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明代，在黑龙江地区曾设立过一个奴儿干都司，这种都司与布政使司有很大的不同，它通常是设在边陲之地，更偏重于军事，有些类似军管的意思。
就目前漠北的情况，派文官去治理，确实没有多大的必要，设立一个都司，先实行军管倒是非常有必要的。
司马安的提议，得到了李源、顾君恩等人的一至赞同，秦牧也点头了。
司马安接着说道：“漠北现在虽然皆是俘虏，但要推行汉化，情况比较特殊，所以纯粹的实行军管也有些不妥，除了都指挥使外，还须派些得力的文官辅理民政才行。”
喻上猷补充道：“还有迁往黑龙江中游的车臣部，也须乘势解决才行，能说服其自动归附最好，若不能说服，待解决漠南的诺尔布之后，还须让蒙轲调兵北上，否则车臣部在没有其他势力制衡下，必定很快成为东北大患。”
秦牧点头道：“让外交部先遣员北上游说吧，能不动刀兵最好。”
“陛下英明。”
秦牧心中暗暗有些无奈，不动刀兵就是英明，那现在大动干戈，是不是就不英明了。
这次漠北的情况，对大秦非常有利，漠北剩下的都是些老弱妇孺，孩子一强制学汉语，习汉礼，妇人再配给驻防漠北的边军为妻，再按科尔沁模式，在水草丰茂的地区建几住城，实行草原私有化，让漠北牧民基本定居下来，以后再适当的抽点丁，应该就差不多了。
说来这还真得感谢奇他特和诺尔布，若不是他们一系列行动，要解决漠北的问题恐怕要难上十倍。
“启奏陛下，李九李将军三千人马，已经成功穿插到洮河关。”李式突然现身门外，向秦牧上奏。
秦牧听了一喜，连忙问道：“那日松呢，有何反应？”
“回陛下，高将军与郝将军等，已经全部推进到临洮城下，正在对那日松全力合围。”
“好，兰州方面，一但有拜鲁图琥的动静，立即上奏。”
“喏！”
“传朕旨意，着赵坚、韩刚、朱一锦做好准备，一有拜鲁图琥的消息传来，立即出动。”
“喏！”
眼看事情进展破为顺利，秦牧更是大舒了一口气，现在，就差秦佐明那边的消息了，若是秦佐明也能顺利袭取积石关，挺进到湟河与大通河交汇处，切断拜鲁图琥逃回青藏的归路，那一片就完美了。
但天下有这样的好事吗？样样都让你顺心逐愿。
秦牧眉头微微蹙了蹙，司马安反而安慰道：“陛下，天下事，有时只能尽人事，听天命，陛下不必过于忧虑。”
“是啊，陛下，如今李九成功切断了那日松退路，不管如何，那日松这一万多大军恐怕是插翅难飞了，就此而言，拜鲁图琥也算是元气大伤了。”
秦牧听了司马安与李源的话，不禁洒然一笑，确实，自己似乎太过追求完美了，这样是要折寿的。
只要大秦能平稳地发展下去，青藏的问题，尽早是能解决的，如今尽了人事，最后能不能一劳永逸，看天意就是了，何必过多的忧虑呢。
然而上天似乎注定不想让他轻松，秦牧刚刚让司马安等人各自去处理手头的事务，便有一匹快马，狂冲进巩昌城，直奔府衙而来，信使很快被带进二堂，给秦牧带来一个巨大的噩耗：兰州失守了！
“这是怎么回事？”秦牧眼神冰凌四射，冷声喝问。
报信的信使一身虚脱，被他一这喝，竟然急晕了过去。
秦牧亲自上前，揪着昏倒的信使就是两个耳光，但还是没能把人弄醒，急得他吼道：“牛万山，赶紧传军医。”
“喏！”
牛万山急奔而去，秦牧忍不住在堂中来回踱着步，这怎么可能，兰州怎么会突然失守呢？怎么早不失守，迟不失守，偏偏在这个骨节眼上失守，乱了，这下恐怕所有的部署都要被打乱了。
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第820章巨阙出鞘
秦牧在二堂中来回踱着步，这怎么可能，兰州怎么会突然失守呢？
他一面让牛万山去找军医，一面派人将司马安等人重新招集到二堂，已便尽快商议出一个应变之策。
军医白时良被牛万山架着来到二堂，刚要施礼就被秦牧指着昏迷的信使喝道：“先救人，救醒他！”
“是，陛下。”
此时司马安等人也匆匆赶到了：“陛下，可是出什么变故了？”
秦牧点点头说道：“目前只知道兰州失守了，具体情况。。。。。。白时良，快把人救醒。”
“什么，兰州失守！”
司马安等人不禁失声惊呼，兰州失守，这还得了？
白时良用金针刺穴法，把信使救醒了过来，秦牧亲自上前问道：“快说，兰州是怎么失守的，现在的情况怎么样了？”
那信使身上有伤，加上一路狂奔，虽被救醒过来，但仍十分虚弱：“陛下，孙。。。。孙德源孙将军带人出城夜袭，不料。。。。。。。。敌人早有准备，孙将军一千人马遇伏，全军覆没。。。。。。。。敌人乘机举火连夜攻城，马万年马将军率军防守，不幸被流矢所伤，昏迷不醒。。。。。。兰州城中军心大乱，拜鲁图琥见机，便亲自率军猛攻，兰州。。。。。。兰州就这么失守了。。。。。。。”
秦牧听了，眉头紧锁。
孙德源是兰州副将，先中伏，紧接着主将马万年亦被流矢所伤，昏迷不醒，正副主将接连失去指挥能力，可以想知兰州守军在敌人的猛攻下，大乱也就不奇怪了。
还真是祸不单行啊！
“快说。马万年如今怎么样了，城中守军呢？可是全军覆没了？”
“启禀陛下，敌军破城之。。。。。后，千总林一虎护着昏迷的马将军突围，退到南面的羊皮子沟，城中守军大部分溃散，随林将军退至羊皮子沟者，不足千五百人。。。。。。。。小的来报信时，马将军仍处于昏迷之中，生死未卜。”
兰州城有上万守军。如今只有不到一千五百人退到羊皮子沟，这可以说是大秦立国以来前所未有的大败。
秦牧深深呼吸了一下，这次大败，能怪马万年吗？
天有不测风云，马万年生死未卜，现在也不是去追究他的责任的时候。
而且秦良玉这个皇姐，子孙多为明朝征战殉国，她如今年事已高，就剩下这么一个嫡孙。要是马万年身死，也不知道她还能不能承受得起这样的打击。
司马安紧急说道：“陛下，兰州失守，敌人恐怕会大举东进。现在紧要的是加强天定的防御，以免敌军直逼巩昌城下。”
李源甚至说道：“陛下，臣建议陛下移驾秦州，并调惠登相五千兵马增援巩昌府。”
顾君恩则说道：“兰州大败。恐怕会让正在围困那日松的大军产生恐慌，须得及早防变才行。。。。。。”
喻上猷道：“陛下，当务之急。。。。。。。”
“通通住口！”
秦牧沉喝一声。对白时良说道：“把人带下去，全力救治。”
“是，陛下。”
秦牧这才扫众位大臣一眼，暗暗深呼吸了几下说道：“朕以为，当务之急，是不能自乱阵脚。”
“臣等知罪！”
秦牧说是不能乱，但不等于各路大军不会乱，历史上，因为一路大军战败，各路兵马全面崩溃的事情比比皆是。
宋神宗五路伐夏，一路败，其余四路皆惊慌溃退。蒙古破襄阳一城，南宋全面皆溃。明军兵分数路伐后金，一路被歼，余者皆溃。。。。。。。。
这样的例子，不胜枚举。
兰州的战略位置非常重要，兰州不失，它就象一根定海神针镇在陇右，让敌人顾忌，让秦军心安。
如今兰州丢了，拜鲁图琥的大军不管往东、往西、往西北凉州，都可以全力进击，再无后顾之忧。
南面的临洮府，那日松接到兰州大捷的消息，士气也必定大涨。而秦军则相反，可能会军心惶惶，无意恋战。在双方兵力相差并不太大的情况下，攻守易位也不奇怪。
更要命的是河西，照这情形，河西走廊几万大军由于担心被隔断绝域，会不会全面崩溃，谁也不敢肯定。
兰州的失守，让计划得好好的西北局势急转直下，这下可真是阴沟里翻船了。
怎么办？
秦牧刚要说话，司马安似乎已经料到他要干什么，郑重拜倒，再三叩首道：“陛下，如今初逢大败，军心不稳，此时陛下不宜亲征，望陛下三思而后行。”
李源、顾君恩、喻上猷、杨超、魏元等人也回过味来，纷纷拜倒，齐声劝道：“臣等恳请陛下，万勿以身涉险。”
秦牧不觉间捏紧了拳头，这次说是御�