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不是。
当时早期，城邦林立的苏拉西之所以没有发生吞并，就是因为每一座城邦，都肩负着自行组建治安军，用来清除周边魔兽的职能，如果大城邦吞并了小城邦，那就意味着要肩负起这一块魔兽清除的任务。
毕竟魔兽有强有弱，强的魔兽可以以一己之力击破城门（只是城门），弱的连小孩子都能逃得了，再加上数量如过江之鲫，实在让军队头疼不已。
如果只是每一个城邦负责一块区域，且那一块区域就是这个城邦财富的来源的话，各个城邦当然会充分发挥主动性，不用上头拨款，自己去消灭魔兽。
但如果是用军队去各个城邦剿灭魔兽的话，军队迟早会累死。
所以苏拉西一开始的军队，只是针对那群大规模聚集的蛮族进行进攻，平日里各个城邦的军队只负责进攻自己区域的魔兽和残余蛮族。
再说了，早期大城邦自己周边的魔兽和蛮族都没有搞定，当然不会再去对小城邦动手脚，不然又是一道开支。
然而随着魔兽的逐渐稀少，吞并小城邦的代价和收益越发失衡，因此小城邦就一个一个的失去了自主权，祭司助理代替了小城邦的祭司。
所谓一个时代一个样，在现在苏拉西政局日益崩坏的时代，苏拉西现在的局面和一千年前有那么几分相像，以城邦为文明的基点，村庄已经很荒芜了，再继续往野外就是无法无天之地。
唯一的变化，就是曾经无处不在的蛮族，变成了因为破产、苛税而对苏拉西怨恨无比的底层民众，至于一度被赶走的魔兽们，也接二连三的回来了。
在这种情况下，索利特果断采用了新的政策来应对这种局面。在索利特新政中，索利特学习古代的方式，将一个个农庄和城邦，再一次的委任出去，一如一千年前一样。
被委任的贵族，分到了土地作为基本盘，荣誉贵族作为助手，以及一些农奴作为基本劳动力，然后被授予庇护主的荣誉称号，就前往预定的地方。
在哪个地方，他要指挥农奴，自己开垦土地，指挥荣誉贵族联合其他的农庄，一起防御可能的盗贼团和魔兽群，一但对方有大规模聚集的时候，他们还要通知城邦，让城邦派出军队来清缴。
比如妮菇尔，就被分配给一个贵族作为助手，去多莱曼的一个农庄。
而妮菇尔的庇护主人也很不错——对于妮菇尔来说，在妮菇尔要带但丁离开的时候，妮菇尔的庇护主不但没有阻拦，反而还给了妮菇尔身份证明，以他家族和他本人的荣誉。
而这，也是索利特新政最重要的措施。
靠着这个措施，苏拉西迅速的从第一次斯帕里战役的惨败中喘过气了，并且恢复了对一些重要位置的控制，有很多重要的地方，甚至是从1113年开始，就已经停止了给苏拉西贡税的地方，都因为这个政策，而恢复了控制。
在这个时代，贵族的身份变得越来越重要，郊外的无主聚落已经基本消失，取而代之的是一个又一个被贵族掌握的农庄。
在这个时候，有一个贵族身份，即使是妮菇尔这样的荣誉贵族也好，才有概率可以被这些村庄的主人给邀请进来。
毕竟现在这些贵族都已经很少出去了，郊外匪徒横行，一些实力强横的贵族，倒不担心自己出去以后的安全问题，担心的是自己农庄的安全问题。
因此这些贵族普遍生活都比较匮乏，如果遇到旅人来访的话，他们就可以听一场故事会，改善一下贫乏的夜生活了。
一路上，妮菇尔最希望看到的就是农庄，如果农庄里的贵族是一个好客的贵族，那就更好了，凭着自己这一年练出来的口才与见闻（主要是《余生见闻》），一定能把他们唬的一愣一愣的，趁着这个时候，自己就可以多吃一点。
当然也不是所有的贵族都是好客的，妮菇尔也遇见过一些贵族，他们不准妮菇尔入内，这个时候，妮菇尔只好躲在农庄的篱笆下凑合一晚。
晚上可以到达农庄的话，即使主人不让进入，但还是要尽量接近农庄休息，不然容易出事。这一点知识，后背的伤疤会一直提醒妮菇尔，不要忘记这件事。
不过，妮菇尔好歹也是贵族，那些贵族虽然不让妮菇尔入内，但很少会做出连篱笆都不让妮菇尔靠的事情。
在秋天的时候，妮菇尔和但丁终于走到了米达尔，按照计划，二人应该先去去米达尔专门记录贵族谱系的馆内，看一看能不能找到什么线索。
“妮菇尔姐姐，你为什么要给那个人费用，”但丁依旧被妮菇尔牵着手，说这句话的时候，但丁的面容扭曲，好像那钱不是妮菇尔而是但丁的钱一样。
妮菇尔无视但丁的白眼，摸了摸但丁的头解释道：“进城是要交钱的，如果我们没有什么特殊职业、或者特殊身份的话。”
“去星启木的时候都没有！”
之前但丁还没怎么去过城市里，大多数情况下，妮菇尔为了省钱，都是利用但丁的预警能力规避危险，在荒野中前行。
所以这一次妮菇尔交进城税，会让但丁如此不习惯——但丁的身上有魔鬼的血统，由此可以看出，但丁至少继承了魔鬼抠门的血统。
“啊，那是你养父亲戚关照的，戴维”妮菇尔知道但丁还有一个例子没举，于是抢在他说话前反驳，“多莱曼的话，那时候我可不是普通人，不是军官的时候就是佣兵会计，都有进城免税的优惠。”
“再说了，那个老头给的钱就这么一点，我们还要省着点用。”
“那全给进城费就好了，怎么还要给那个可恶的，该死的卫兵、”
但丁没能将话说完，就被妮菇尔迅速捂住了嘴。
在但丁闭嘴以后，妮菇尔神色紧张的回头看了一下，发现卫兵们正在集中精力观察入城的有没有肥羊，根本没注意到这边，这才松了一口气。
“那些卫兵天天在这里枯燥的守门，捞一点外快不是很正常的吗？其实你要知道，我还是荣誉贵族，他们对我要求的小费，其实还是打了折扣的、”
砰！
重物掉落的声音，打断了妮菇尔的劝住，趁着妮菇尔转头去看发生什么事的时候，但丁趁机将妮菇尔的手给扒开，不过没有继续叫喊。
“如此低劣的赚钱手段，哼！”但丁在心中小声嘀咕，腹议了一阵那群卫兵以后，但丁也好奇的看向制造出动静的声源处。
是一个商会的货物掉落了，而这个货物的掉落，导致这个商会的伪装暴露，他不是贵族组成的商会，而是传统商会！
其实传统商会进城的时候，除非上面有特地要求，否则卫兵只是例行苛责一番，然而这个商会为了减少给卫兵的入城费，居然伪装自己的商标，而且从这个的熟练度来看，这个商会这样已经不是第一次了。
见到这个情景，卫兵们如同见了骨头的饿狼，眼神发光，前一刻还焉巴巴的卫兵，眨眼间就挺起了胸膛，包围了商会的车队。
人群的议论声，商人的求饶声，此时场面一片混乱，喧闹无比。
不过突然，一个黑衣人过来，随着这个人的出现，喧闹声就像被按了暂停键一样，所有的人都停下来望着黑衣人。
这个黑衣人，就是商人忠诚调查局的前身，商人问责调查局的成员。
这批车队的负责人赶忙过来，向这个黑衣人求饶：“官爷，我从星启木过来，跑一次生意也不容易，求求你···”
黑衣人无视了对方的求饶，抬手贴着对方的鼻子：“你不忠诚！”
“我、我哪里不忠诚···”尽管以前听到这些人的处事方式，但是觉得有夸张的成分。然而现在真遇上的时候，负责人才知道，哪里有夸张啊。
“今天你伪装车队，明天你就可以伪装军队！我怀疑你和戈修···”黑衣人顿时卡壳，他这才想起来，自己已经从南方被调过来了，米达尔和戈修革隔着那么远，硬扯上关系，有点困难啊。
不过既然进入了忠诚调查局，脸皮这种东西自然是可以随便丢掉的，于是黑衣人假装自己之前什么也没有说，继续顺着自己的思路走。
“我怀疑你私通苏希，现在我需要你跟我们走一趟，去验证你的忠诚！这块防区的所有卫兵听令，扣留他的物质，你跟我们走一趟。”
接着，负责人就在所有人惋惜的目光中，被黑衣人拖走，然后去忠诚了。
望着惨叫的负责人，以及那个黑衣人远去的背影，但丁的眼中露出了几分羡慕，然后但丁就被妮菇尔拍了脑袋。
“熬，干什么？”但丁抱着脑袋，对妮菇