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－全面受理受害者的赔偿要求。对愿意返回越南的，政府将给予资助。今后华族居民具有完全平等的地位。
－承认中国对整个南沙群岛的主权。
－实施全面的开放政策，对来自中国、东盟和世界各国投资给予优惠政策。特别是将与中国协商极大地简化人员往来的手续，开放边境贸易。
－呼吁越共南方局和南方解阵和平谈判解决双方分歧，保持国家的统一。
经过这番组织人事和政策的调整，越南国会宣布全国进入紧急状态。10月2日武耀辉亲率党政代表团访华。此乃后话，容后细说。
第十三节 南海擒马
人们形容现在的地球已经成了地球村，原意是希望“村民”们能够和睦相处。可惜这个地球村中不仅有“超级恶霸”，而且在四方都有一些“小霸”，良善者还是不得安宁。不过现在一处有战事，会迅速地牵扯到四方却是不争的事实。我军在南海的反击战本意就是为了肃清越南这个小霸的作恶工具，确保对印作战时后方的安宁。而印度又很“配合”地弄了那么一支小舰队在那里为越南帮腔，以为可以互相帮衬一下。谁知“难弟”根本就不堪一击，“难兄”也就倒了血霉，白白赔进了3艘舰艇和一帮海军官兵。
此事一经宣布，自然在印度媒体掀起了一阵歇斯底里的狂噪。可是印度军方并无应付此类事件的预案，他们想当然地认为越军的行动最不济也能支撑个把月。看来中国海军要得到这些小霸们的正视是件非常困难的事。印度只能发表些不着边际的声明，在联合国跟着越南喊叫一通。因为他们自己就要忙于应付联合国的制裁呢。连续出兵马尔代夫、斯里兰卡虽然痛快地“制止”了中国的“扩张阴谋”，无奈世人都不理解印度的“良苦”用心。
9月6日印军以2个陆战营就顺利地占领了马尔代夫，并很快在阿杜环礁部署了一个陆战连，经紧急抢修终于部署了一个中队的LCA。那里不仅荒芜了几十年，而且海平面的升高，使基地的面积缩小、地形更显破碎。要整修出一个野战机场部署防卫力量，时间又是如此紧迫也实属不易。如此一来印海军的陆基力量一下子南伸了1100多公里，直逼美军迪戈加西亚第5舰队的基地。累得美军也紧张了一阵，变得越来越疯狂的印度人的行动是难以测度的。
果然9月10日印度6万大军又入侵斯里兰卡，在国际上引起了更大的轰动。
斯国“猛虎”呈凶暴。
斯里兰卡原来被誉为印度洋上的一颗明珠，绝大多数人信仰佛教。生活十分平和。可是自从“猛虎”恐怖组织发起内战以来，该国顿时失去了往时的宁静。内战持续时间之久，杀戮之残酷，即使在以动乱著称的南亚也是罕见的。“猛虎”组织的基地在北部的贾夫纳半岛，普拉巴卡兰为其最高首领。自1983年成立以来，暴力几乎成为它唯一的反政府手段。20多年来，这只“猛虎”一直在斯里兰卡北部和东部与政府军开战，试图建立一个独立的泰米尔国家。据本世纪初的统计，内战已造成6万多人丧生。2001年3月，英国宣布猛虎组织为恐怖主义组织。印度和美国也早在1991年和1997年将该组织定性为恐怖组织。
泰米尔人是斯里兰卡的少数民族，人口不足二成，人力、财力、装备和各方面的资源都远不及政府，为什么“猛虎”组织在屡受重创后仍能卷土重来呢？一个很重要的因素是“猛虎”战士斗志高昂，有狂热的献身精神，两大特点最引人注意：一是战士大多年龄不到20岁，最年轻者仅10岁，而且近半是女性；二是战士不怕死，勇于与敌人同归于尽。被“猛虎”敢死队以同归于尽方式炸死的人数以千计，其中包括斯里兰卡前总统普雷马达萨、海军司令费尔南多和印度前总理拉吉夫·甘地。前总统库马拉通加虽逃过大难，未被炸死，但面部中了弹片，几乎双目失明。
“猛虎”战士个个杀人不眨眼。1999年，斯里兰卡北部一个僧伽罗族村子夜间遇袭，全村四、五十口人全都被杀，仅一老人躲在屋外稻草垛中幸免于难。据他说，当晚的袭击者约有20多人，其中一大半是年轻姑娘。他们全都一手持刀，一手持枪。进村后，他们摸黑进入村舍，将尚在熟睡的男女老少一个个砍死在床上。后来有人被惨叫声惊醒，冲出屋外，逃向村边稻田，哪知枪声随后响起，结果是在刀下逃生的，全都死于枪下。老汉看到月色下那些姑娘悍狠冷漠的眼神时，不由得直打冷战。
相比之下政府军的斗志则不可同日而语。该国媒体一针见血地指出，政府军全是穷人家子弟，只为领一份军饷养家活口，哪里谈得上为国捐躯。而议会225名议员中，竟然没有一人有儿子或兄弟在前线，那些所谓的资源、人力、武器上的优势都成了空的。怎么能制止“猛虎”的作恶呢？
到2008年7月情况发生了根本性的变化。新当选的自由党总统拉纳辛格·普雷马卡吉，年仅45岁，原为国会议员，他提出的政治改革和军事改革的主张，获得了广泛的支持。在他的推动下，国会通过法案，议员和政府高级官员不但必须公布自己的财产，而且必须公布自己子弟的从军纪录。在军队内部则废除从上层人物的子弟中选拔军官的方针，直接从有战功的战士和士官中提拔军官。并提高了士官和战士的待遇。还责令后方军事机关的人员深入前线解决问题，由舆论和国会派员进行监督。他自己不但送儿子上前线，而且动员弟弟参军。
当然，他也寻求泰米尔族温和力量的支持，答应给予北部泰米尔地区更大的自治权。在政府军接连取得几次胜仗后，这一政策也开始收效了。
然而“猛虎”组织方面也取得了援军。原来在印度的泰米尔族也存在反政府武装，他们在历史上还建立过独立的泰米尔国。与普拉巴卡兰关系密切的贾孟德兰夺取泰米尔反政府武装的领导地位后，决定先支持猛虎组织在斯里兰卡建立一个独立国家，然后反过来利用猛虎的基地支持印度的泰米尔人建立独立的国家。这样一来，猛虎自然更加可以发威了，有谁能分辨印度的泰米尔人与斯里兰卡的泰米尔人吗？斯里兰卡的内战更趋激烈了。
普雷马卡吉总统为了平息内乱自然要寻求国外的支持，他首先找的当然是印度。2008年11月他率团访问了印度，不巧的是印度刚在印中边境战争中吃了大败仗，哪里会全力支持斯里兰卡剿匪呢？只是为了显示印度在南亚的老大地位才作了象征性的表态。不过印度上层在事情的深处还另有隐情。印度前总理拉吉夫·甘地曾于1987年派遣印度特种部队前往斯里兰卡参加围剿猛虎组织的行动。结果两头不讨好，拉吉夫·甘地被“猛虎”组织的人肉炸弹炸死。后来试图长期驻留的印军又近乎被不满的斯里兰卡朝野赶回印度，所以印度试图让斯里兰卡长期处于内乱以便他们可以继续控制该国。
在这种形势下，斯总统自然想起了中国──这个斯里兰卡的老朋友。我国在上世纪六、七十年代曾给予斯国相当数量的援助，也曾援助斯国平息1971年人民解放阵线制造的武装暴乱。中国军队在中印边境战争大显神威，尤其是特种兵劫战机、夺坦克，更是被国际媒体捧为明星，给斯国朝野留下了深刻的印象。于是2008年12月总统亲自率领总理、外长、国防部长等要员出访中国。
在与王刚主席会谈时，普雷马卡吉甚至请求中国派遣特种兵去斯里兰卡歼灭“猛虎”组织，由他们负责筹措行动的经费。当然他也不抱太大希望，国际上对印军特种部队在斯国的遭遇着实哄传了很长时间。
王刚也明白不到万不得已，一国的元首是不会贸然请别国的部队入境的。他斟酌地说道：“我感谢阁下对我军特种部队的高度评价，不过他们并没有外面传闻的那么神奇，更不能作为雇佣兵来使用。老实说，我非常敬佩阁下的爱国精神，能带头让自己的子弟从军，到反恐怖战争的前线去杀敌立功。贵国朝野只要有这种精神，什么‘猛虎’也会变成赖皮狗的。”
王刚风趣的话语引起了与会者的笑声，他接着说道：“我们可以向贵国的反恐怖部队提供培训、技术装备上的支持。还可以通过扩大双边贸易和投资等互利的经济交往来加强贵国的经济基础，从根子上铲除孳生恐怖组织的土壤，也是增强打击力量的最有效的措施……”
普雷马卡吉感受到中国高层的诚意，这些实在的措施才是剿平“猛虎”的高招。美国曾是斯国最大的援助国，在斯国出口贸易中也长期居首位。可是上世纪九十年代�