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为擅兴律，九门二十四条；卷十七至卷二十为贼盗律，二十四门五十四条；卷二十一至卷二十四为斗讼律，二十六门六条；卷二十五为诈伪律，十门二十七条；卷二十六、卷二十七为杂律，二十六门六十二条；卷二十八为捕亡律，五门十八条；卷二十九、卷三十为断狱律，十七门三十四条。
成书之后，在董遵诲的建议下，皇帝郭信下令刻版摹印，颁行全国。可以说修书之事不但没有影响董遵诲与范质之间的关系，反而弥补了两人此前的某些争端。
当然里外不是人的魏仁浦，也只能是哑巴吃黄连，有苦说不出！不过，魏仁浦虽然这次弄巧成拙，却依旧保持住自己的宰相风范，一如既往地在朝堂上与董遵诲相争。虽然有些个不识时务，但多少也显示了他的执着。
这一日，户部郎中沈义伦自吴越归朝，在朝堂上进行例行述职。就在大家听得昏昏欲睡的时候，沈义伦突然拜倒在地，对皇帝叩首说道：“陛下，微臣北返之时，眼看着淮南等地再度发生饥荒，扬州等地更是有多人饿死。百姓们家无存粮，卖儿卖女甚至易子而食！当地官衙根本就没有粮食接济，而驻军营中却屯粮甚多。微臣请求陛下恩准，将各郡所储军粮暂时借贷给百姓，让他们度过饥荒。至于其中的缺口，只要等到秋收时让百姓归还新米就是，完全可以弥补！”
虽是向皇帝恳请，但沈义伦的眼睛却一直盯着董遵诲等人，他也知道皇帝智商有问题，一切军政大事全都依仗董遵诲等人处理。果然，就见郭信打了个呵欠，对他说道：“爱卿所言之事着宋王等人商议就是，朕稍后自会用玺，退朝！”
郭信懒洋洋离开朝堂，继续去后宫完成他生儿育女的责任以及他打木工的个人爱好，而董遵诲等人也围坐在一起，紧急讨论此事。
作为魂穿的现代人，对于赈灾之事董遵诲倒是十分赞同。而且在讨伐李重进的时候董遵诲就发现，当地百姓因为频遭战乱几无家当，别说耕地里的牛，就连刨地也只能用费时费力的木锄！以这样的耕种水平，再遇上天灾，百姓们哪里还活得下去？！
这段时间，董遵诲所赞同的，就是魏仁浦所竭力反对的。魏仁浦立即反驳道：董帅心地虽好，可如果开仓赈济后再遇到水旱灾害，饥民到时候根本无力还粮，不仅不能填补军粮上的缺口，还依旧需要官府赈济。如果出了这样的事情，谁又能承担这个责任？！
魏仁浦所说的也有一定道理，范质、王溥也有些个犹豫。这时特批与会的沈义伦慷慨陈词，认为国家开仓济民，可感召和气，立志事稔，不用忧虑水旱！
位卑未敢忘忧国，沈义伦的一番言辞赢得了大家的赞赏，在随后的表决中，就连起先反对放粮的魏仁浦都投了赞同票，以全票通过放粮的决议！
随后，经董遵诲提议，群臣投票赞同：在各州县设立义仓，朝廷在两税之外，每石另输一斗贮藏，以备荒年。未完待续。。
卷三 第507章 筑基
也许是日夜操劳的缘故，偶感风寒的范质居然一病不起，连续三天无力上朝。范质的病情立即惊动了朝廷，素来不理外廷之事的皇帝也破天荒地下诏，命令太医院尽一切可能诊治，务必使范质痊愈。
皇帝的愿望很好，太医院的太医们也很是努力，奈何范质夙夜为公、长期的操劳已经严重损耗了他的身体，太医们也无力回天，也只能用药物来维系范质的性命。
这一日，董遵诲带着新购置的人参等名贵滋补药物来到了范质府上，恰好范质清醒过来，嫌这些个药物过于贵重，坚辞不要。
董遵诲怒声说道：“我还不知道你文素的为人，你从来就不接受地方上的馈赠之礼，又将自己的大部分俸禄和皇帝给予的诸多赏赐全都捐献出来，送给了开封府里那些个可怜的老弱孤寡，家里哪里还有什么余钱？！你我虽然政见略有不同，但都是为了咱大周江山，同朝为官，就不能有通财之义了？我董遵诲别的不说，几个兄长挣钱的本领都很强，这点钱财我还出得起！”
被董遵诲一阵抢白，范质也有些个不好意思，加上他又看见家人们渴望的眼神，便不再拒绝。董遵诲这才转怒为喜，命人将礼单留下，与他寒暄了几句，这才告辞。
等他离开了范质的卧室，悄悄扯了一把范质的儿子范旻，低声说道：“贤侄。你父与我交情莫逆。家中缺少什么就跟叔父我说，别不好意思。刚刚在你父亲面前我没细说，礼单上其实还有金锭百个，供你家这段时候的开销。你先别推辞，昨日你派人去当铺典当东西，却不知道那当铺乃是我家义兄王政忠所开。朝奉昨夜就将此事禀告于我，你等会派人去当铺把东西领回来！”
范旻知道董遵诲并不缺钱，也知道以董遵诲如今的地位，并不需要巴结自己的父亲，他感激地看了董遵诲一眼。郑重地作揖拜谢。
离开范府之后，董遵诲情绪并不算太高，转念一想，便领人前往赵普府上做客。听闻董遵诲来访。赵普连忙命人大开中门，自己更是亲自出门迎接，将董遵诲迎入中庭。
两人寒暄一阵，便说到了范质身上。董遵诲叹息说道：“自唐末以来，丞相不断从地方上索取贿赂好处，大家对此司空见惯，也无力改变这一陋习。而自范公上任以来，不置田产，不收赠礼，真乃丞相的楷模！”
范质的品行素来受到大家推崇。赵普也称赞他博学多才，谨守法度，清廉为官，勤于政事。董遵诲见他没有明白自己的意思，只能叹息一声，皱着眉头说道：“既然你知道丞相要遵循规矩，慎名器、持廉节，就该向人家范质多多学习。我听说你自从拜相以来，田产扩充了数十倍，前几日更是私自收受吴越王送来的黄金。如果不是我悄悄压下弹劾你的奏章。今日你可就要成为开封府知名度最高的人物了！”
被董遵诲这么一说，赵普吓得出了一身冷汗。别看现在赵普似乎能与董遵诲平起平坐，可实际上他所有的功名利禄都是拜董遵诲所赐，如果自己被董遵诲所嫌弃，那他的仕途之路也就走到了尽头。
董遵诲看着诚惶诚恐的赵普。忍不住叹息一声，低声说道：“则平。须知权为民所赋、权为民所用……”
难得有这个机会，董遵诲便将自己在后世申论考试中准备的论据一股脑地说给了赵普，让这熟读“半部论语”的赵普甚为佩服。等到董遵诲见赵普确实将自己的话听了进去，这才结束了自己的说教，对赵普说道：“西直门那边有两处商铺，每个月能有数百两收益，你抽空派人去接收一下，也算是对你的补贴。开封府居大不易，我希望你能够清廉为官，却也不希望你清苦度日。”
被董遵诲这么一说，赵普很是感动，连连说了十几句效忠的话，而后对董遵诲说道：“大帅，您已经被封为宋王，日后还是要以‘孤’自称。对了，微臣这几日苦思牵制藩镇武将的方法，终于小有所得……”
赵普还没有说完，董遵诲已经连忙追问，赵普也不再卖关子，对董遵诲说道：“大王，其实还是您给我的灵感，现在各地武将虽然没有藩镇之名，却有着藩镇之实，掌控辖地内的军事、内政。就像是那久镇大名府的符彦卿，专恣不法、吏治混乱。前不久商讨此事时，您提出的解决方案就很好，任命大理正奚屿知馆陶县，监察御史王佑知魏县，杨应梦知永济县，屯田员外郎于继徽知临济县。虽然没有公开剥夺符彦卿的执政之权，却通过四个知县将他的权力分剥、架空。
微臣参考您的处理意见，想到了两个法子，一是在各州县设立知县，将当地武将的民政权力分剥架空；二是在州郡设立通判，作为州郡官的副职，与权知军、州事共同处理政事。凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，都可以参与裁决，裁定的结果必须有通判的签字才能生效。不仅如此，通判还有监督官员的责任。这样一来，他们既可以分州郡之权，又能够对各地起到监督管理的作用，让朝廷对各地的控制力大幅度提高，最终如心之使臂、臂之使手，指挥自如！”
董遵诲听得此言，顿时大喜，他笑着说道：“则平，我果然没有看错你，此言大善！不仅如此，咱们还可以设立专职机构来收拢各地财权，比如说转运司，将各地税收留出日常开销的经费后，都交给朝廷来管理。其中大部分由朝廷统一支配，小部分回馈当地民�