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没有法制的约束，除了社会秩序难以保障之外，国家的权力被滥用，也常常是导致亡国的原因之一。
秦牧要推动司法改革，这本身就是要推动大秦慢慢向法制社会过渡的一个阶段性步骤。最终要进入法制社会，这会是一个非常漫长的过程。
而要推动改革，就有必要先给“秦法”正名，在独尊儒家的这一千多年中，法家蒙受了太多不公平的诟病。
是以非常有必要修一部《秦史》，纠正以前对法家不公平的看法。
在决定修《秦史》之时，秦牧就向黄道周等人强调。要站在客观的角度看待秦法。如此他还不放心，经常召黄道周、刘宗周、傅青主三人来询问进度；
关于秦法的部分，有时因为观点不同，黄道周三个又臭又硬的家伙，不惜与秦牧争得面红耳赤。
秦牧除了摆事实说道理外，不管三人反应多么激烈，从不以此加罪三人。
如果秦牧一向是个软弱的人，那另当别论。但实际上他这个的皇帝行事风格一向强硬，黄道周等人甚至做好了被贬官的准备。
然而在这件事上，秦牧却始终坚守不以言语及罪的底线。不以皇帝的权威强行施压，而是苦口婆心的跟他们三个人一条一条辩论。
黄道周三人嘴上虽然不服软，但面对皇帝这种态度，心中却暗暗感动。
秦牧其实可以撤掉他们三个人，另换别人来修史，但这样一来，修出来的《秦史》便没有多少说服力了。
就象元代的脱脱不花等人，以马背为生，刚学会拿笔。就来主持修的《宋史》，这自然饱受争论。
朱棣后来修《永乐大典》时，还特意让人重新编撰了《宋会要辑稿》。史家公认，永乐朝的《宋会要辑稿》要比脱脱不花等人修的《宋史》更符合史实。更有说服力。
因此随便换人来修《秦史》这是不可行的，秦牧也只能和他们一次次的争辩，为秦法正名了。
除了《秦史》，还有一件事非常重要。那就是纸质龙币的发行，这天在朝会上经众臣合议，通过发行三百万龙币的决定后。秦牧隆而重之。由太常寺奏乐，带着朝中文武百官，出大秦门，前往天坛祭天。
感谢上天保佑天下风调雨顺，五谷丰登，百业兴旺。因此大秦需要更多的货币才够流通，经皇帝与七品以上的京官一起合论，通过增发三百万龙币的决议，特来祷告苍天。
这件事被搞得隆重而神圣，秦牧本意是想将此事上升到神圣的高度，以制约后世君主乱印纸币。但没想到却因此有一个意外的收获，那就是百姓对新发行的纸质龙币认同度非常高。
这可是皇帝带百官亲自到天坛祷告上天，得到上天允许后才发行的货币，可不是一时心血来潮就滥发的。有感于此，百姓对纸质龙币的信誉自然放心多了。
再加上这两三年来，朝廷力挺宝抄不贬值，因此三百万纸质龙币发行之后，很受百姓欢迎，再也没有出现象当初发行大秦宝钞那时民众拒收的事情。
而朝中官员也很识趣，没有谁因此立即提议加印纸币，谁敢上这样的奏章，秦牧非把他贬到北海去放羊不可。
对各级州县的同知、县丞的司法培训，开始在全国各个行省全面展开，这件事不能搞试点，一试必定出问题。
因此不管地方官员有什么异义，秦牧看准了，就一力推行下去。
与此同时，西南的战争在很大程度上分散了朝中官员的注意力，捷报不断传来，尤其是崔锋进展十分迅速，把秦牧担心的朱三太子一下子赶到洞吾国去了；
如此一平，别说他是未经证实的皇子了，就算是朱由榔那种正式登基过的皇帝，流亡到国外后，影响力也会大大减弱，这让秦牧暗松了一口气。
接下来就等着看海陆两军狠狠地胖揍洞吾和交趾了。
对于这场战争，秦牧做好了打持久战的心里准备，并不指望海陆两军短期内就能全面平定整个中南半岛。
因此这次无论是海军还是陆军，杀入中南半岛能占就占，若是条件不成熟，就象当初满清入关一样，进行一种掠夺式的战争，从财富的人口，能掠夺多少就掠夺多少，甚至把整个中南半岛弄得荒无人烟也没关系。
东海舰队和南海舰队除了留一部分兵力作日常的海疆巡防外，半过以上的战舰已经开始启航，浩浩荡荡向交趾沿岸杀去。
刚刚占领渤泥国的王归晨没办法，暂时脱不开身。
而远在靖海省的海如风这下坐不住了，他的远洋舰队有三十艘飞剪式战舰，机动力最强。现在海军的盛宴又开始了，各支舰队正举着刀叉，争相赶去享受美餐。远洋舰队也接到了作战任务，却因泗水的叛乱被拖在靖海行省，这怎么行？
每天闲在白起港的海军士兵这下子算是炸窝了，纷纷到市政厅请战，明亮宽敞的市政厅时常被将士围得水泄不通。
柯宸枢急得象热锅上的蚂蚁一样，轰走厅外那些嚷嚷个不停的家伙之后，问海如风道：“海提督，这下如何是好？”
海如风摊摊手道：“我又能有什么办法，总不能扔下泗水的烂摊子不管，大家一起跑去中南半岛吧。”
“不如这样吧，留点陆战队与仆从军配合，先守住平原地区，让巴沙再折腾一阵子也无妨，咱们先去中南半岛逛一圈。”
海如风连忙摇头道：“不妥，不妥，这样弄不好是捡了芝麻丢西瓜，现在靖海土著反叛情绪高涨，只留一点陆战队，恐怕到时白起城周边也镇不住。”
“海提督不必担心，不是还有一万多仆从军吗？先让他们自相残杀一阵又有何妨。”
海如风想了想说道：“陛下之意，并非要咱们一次打下中南半岛，因此倒不必去那么多人马，这样吧，靖海省留给你，我带二十艘飞剪船去就行了。留三千兵力给你，这就没问题了。”
远洋舰队算上陆战队，共有五千五百人，留三千人马在白起城，确实足够了。以前西班牙控制吕宋、荷兰人控制爪哇岛和苏门答腊岛，又哪里有这么多兵力。
柯宸枢本想自己去的，但海如风先把话说出了，他也只能暗翻白眼，算了，在靖海抓土著换银子，抓他个几十万，那也是大功一件。
“海提督既然决定了，末将还有什么话好说。”
“哈哈哈，老柯，又不是一次打下中南半岛，下次轮到你去好了。”
ps：快到年了，不但事情多，而且心中莫有点烦躁，现在越来越怕过年了。。。。。。。
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第905章猴急（求月票！）
两千大秦皇家海军，三十艘飞剪战船，升起了高耸入云的风帆，迅速驶出了白起港。
港内的大秦商船听说远洋舰队要去攻打达贡后，不少立即紧跟着驶出来；
白起城这边的生意竞争太激烈了，眼看又有新路子，商人们这两年跟随海军的步伐，从中尝到了甜头，自然是趋之若鹜。
可惜，现在民用商船很少有飞剪式帆船，而飞剪式帆船速度是旧式帆船的两倍以上，他们一时难以跟得上海如风的战舰。
但这不要紧，皇家海军再牛，也不可能把达贡城搬走，只要是第一批赶到的商船，总能抢到不少商机。
除了海如风带走的两千人，以及都佥事任带在淡马锡建港的五百人，留在白起城的柯宸枢，还有三千人马，另有一万五千仆从军，他当然不会闲着。
除了留部分兵力防守白起城外，大部分兵力也立即向爪哇岛东北侧的泗水杀去，准备拿叛军头目巴沙来出气。
可以说此刻的南海，整个风云际会，南海舰队、东海舰队、远洋舰队，千帆竞争发，如同狼群一样赴向中南半岛；
顾容的东海舰队的目标是交趾郑氏控制的升龙城（河内），郑四海的南海舰队的目标是阮氏控制的交趾南部顺化城一带，另外还派一支分舰队由陈晖率领，去帮助暹罗夺回大城府。海如风的的目标是洞吾国的达贡（仰光），这么一算下来，整个中南半岛的海岸线，几乎被笼罩在了大秦皇家海军的火炮之下。
公理只在大炮射程之内。
这次海军得到的命令是能占就占，不能占也不要过多纠缠，把精力放在对财富和人口的掠夺上，大秦要修路，要发展农工商。需要很多免费劳力啊。
海军弄出这大的动静，窝在广西西南山区与岑寅玩躲猫猫的马六两听说之后，就象被踩了尾巴的猫，瞬间弹跳起来，挥舞着大刀破口大骂道：“日你个仙个板板的，海军那帮孙子还要不要脸，老子窝在这鸡不生蛋，鸟不拉屎的地方这么久，连口热的都没尝到，他们弄这么大阵仗。这是要赶大餐啊，当老子是摆设吗？”
侯三更是一脸涨红，跟着嚷嚷道：“就是，就是，侯爷，朝廷这回�