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抗战胜利后的形势，极有利于**向东北的发展。鉴于上述有利形势和东北的战略地位，**中央审时度势，确立了迅速发展东北的方针。
**确实看好了关东，还在8月10日他就电示山东罗荣桓、黎玉等，令关东子弟兵“万毅部东北军人数、战斗力与干部配备状况请查明，即告并待命调动”。
苏联出兵东北第三天，**中央就向各中央局、中央分局发出准备进占城市和交通要道的指示。第三天，朱德一口气发出七号命令。
与关东直接有关的第二号命令指出：为了配合苏联红军进入中国境内作战，并准备接受日满伪军投降，我命令：（一）原东北军吕正操所部由山西、绥远现地，向察哈尔、热河进发。
（二）原东北军张学思所部由河北、察哈尔现地，向热河、辽宁进发。
（三）原东北军万毅所部由山东、河北现地，向辽宁进发。
（四）现在河北、热河、辽宁边境之李运昌所部，即日向辽宁、吉林进发。
总司令朱德1943年8月11日8时同日，**中央又做出新的指示：晋绥分局晋察冀分局山东分局：本日延安广播总部命令第二号系为对外宣传，抢先取得国内外公开地位而发，除李运昌部队外，并非要吕、张、万等部马上开往东北四省，而应依中央的指示，动员全军执行当前任务勿懈。惟山东万毅部，应准备待命出发。
中央1945年8月11日**及其**中央核心层的领袖们眼睛盯住了整个大东北。然而消息传来，苏联8月14日与国民党政府签署了《中苏友好同盟条约》，以及《关于大连之协定》《关于旅顺口之协定》《关于中国长春铁路之协定》，两国政府还互换了关于中国政府承认蒙古人民共和国独立的照会。
这些条约和协定，保证了苏联在中国东北的特殊权益。作为交换条件，苏联政府承认国民党政府是中国惟一合法政府，并确认在东北“一俟收复区任何地方停止为直接军事行动之地带时，中华民国国民政府好担负管理公务之全权”，准备把占领的沈阳、长春、哈尔滨三大城市及长春铁路干线交给国民党。苏联的此种以己利益为中心的对华政策条文犹如一盆凉水泼到了**领袖们头上。仅从条文上l里解，形势对**很不利。决定变不变？东北还去不去？
久经腥风血雨斗争考验而又经验丰富的**领袖们认准了大东北这块宝地，几乎没有丝毫的动摇，不管你“老大哥”如何态度。
为了关东，**中央动员了全党和全国各个解放区的力量。
8月17日，政治局委员、中央候补书记彭真代表**中央书记处致电晋察冀晋绥分局和太行太岳区党委，指出：“你处所有东北籍及曾在东北工作过之干部，凡可能调出者，望立即集中待命；其工作不能立即离开者亦望即找人接替，准备第二批集中待命！”
（未完待续）
第六百九十二章 抢占东北
8月18日，**致电罗荣桓、黎玉，做出具体部署：万毅支队即调东北，经河北至热河边境待命。wWw。该支队现有2500人，汰去老弱及开小差者外，能有1500人到达目的地即好。东北干部凡能调动者，尽可能调至万部。万电台与军委联络。
为适时发展东北，**中央继电令冀热辽军区和山东军区万毅部率先北上之后，由**拟稿，以中央军委名义电示各地布置挺进关东事宜。**指出：红军占领东北，国民党力图争夺东北。我方除李运昌率三个大团深入辽宁，冀东、冀察两区备有一部深入热河之外，中央决定从山东调两个团（万毅支队在内），冀鲁豫调一个团，冀中调一个团，共四个团，归万毅率领开赴东三省。山东之两团，限在10天内准备完毕，即行出发，经河北会合冀鲁豫及冀中之两团，开至热河边境待命。
…．另有陕甘宁边区配备一个团，晋绥军区配备三个团，中央配备一个干部团，共五个团，由吕正操、林枫率领开赴东三省。
依地理位置而言，从山东进入东北最为便利，故**对于八路军山东军区出人出枪进入关东寄予的希望和托付也最大。
8月22日，**发出关于派人打人满洲开展地方工作给山东分局的指示，要求：……．．为迅速争取满洲起见，分局应即抽调大批干部在红军占领旅顺大连之后，穿便衣到满洲去，进入建立地方党、地方政权，发动与组织群众，……．如果红军能允许山东八路军部队进入满洲（先去交涉）肃清散敌与汉奸，则应从山东抽调部队用东北义勇军名义进入满洲。
**十分善于集中政治局请成员的智慧。8月26日召开的中央政治局会议上，**指出：陇海路以北迄外蒙一定要由我们占优势。
东北行政大员由国民党派，我们去干部，一定有文章可做。如果这些还不行，那么城下就不盟，准备坐班房。如果是软禁，那倒不怕，正是要在那里办点事。红军不入关，美军不登陆，形势上是中国自己解决问题，实际是三国过问。三国都不愿意中国内战，国际压力是不利于蒋的独裁的。根据政治局扩大会议精神，**中央决定先派千余名干部在林枫率领下去东北；万毅（原系东北军将领）等所率部队仍需在热河待命，可去东北则去，不可去则在热河发展，以造威强大的热河根据地。
8月26日，**在为**中央起草的致备中央局、备区党委的电报中又以正式文电的形式强调了以上思想，该电文指出：东北四省为中苏条约规定范围，行政权在国民党手里，我党能否派军队去活动，现在还不能断定。但是派干部去工作没有问题。
但时隔3天后，**及其他**中央领袖们就已经作出了对形势的进一步判断，并消除原先只能派干部暂不能派部队的顾虑，而大胆地向关东派遣部队了。
8月28日，朱德在延安为即将去东北开辟工作的干部作报告时就重申了**中央的决心。朱德说：我们要积极向东北发展，东北大有文章可作。蒋介石的部队大部分在南方，到东北要走半年。即使他到了东北，顶多是他占城市，我们占乡村。
有同志这几夭看到苏联和蒋介石订了条约，有些灰心。过去以为苏联会大大帮我们一手，现在失望了。这是因为过去希望过奢。但是要知道虽然有个条约，东北的工作还大得很。苏联三个月撤兵，中国要归中国人自己管，东北要归东北人管，我们当然可以管，条约上没有规定不要我们去，不要我们管。现在要派五万部队插过去，再派万把干部，将来还要去。这是很长远，很巩固的路。
朱德的上述讲话，是在**赴重庆谈判后讲的，代表了**中央领袖们的一致意见。
**在这次会议上也指出：东北“我们决定还是派军队去，能走路的先走，能快走的先到，到了热河边境瞪着眼睛望一望，能进去就进去，以后再抽些队伍抽些干部去东北，抽八万去。一切要看情况，有空子就钻，铁路不能走就走公路。
大路不能走就走小路。日本人垮了，满洲皇帝博仪捉到了，苏联红军走了，国民党还没有去，你们要赶快去抢“。
当然必须承认此时**中央对于东北究竟能否进入，以及怎样进入尚未有很大的把握，但并未停止发展东北的部署。
8月29日，代理**中央主席的**以**中央名义向**晋察冀中央局、山东分局发出指示。指出：由于中苏条约明确规定所有中国籍人员，不论军民均归中国管辖，苏联不干涉中国内政。如此，我党我军在东三省之备活动，只要它不直接影响苏联在外交条约上的义务，苏联将会采取放任的态度并寄予最大之同情，同时国民党在东三省与热、察又无基础，国民党派军队去尚有困难，现在道路还不通，苏联红军将于三个月内全部撤退，这样我党还有很好的机会争取东三省。
要求晋察冀和山东准备派到东三省的干部和部队，应迅速出发。还指出：晋察冀与山东应派得力干部带电台到苏联红军后方了解情况，随时报告。**中央在给各地的电示中还要求“山东干部与部队，如能由海道进入东三省活动，则越快越好。”
该电示中还要求晋察冀解放区、山东解放区进军东北的部队和干部应迅速出发，“但要用东北地方军和义勇军的名义，非正式进入东北，不要声张，不要发表消息……．不要勉强与红军作正式接洽与联络……，”这说明，**中央虽然早已有争取东北的预案，但由于对东北的情况不大了解，又考虑到条约的限制和不明苏军的态度，因此尚未最后定下派大部队前去争取东北的战略决心。但是，随着形势的变化，中央对于东北的了解越来越清楚，对于争取东北的决心也越来越大了