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跟寒白衣相视一笑，祁怀毅轻笑道：“鬼王有此心意就好了，我母子并无心称霸鬼界，昔日许多恩怨，如今都已成云烟，只希望以后鬼界能平稳发展，少些杀戮。如今各方实力因为群龙无首，混乱不堪，人人自危。原鬼盟执法团也名存实亡，暮青老祖建议，让我白衣盟做个表率，组建新的鬼盟组织，尽快恢复鬼界混乱的局面，我想，鬼王代表鬼手通天，既然也无意争霸，不如与我等一起，为鬼界平稳贡献自己的一份力如何？”
对于祁怀毅丝毫没把他当成败军之将，如此礼待，通天鬼王心中更加折服，当下倒也没有吝啬心中的想法：“昔日的鬼盟执法团，完全是星老的代言，如此多年来，星老想要鬼界成什么样，鬼界就成什么样，一旦利益跟他有冲突的，都被抹杀。这样的组织，不要也罢。”
寒白衣在旁点头开声道：“鬼王所言甚是，昔日白衣也几乎要成为鬼盟执法团中的一员，这执法团有些规定，完全就是在为星老一人谋取福祉，比如加入鬼盟执法团的势力，每十年需要向天突峰进贡一定数量的资源和宝物。这样的组织，虽说在星老的淫威下也能保持鬼界表面的平稳，却是无法深入人心。”
“如今的鬼界，迫切需要一个有着全新风貌的组织来维持局面，这个组织代表的应该是整个鬼界所有凡鬼和鬼修的整体利益，绝非某一个人或一方势力的附庸。”祁怀毅说话间，看向莫不休：“莫大叔，你对人情世故了解颇深，依你之见，如今的鬼界，怎么样的一个鬼盟组织能够真正为鬼界带来一个和平稳定发展的空间？”
“怀毅，其实我心中，早就有过这样的想法！”莫不休嘴角微翘：“就如你说的，作为一个界面的盟约组织，代表的不应该是某一个人或者某一个群体的利益，而是整个鬼界的利益。那么就应该能考虑到整个鬼界所有生灵的利益，包括凡鬼、散修、世家和各方势力，甚至……还包括魂兽，当然，后者恐怕不是短时间内能真正包容的。”
曲希贤在旁点了点头：“老莫说得在理，老鬼我曾经在一本关于魔界帝国主权确立，权力实施方面的书中有看到过一种叫‘议会’的形式，我觉得如果鬼界需要一个代表各阶层生灵的利益，又能统一调度的组织，这种很是□□的组织将会是一个很好的选择。”
“噢？□□？议会？这倒是一个很有意思的组织称谓！”莫不休礼尚往来地点了点头：“曲先生且给我们说说，何谓议会，让我们开开眼界。”
【第二十一章落下帷幕】（1）
【第二十一章落下帷幕】
“这种议会，一般存在于拥有主权的帝国中，作为立法机关的存在，其成员由属该帝国各地代表组成，贵族、平民、贩夫走卒都有可能成为代表。这些代表可以是民间直接或间接选举出来的，也可以是帝国委任的。”曲希贤慢慢说道：“一般来说，议会除有立法的权力外还有签署外交条约、宣战或批准和谈、选举或推翻帝国、批准帝国财政预算等权力。在一些更加□□的帝国中，议会甚至还有选举帝国首领的重要领导人的权力。”
祁怀毅心中微微一动：“□□，□□，以民为主，或许这种形式倒是能够达成我们需要的组织结构，不过听起来似乎太过复杂，这鬼界并非是一个真正有中央集权统一的帝国，真的能适用这种方式么？”
曲希贤轻轻一笑：“怀毅孩儿，我刚才所说的，是书中写的，鬼界的形势跟魔界的帝国自然不可混为一谈。我们需要做的只是借鉴，而不是照搬。”
莫不休眼睛一亮：“老曲啊，你果然不愧为博学的老学究，的确，我们不用照搬魔界帝国的议会，我们可以借鉴一下，组织属于鬼界的议会。比如说到议会成员，可分别从代表凡鬼、散修、世家和势力利益中选出合适的人员，这些人员对于各项事宜都应该有投票权，为各种生灵在安定的环境中争取最适合的社会地位和既定利益。”
祁怀毅此时确是陷入了深深的沉思，虽然莫不休等人在说到全民利益时，也有提到过凡鬼，但是却很自然地用了一种一笔带过的方式。其实无论鬼界是多么平稳的环境，凡鬼终归因为力量的悬殊而处于弱势，如果在议会中仅占有弱小的一席之地，恐怕依然很难改变现状。
想到刚入鬼界，曾经碰到过的鲁泰隆等凡鬼，为了更好的生存，却要仰人鼻息。祁怀毅突然发现，如今有能力为人做些什么的时候，确实有必要做些东西，当下开口道：“落红所言甚是合理。我觉得这个议会，撇开暂时不好管理的魂兽，就针对鬼族，可分为两个部分，比如说上议院和下议院……”
祁怀毅刻意停顿了下，想看看众人的反应。可是他却没有想过，他如今的话语，无疑是最具分量的，加上他说的的观点也很明智，自然没有谁会有意见。
见到如此情况，祁怀毅轻轻一笑，更加有自信地说道：“上议院的议会代表，全部是上师，分别从散修、猎魂者、世家、势力等方面均等选取，拥有票选上师群体各项利益的权力。而下议院的议会代表，则全部是凡鬼，分别从基础建设的各个领域选择代表，比如商人，工人，农民等，拥有票选凡鬼群体各项利益的全力。上下两个议院互不干涉，各自决断。”
寒白衣在旁抚掌称叹道：“怀毅孩儿，你的这个提议绝对是历史性的，如果那些凡鬼知道你做了如此决定，恐怕会对你感激涕零。”
【第二十一章落下帷幕】（2）
作为女性，总是更为感性，加上跟曲希贤算是确定了双修关系，落红越看祁怀毅，也是越喜欢：“是啊，想不到怀毅年纪轻轻，就有如此心系苍生的胸怀，难怪福缘深厚，修为提升之快，正所谓有德者，苍天系之。”
祁怀毅微微有些汗颜：“那个……师娘，你就不要瞎夸我了，我这只不过是从大家的讨论中得出一点点启示罢了。”
祁怀毅的一声“师娘”，让落红显然很是措手不及，一时间竟然如同害羞的小女孩一样，躲到了一脸傻笑的曲希贤身后。
看着这对老鸳鸯，众人不由哄然一笑，笑声中都是由衷的高兴。
“我还有一个想法。”祁怀毅再次开口，骤然让众人回归正题：“鉴于鬼界并非一个拥有中央集权的正题，为了让议会议院制能实施开来，我觉得还是需要一个议会长老团，前期用来督促制度的实施，而后期，则负责监督上下两院的职责行使情况。为了避免长老团成为新的执法团，长老团只有监督权，并无决策权。”
祁怀毅此话一出，让沉默了半晌的通天鬼王肃然起敬，这个时候，他算是彻底相信，祁怀毅确实不同于星老，即便拥有称霸鬼界的实力，却对鬼界的庞大利益丝毫不动心，当下心中已经有了一个决定。
接下来，众人又针对组建鬼盟议会的一些细节而磋商了一下，将第一届议会长老团会议时间定在了半月之后。
可是，半月之后，作为取缔鬼盟执法团，鬼盟议会组建的三位重要发起人：祁怀毅、寒白衣、曲希贤三人都没有参加这次会议。
当日，在通天鬼王的提议下，加上莫不休、暮青老祖、柳盛宗和何马的附议，余下包括吴家家主等被邀请成为长老团成员的修士皆没有丝毫疑义，一举通过，龙狂祁怀毅成为鬼盟议会终身荣誉会长。
而猎魂者联盟的盟主曲希贤，因为德才深入人心，被议会长老团尊称为儒圣，成为了鬼盟议会终身荣誉副会长。
至此，鬼界正式进入了蓬勃发展的龙狂时代，甚至一直影响到了数万年之后，直到鬼界一位新的伪圣产生，才掀起另外一股狂潮，当然，这是后话。
对于龙狂祁怀毅、冰后寒白衣和儒圣曲希贤三人连第一届议会长老团会议都没有参加，并且在之后的许多岁月中，基本上都没有露面，鬼界各地，说法不一，有隐退说，有成圣说，有穿越说，甚至还有死亡说……
不过最主流的，自然还是官方的隐退说。白衣盟盟主莫不休，木鸣灵境宗主暮青，猎魂者联盟盟主何马等人，对于三人的去向统一了口径。说三人厌倦世间恩怨，发起了议会组织的声明后，就已择地隐居，除非鬼界出现了剧烈动荡，否则绝不会干涉鬼界的平稳发展。
抛开后话，回到半月前……
众人研究结束后，确定了第一批议会长老团成员的名单后，通天鬼王则主动承担起通知各个长老的任务，这也是为什么，一直到最后，连通天鬼王都不知道祁怀毅等人到何处去了的原因。
【第二十一章落下帷幕】（3）
祁怀毅等人，自然不是真的隐退了，也不是成圣了，更不会是死了，或许说是穿越还有点�