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再想到琉球群岛到现在为止归属未定，就算留下一堆烂摊子，头疼的也是美国人。想到这里，二人也就释然了。
李浩见二人脸色变了一圈又回来了，满意的点了点头，接着说道：“资金支持是一方面，想从根本上遏制住日本，必须从制度上入手。我们必须想方设法的把日本人留在农村，让他们守着一亩三分地，老老实实的过日子，断了他们发展工业和服务业的路
“老板。这谈何容易呀？日本人多地少，几十年前就因为人口膨胀。便开始不断的向海外移民。他们发动侵略战争，很大程度上也是因为人口多，资源不足的问题啊！”牛得志立即疑问了起来。
“嗯，你说的很有道理。所以我们必须想办法帮助日本发展农业，让他们开荒拓地，把能种粮食的地方。全部都种上粮食。当然，最主要的是要在日本推行户籍制度。大家都知道，日本和美国一样，没有完善的户口制度。
所以我们就要帮助他们，将日本人分成农业户口和城市户口，让他们呆在各自的地盘上，大家有饭吃有活儿干。最好一直到永远”。李浩想起后世的户口制度，把人划成三六九等，便得意洋洋的解释道。
韩立国连连苦笑道：“老板，有那么容易吗？日本不是中国，美军也不是”他们不会打土豪分田地，咱们到哪整那么多土地给几千万人种啊？”
“这不成什么问题，现在日本的土地是掌握在少数人手上，但咱们可以努力努力嘛！一是买，二就是抢！能用粮食等紧缺物资买下的。那就直接买下来。再让那些个没有土地的日本人，从我们的银行贷款将土地买回去种植。至于那些冥顽不灵的家伙，那咱们就得搞点非常手段了。比如战犯什么的，我想他们家族总得有几个参加二战的吧”。
“老板，这到是个小好思路。但你怎么才能让日本政府推行这户口制度呢？。吴天接着问道。
李浩顿时哈哈大笑了起来。说道：“大家难道忘了，我们前段时间不是给顾问们买官了吗？马丁现在晋升为了上校。而且还是驻日美军司令部宪兵总队队长。现在日本的治安很不好，大量遣返回去的日军整天闹事，据说麦克阿瑟将军也很是头疼。如果咱们这个时候，让马丁想办法推行这项制度，我想麦克阿瑟将军会同意的。”
贺鸣随即建议道：“老板，咱们是不是请梅林先生的国际难民组织，还有海顿修女的国际卫生组织出面，由他们来挑这个头，配合美军把日本的秩序维持好，把户籍制度贯彻执行下去。”
“对，我怎么把这茬给搞忘了。估计梅林老头现在也没这个时间和精力。这样”咱们从纽约的研究中心。调几十个人过来，另外跟梅林老头他们打个。招呼，把国际难民组织、国际卫生组织、联合国儿童紧急救助基金会、联合国教科文组织的亚洲分部建起来，借他们的名头去日本搞一搞李老板这才想起自己最大的优势，便脱口而出道。
韩立国接着补充道：“老板。咱们必须把户籍与粮食援助、银行贷款等挂钩起来，把他们死死的钉在土地上。”
“嗯，这一点非常有必要。不能让他们在城市里乱串。不是本地户口的一律遣返回原籍，特殊原因要呆在城市的，必须要办理暂住证。”这一套对李老板来说太熟悉了，随即坏笑着说道。
三个臭皮匠，顶个。诸葛亮。段正华想到基地里的华莱士总经理，便神秘的笑道：“老板，既然这个计划有助于日本的稳定，我想华莱士总经理一定会感兴趣的
“是啊！老段，真有你的。嗯，散会后我就得找华莱士谈谈，我想他会有兴趣的，说不定还会给我们提供点经费呢。”李浩想到中央情报局不遗余力的控制日本，便点头同意道。
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第二五八章 隐形帝国
心问美国谁的权利最大，有人今说是总统，也有人会说婆凹心，但绝大部分人会说是几大财团。
如果你问的对象是国会议员，或者是雾谷官员甚至是白宫官员，那他们会不假思索的告诉你，美国现在权利最大的是联邦调查局局长胡佛，而不是其他人。
造就联邦调查局这一怪物的就是前总统罗斯福。为了顺利施行他的新政，打击大萧条期间的抢劫、诈骗等犯罪行为，罗斯福总统决定组建一个超级警察组织。
经过一番努力”愣年６月旧日，罗斯福总统签署了一项总统命令，把禁酒局、身份证局和调查局合并成一个新的联邦机构，那便是由司法部领导的联邦调查局。
联邦调查局成立后，胡佛开始大刀阔斧地对其进行优化。先是建立了调查局的技术实验室。他认为调查局的特工在破案过程中勇气固然重要，但最重要的还是应该用脑子。特工人员要善于发现罪犯的蛛丝马迹，然后通过仪器的精密分析，来将罪犯绳之以法。
而他所建立的实验室就承担了这样的责任，才成立的联邦调查局实验室规模虽然很但得益于政府的拨款和胡佛的大力运作，很快就建立了各种各样的武器、水印、打字机字体和汽车轮胎档案。自此后当特工们与罪犯作斗争的时候，这些实验室中的一切就都成了证据。
努力自然有回报，高素质的特工在掌握了侦破技术后如虎添翼。联邦调查局开始承担起国家秩序的救世主的角乌。它连战皆捷，先后侦破了查尔斯一厄斯切尔绑架案，消灭了罪大恶极的“机关枪”凯利、“俊小子”弗洛伊德、“娃娃脸”纳尔逊。
截止到 哟年，曾经肆虐于美国的犯罪集团全部伏法，一度惶惶不可终日的国民重新获得了自由与安全感，这为罗斯福新政的实施，和随后美国顺利而强大地转入战争状态，提供了绝对的保障。
精明的胡佛，将联邦调查局的技术实验室和其他科学设施供地方警察机构使用，同时让国家警察学院对地方警察机构特工进行技术培。在胡佛的引领下，地方警察机构也纷纷组建起各种各样的培学校，而胡佛则把联邦调查局的老师和专家送到这些培学校去讲课。
通过这种体制，胡佛在地方警察机构中培植了一帮支持者，而且也使联邦调查局奠定了在全国警察体系中的轴心地位。就这样，胡佛成了美国司法界最有影响力的人，联邦调查局也成了凌驾于美国其他执法机构之上的超级部门。而让联部调查局成为现在这个怪胎的真正原因，是因为二战的爆发。
第二次世界大战时期的阳四，在任何层面上都比第一次世界大战时期有所超越。随着第二次世界大战的开始，罗斯福总统要求联邦调查局肩负起反间谍、反破坏和反颠覆的任务。在胡佛的领导下，联邦调查局办了几件大案，最有名的是在短时期内肃清了纳粹的间谍网。
日军在偷袭珍珠港之后，德国元首希特勒就开始向美国宣战 他命令德**事情报机构，展开对美国的间谍战与破坏战。
德国间谍机构精心策划 了所谓的“帕斯特里欧斯行动”该行动的计划是招募曾经在美国生活过一段时期的德国公民，让他们乘坐潜艇秘密返回美国东海岸，然后用炸药对一些美国大城市发动恐怖袭击。
炸弹袭击的目标主要包括美国的火车站，当然，纽约的犹太人商店、铝工厂，尼亚加拉瀑布旁的水电厂，俄亥俄州和密西西比河沿线的运输船等都在目标范围之内。
毫无疑问，联邦调查局很快就破获了纳粹的阴谋，并逮捕了大量内奸和八名潜入的间谍。
八名纳粹间谍被捕后，美国总统罗斯福决定绕开繁琐的民事法庭程序，设立一个特别军事法庭对这几名纳粹间谍进行审判。这起审判在美国司法部的一个房间内秘密进行，事实上，还是联邦调查局在审讯。
但这个时候，问题就来了。很多人对这起“军事法庭审判案”的合法性很是置疑，被指定为八名纳粹间谍辩护的一位美国陆军上校说：“我们认为，美国总统下令建立这样的军事法庭是不合宪法的。”争议闹到了美国最高法院，但最高法院也认为，这是战时，所以，总统的决定没有错。
这个先例一开，胡佛和他的联邦调查局，便拥有了超出法律规定外的权利。
为了保证自己这个隐形帝国继续合法存在，胡佛无所不用其极的对国会议员、国务院和白宫的官员们进行监视。并利用监视中掌握的大量**，胁迫政界人士们支持他的联邦调查局。
当然，胡佛监视的目标不仅仅是政客，连社会名人也不放过。他以安全为由。专门派人盯梢、监视一些移居美国或在美国有左倾思想的名人，掌握了当时许多名人的档案。
阳四美国联邦调查局的档案里，有数千页关于温莎公爵夫妇的情况。胡佛怀疑当时任巴哈马总督的温莎