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辖六部二十四司，三省首脑皆为宰相，薛雍依附于内史省首脑，是以薛雍的宰相之位空有虚名，另两位宰相被朝臣称为右相、左相，以拥有内史令为右相。
皇帝之所以乐见其成这样的朝堂形态，没有控制言论，因为这位门下省的首脑薛雍是保皇派，晋成帝在刚继位时，也曾对朝堂的势力均衡做过努力，从三位宰相的分工上亦可看出。
在每朝每代的历史上，相位，无论是宰相、丞相还是首辅，可以说是官职变化最为频繁的，究其原因就是皇帝需要大臣辅佐，但又怕其权利过大威胁到自己，是以，每朝每代的相位制度都会有些许发展和变化。
后来到了晋成帝的乾平年间，为了进一步削弱几位宰相的权利，又设立了军机处，其中兵符由枢密院发出。
在傅辰看来，只用昏庸无能来形容晋成帝未免有些狭隘。
从军机处的建立也就能看出，他还是个有抱负的帝王，并且懂权术。帝王也无法用单纯的好与坏来评价，就像明朝崇祯帝朱由检，这个皇帝可能在史书上会批判他狂妄、自大等等缺点，但此人只从实际行动来说，是十分值得赞扬的，比如常常批奏折到深夜，每天早起上朝处理国事，坚持经筵日讲甚至鼓励民众越级上奏，明朝最勤奋的皇帝除了朱棣、朱元璋以外就是他了。
可以说在继嘉靖等皇帝创下几十年不上朝的记录后，这位崇祯帝是正面案例了，甚至还远离了后宫，这么多的努力还是化为了泡影，他空有伟愿，却没有能力，加上内忧外患仅凭一己之力难以挽回，最后做了亡国皇帝。
从晋成帝身上，傅辰看到了崇祯帝的影子，只是晋成帝没有那么勤奋，危机意识也没那么强烈，比起崇祯帝他更是幸运多了，首先他有国师扉卿和诸位大臣辅佐，其次晋太宗开创了晋朝的盛世，就是要败也还有个过程。
傅辰从穿越而来在皋州遇到了许多天灾人祸，最后甚至粒米无收，家家都闹着饥荒，饿殍无数。他有时候想，衰败的影子正在慢慢侵蚀这个皇朝，而在这声色犬马的皇宫里，依然歌舞升平。
穷人更穷，富人更富，似乎从古到今，都是这个社会形态。
“只是奴才身在内宫，不得识朝臣。”傅辰边想，边回应扉卿。
太监不得干政，不得结识朝臣，这是则例里的规矩。
扉卿摇了摇头，“那只是现在，也许你读书不多，规矩不是一成不变的，邯朝是有中丞相的。”
在藏书阁傅辰看到过，中丞相，往往由宦官担任。
“奴才不敢。”不敢想，也不愿想。
在一个人还在为一口粮食拼尽全力的时候，哪里会好高骛远。
傅辰“吓得”跪地，有些话国师能说，但他不能当没听到，在晋朝时期早就取消了这个制度，所以国师是凭什么以为他一个小太监能妄想这种职位。
“安麟离开前，曾与我提起过你。”国师笑看着傅辰跪地，笑意却没有达到眼底。
三皇子邵安麟？
那时候，在茗申苑遇见二皇子与祺贵嫔私通后，他就被邵安麟凑合着去给皇帝剃须了，剃须是个容易被皇帝降罪赐死的职务，当然，邵安麟是三皇子，他怎么也不可能去在乎一个奴才的死活，死了就死了罢。
他们的交集也没多少，那之后他就被晋成帝派去调查赈灾银两，离开滦京了。
“奴才与三皇子只有一面之缘。”这是天大的实话。
“他与我说，本以为你没机会活下来，没想到会剃须，甚至得到皇上的喜爱，是个可造之材，并且技能颇多。于是他离开前嘱咐我，有时间将这小太监调去福熙宫吧，这么机灵，与其利人不如利己。”提到邵安麟，扉卿的脸上划过一道不易察觉的温柔。
傅辰闭了闭眼，匍匐在地上，从这句话能分析出三层意思，一、邵华阳与祺贵嫔私通之事，邵安麟表面不说，实则因为鹿沽院找不到人，就想顺便除掉他，就推荐他去剃须了，也没什么原因，只是觉得私通之事不宜声张，不想傅辰给自己惹麻烦，还不如将其杀之，杀的办法，有什么比惹恼皇帝被处死更神不知鬼不觉呢；二、邵安麟是扉卿的弟子，但从中也能看出两人关系非常好，说话之间毫无顾忌；三、进一步确认了三皇子有野心，并一直伏蛰；四、也是扉卿在表达他对自己的关注原因；五、邵安麟离开滦京时，不可能特意提到自己这个小太监，只有可能是顺便，那代表什么，代表着他有做过一系列安排，可能连这次拉二皇子下马都有他的影子在；六、最后扉卿什么都没做，他已经到了福熙宫，这也是扉卿在表达一种疑惑，世上有如此巧合的事，或者是对自己的另眼相看？
但综合以上所有的点，依旧不是扉卿让他当药人的原因，那无端的恶感从哪里来？还是他太过敏感？
这一系列的分析只在傅辰脑中转瞬即过，就道：“奴才该死。”
没有如你们想的死掉，可不就是该死吗。
“我后来也有观察过你，德妃是个排斥太监的后妃，当然大多后妃皆是如此，而你却得到了她的重视，你比安麟提过的，更聪明，更懂人性，也更适合待在这后宫里，可有意愿来当我长侍？”
“奴才全凭德妃差遣。”这话意思也很明显，我只是个奴才，没权利支配自己的去留，你想要我，那么就去问德妃吧，只要她愿意。
而且傅辰不会忘记，这人此前是要他当药人，哪有那么快改变主意，他依旧习惯将事情往坏处想，以便早作打算。
“倒是个好奴才，天生奴性难改吗？”扉卿有些叹息，又有些可惜。他云淡风轻，朝着长春门外走去。
傅辰不答，跟了上去，似乎是默认了，被认为奴性总比被惦记上好，与这类人过招，每一句回话傅辰都会在脑中滚过两三遍才说出来。
离开了后宫，遇到暨桑国与臻国的使臣，他们来到晋国已有几月，这期间都由礼部接待。暨桑国来的是右参赞的属官舍人，臻国被宦官专政，正在动荡期间，是以他们的使臣是宦官，还是大有来头的宦官辛夷，权势滔天，把持朝政，被称为辛公，他亲自前来是希望晋国能出兵力辅佐他属意的新君称帝，这位新君今年才三岁，作为条件，臻国将成为晋国的属国，每年上贡，此事说来话长，容后待解。祺贵嫔门下除去那条黑犬外，其余被杖毙的犬全是臻国上贡，此时出事，于情于理都是要来告罪的。
“常在臻国听到关于晋朝太师的美貌，果然不同凡响，看这一头银发，美如星河，真是别有一番滋味啊！” 辛夷邪笑着，勾起扉卿的下巴，极为轻佻，而国师闻名于晋朝靠的可从来不是容貌，辛夷故意这么说已经算是侮辱了。
扉卿不动，反而淡笑道：“辛公昨日可玩得愉快，如有不周我也好禀明圣上。”
辛夷脸色一变，这也是他昨日喝猛了，在小倌馆与一小倌玩上，输赌约后当众脱了衣服。他男女不忌，在臻国就有不少伺候的人。不想这事今日就被国师知晓，放开了手，笑道：“不过是闲暇娱乐，上不了台面。国师果真是不出门，却晓天下事，辛某佩服。”
其实辛夷的宦官的身份，是不可能与扉卿平辈相称的，奈何从权力来说，他也算是无冕之君，面对国师这般态度，也无可厚非。在辛夷来了后，傅辰曾听闻不少太监聊他，比如杨三马就说过，太监做到辛夷这样才是此生无憾。
辛夷在看到傅辰时，咦了一声。
他玩过的青葱水嫩的小太监不少，因为玩得实在太多，对这个年龄段的小太监很了解，只从气息上能感觉到傅辰有些与众不同。哪里不同却是想不明白，这也不奇怪，傅辰进宫的年纪按照周岁来算的，如果以晋朝的民间习俗生下来既是一岁，生辰在农历七月以后，则虚两岁，进宫后营养跟上了，即将迎来男孩的发育期似乎也是正常的。
辛夷也只是疑惑了下，并没具体发现什么，就被身旁的舍人催促，两人一同赶往见晋成帝。
傅辰是内宫太监，没有渠道他不可能认识虎贲的人，唯一知道的还是七皇子手下的十二个，还都是净了身的，而只有这个组织里才能购买类似于现代雌性激素的药物。而这件事，他不能通过七皇子和德妃，必须自己想办法。
等他们都离开后，扉卿抽出帕子，轻轻擦拭刚才被碰到的地方。
那动作很自然，但傅辰却能感觉到扉卿的怒意厌恶。
傅辰若无其事地接过扉卿递过来的帕子，意思是处理掉。
扉卿继续之前的话题，问他的生�