱州本地，其他州的征兵情况还没有汇报上来，不过基本上没有自愿来报到的。没有人愿意到遥远的北方去拼命啊！”
菲里咕嘟咕嘟地喝下一大杯茶，长长叹了一口气，然后对夏洛特诉起了苦，“蕾妮心肠太软，办不来这种事情。其他人不是被逃兵役的家伙收买，就是被我派到其它各州征兵去了。大德鲁伊维尼先生倒是不容易收买，可惜他只会征熊。不会征兵！费顿连耐色瑞尔语都不太懂，自然也就帮不上什么忙。”他叹息着说，对于手下不得力的现状很是懊恼，“所以只好由我这个军团长来亲历亲为，一连四五天不停地对付各式各样逃兵役的家伙。真是要把人累垮了。”
“那还真是辛苦你了，不过既然坐到了这个位子上，忙点累点也是没办法的事。”夏洛特有些幸灾乐祸地说，虽然他之前嘴上说不介意。但是对于菲里抢了他巨熊军团军团长地位置，心里多少还是有些芥蒂的，见菲里倒霉自然隐隐有些高兴，“不过装病的如何处理我还可以想象，你似乎规定不过装死的怎么处理呢？总不能把他们从地里把尸体刨出来吧，即使真的这样去做，他们也很有可能会私下去买尸体来作假的。”
“很简单，哪里缺了就哪里补。”菲里神情轻松地打了个响指。眉飞色舞地讲述起自己的高招，“凡是申报应当入伍死亡的，就责成当地政府补上缺额。如果当地官员推脱搪塞，那么干脆自己去抓壮丁！我给去南方地征兵队都了大量臭气弹，让他们去搞什么绑票、打闷棍甚至找人口贩子都可以，只要把兵员给我凑足就成！”
“你都这么搞了，还有什么好担心的？”
“无论什么样的征兵方法。都敌不过人情和面子啊！”菲里的眼神一下子黯淡起来，满是无奈之色，“这两天已经有一百多个议员和地方官、大商人来找我替他们的亲戚朋友说情了。如果我还想在新耐色瑞尔这块地上混下去。就不能不卖他们一个面子啊！南下的征兵队估计也是差不多的情况，能征到多少兵员还真的很难说。这还是我自己在征兵审核处坐镇地结果，如果我将审核免除兵役的权利交给下面的人来做，来说情地什么亲戚朋友恐怕还会更多吧！所以我也实在很为难啊！”
“这样啊！”夏洛特点了点头，然后从口袋里摸出一个厚厚的信封，很郑重地塞到菲里手中，然后在菲里惊疑不定的眼神中开始了解释。
“事实上，我这次也是来找你求求情的。”他微微有点脸红，似乎没有多少做这种事情的经验，“我有一个叔叔，他唯一地儿子正好被分到了你的军团里。我叔叔年纪大了，不想让儿子到北方的冰天雪地里受苦，所以让我来找你想想办法。这是一点小意思，不成敬意，还请收下。如果你肯通融通融地话，他还愿意出更多的钱来答谢你的恩惠……”
……
***
“这是今天的最后一份了啊，这么说工作已经结束了？卫兵！让外面的那位先生回去吧，他的免除兵役申请已经通过了！”
送走夏洛特，菲里无奈地在最后一份免除兵役申请表上盖上了“同意”的戳子，然后将它塞进了抽屉。他翻翻统计簿，现即便自己用上了几乎所有不人道的手段，但是本州应该到巨熊军团入伍的九百多名适龄青年中，还是只有不到四百名被送进了军营。其余的不是托人走了关系，就是逃进了山野之中，还不晓得要多久才能将这些逃避兵役的家伙缉捕归案。而自己很快就要开拔上前线了。大陆会议虽然对强制征兵反复推脱，但是指派军队出战倒是很积极。那些议员一个个都在会场上口若悬河滔滔不绝，表着同敌人决一死战的宣言。但如果要他们自己去扛枪的话，想必第二天就会转变口风，要大家万事谨慎了吧。
不过……至少在增加个人收入方面，这几天的强制征兵工作还是很成功的，菲里微笑着将夏洛特给的信封剪开，取出里面的支票，看上去夏洛特的叔叔确实很有钱，居然第一次就给了六百金币的高价，菲里不由地期待起正式的“答谢”来。
“这样也不错，实在不行就让大德鲁伊多征些熊来吧。”菲里一边将支票收进口袋，一边不负责任地嘀咕着，“反正新耐色瑞尔的人还不如狗熊能打，就是变成真的狗熊大军也不错啊，连抚恤金都不用。”他摸摸饿瘪了的肚子，开始考虑起晚饭吃什么来。
二、经济危机
“物资太充足也是一大麻烦啊！”
一个社会体系由散漫的和平状态转变为紧凑的战争状态，就象是电脑的操作系统从XP升级成了VISTA，是一个充满痛苦的经历。死机、崩溃、信息丢失等等各种不兼容的问题都会纷至沓来。如果能够挺过来，那么一套严密高效的战时体制将使每一分社会资源都合理地用到战争上，对赢得战争起到极大作用。但是如果挺不过来，就有可能在敌人攻来之前，已经被自己人从打垮了。
由于内部结构松散和外敌威胁不强，新耐色瑞尔十三州向战时体制的转变迟了整整一年。尽管如此，同绝大多数的战时领袖相比，新耐色瑞尔十三州的大陆会议主席还是可以说属于相当幸运的行列了。虽然大半个世界已经在战火中笼罩了超过了一年，但是在辽阔而偏远的新耐色瑞尔十三州，战争所必然导致的物资供应匮乏却基本没有得到体现，反而有些供应过度了。
“棉布过剩，生铁过剩，铜矿石过剩；啤酒、白糖、食用油全部严重积压；小麦、玉米和稻谷正在仓库里成堆成堆地烂掉；甚至连精金和秘银的价格都在暴跌；只有魔法物品连黑市里都买不到！”
一名主管商业和税收的官员用简洁的语言向众人汇报了殖民地当前的经济情况，以及由此带来的社会问题——虽然不必担心因为战争产生饥荒，但是许多矿井都因此被废弃。城市居民因为商业萎缩而找不到工作，不得不涌回乡下务农，而农民也因为收获地各种农产品卖不出去，而纷纷濒临破产。
鉴于这种情况，各地都只好免征了农业税，其它税收也相应地减少了很多。尽管今年还有比较多的资金储备，但是如果到年底还打不通商路的话，很可能会同时生财政危机和社会动荡。这对新耐色瑞尔脆弱的行政机关来说，简直是一场颠覆性的灾难。
原埃蒙港总督府、现在的大陆会议总部的小会议室里。已经上任将近两个月的泽娜主席坐在索恩…诺姆总督曾经坐过的那张椅子上，为辖区内地糟糕形势愁眉不展。她的下属坐在各自的位子上默默无语，谁都想不出什么有可操作性的解决方案来。
新耐色瑞尔十三州气候温和、土地肥沃、矿产丰富，从三百多年前的殖民时代初期开始就是著名的粮食、棉花和矿物产地，工业、农业和矿业都非常达。但是这里的魔网不太稳定，禁魔区域很多，不利于魔法研究。此外生物系统也比怪兽遍地的费伦大陆单纯得多，炼金术需要地各种魔物和草药大都很难在这里找到。因此正统的魔法师和新出现的职业炼金术士一般都不愿意迁居到殖民地，新耐色瑞尔的魔法水平也就一直得不到提高，和奥术水平冠绝世界的帝国本土存在着相当大的差距。
在相对和平的年代，新耐色瑞尔十三州可以依靠达的远洋航运能力，向本土和其他国家出口大量地粮食、布匹和矿产，进口奢侈品、魔法物品和珍