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长孙无忌入宫谢恩陛辞。
“你这几年虽一直在军中行走，但朕观你更擅长政事庶务处置。如今河南刚刚拿下，还未稳固，正是需要你这样懂庶务知民事的文臣，特提拔你去河南，希望你不负朕之厚望，把河南治理好。”
换上了紫袍玉带的长孙无忌满脸激动之色，溢于表面。
“臣定不负使命。”
“别这么激动，淡定点，这次只授你为布政右使，也是考虑到你毕竟年轻，所以朝廷另授了卫文升为布政左使，但毕竟卫文升年纪大了，因此让你来当右使，协助他理事。”
布政使这个官职，是皇帝所新设的道一级官员。
道这一区划，是汉代的州级演变而来，只是汉朝时的州刺史，其实一开始只是监察之官，到隋朝时，司隶台下也设了州。在大业末，正是由罗成上奏，推行了实道政策，在郡县之上，增加了道这一级区划，改二级区划为三级。
道一级有了实际主事的安抚使和观察使，并在边疆设立节度使和都督。
这个政策到如今也有几年时间，虽然统一了地方上的事权，避免了地方郡过多，中央难以管辖过来的问题，可也出现了道一级官员权力过大的情况，尤其是节度使，统领军政还拥有财赋大权。
哪怕暂时还没出现什么问题，可罗成毕竟当初也是靠着节度使的大权才能割据称雄一方，所以现在虽然天下还未统一，可罗成却已经着手调整道这一重要区划。
他没有如窦建德、李渊等人一样，只是简单的把区划恢复到开皇年间的州县二级道。
道依然是实道，但却把一些大道分置出来，使道的数量增加，同时又将道级的主官调整，原来是节度使、安抚使和观察使这三使。
而现在罗成将其更改为三司六使，道一级设有三使司，为承宣布政使司、提刑按察使司、都督指挥使司。
每司设左右两名长官，并且三司衙门互不统属，各领一块职责。
承宣布政使司大抵相当于之前的安抚使衙门，是负责一道民事行政事务的，承宣布政一词则源于朝廷有德泽、禁令、承流宣播、以下于有司之意。
左布政使为正三品，右布政使为从三品，以左为尊，右为佐贰，但右也不单纯是下属官，他也是按照四等官制来，有决策、执行、审核、复查。在布政使司，有决策权的自然是左布政使，而右布政使则为执行官。
布政使司在管理上是由朝廷民部管理。
设道，为了加强地方上的管理，避免朝廷管理二百余郡的复杂。而设道后，又分权而治，则是避免道一级过于强大，威胁中央。
提刑按察使司也有左右按察使，掌一道刑名按察之事，兼具司法和监察职能，是之前观察使转变而来。品级也是左使正三，右使副三。
而这次道级官员变动最大的还是都督指挥使一职，之前边疆和中原要地，设有节度使和都督兼太守，那是总领军事、行政、财税等大权的，而现在皇帝再次调整，罢撤节度使和都督一职，各道统一设立都督指挥使一职，并分设左右。
新调整后的这个都督指挥使，只负责一道内的军政，统率所辖内的军府卫所。
但同时，朝廷中枢又新设了枢密院，相当于总参谋部，负责统领军令、调动和升降高级军官的任务。而六部中的兵部，则负责后勤、装备事务以及中低级军官的铨选。
十二卫四府则统领各地兵马。
实际上是军政军令的分离。
各道的军府卫所兵马，属十二卫，但听从枢密院调令，后勤装备、中低级军官铨选则归于兵部管理。
就是在道内，左右都督指挥使虽统兵，但钱粮得依靠布政使衙门，装备得依靠兵部，指挥调令得听从枢密院。
其独立性受到很大影响，尤其是钱粮不能自给，官员授任不得自专，都让这些道级的大将，再不如过去节度使，连都督也不如了。毕竟魏晋以来的都督，那都是军政皆管，钱粮税赋都抓在手里的。
罗存孝在陕县大败李建成后，基本上已经稳定了河南，虽然在此战前，让李渊抢夺了弘农、淅阳二郡，让萧铣抢占了襄阳几郡。
不过罗成暂时也不想去理会他们。
他反而干脆以伏牛山为界，把山以西的弘农、淅阳、上洛、南阳这四郡，皆从河南道中划出。
河南道只剩下了一府十一郡之地。
原山东道节度使罗存孝被改授为河南道左都督指挥使，裴仁基为右都督兵马使。
卫文升为左布政使，长孙无忌为右布政使。
房玄龄的父亲房彦谦被授左按察使、郑善果被授为右按察使。
罗寿被授为府天府少尹。
这是一次巨大的调整，皇帝选择在出征太原前颁下诏令，让许多人都意料不及。
“无忌啊，朕希望你去了河南后，能够尽快的把那边带动起来，朕给你特权，专折密奏。”
第824章 一朝祸起萧墙内
旅顺港。
繁华的商港，虽然已至寒冬腊月，可这座辽南的不冻港依然没有停歇，商船往来不断。
李密很喜欢这里的海鲜，各式各样的海鲜总是十分的新鲜，每天早上，渔船入港，总能带回许多新鲜的海鲜。
他从东莱港抵达旅顺后，便在这里逗留了许久。
从当初那个中原霸主魏公，一下子成为了一个清闲人，李密一开始还有很多不习惯，但慢慢的也就适应了。
每天睡到中午才起来，洗漱过后，便带着王伯当等几个学生旧部，在一队秦兵的‘护卫’下，到海边去跟渔家买些海鲜，再逛一逛旅顺港的街市。
然后找一家茶餐厅，把买来的海鲜交给店家，让他代为加工。上二楼，找个视野开阔的雅座，点一壶好茶，再叫个读报人过来。
一边喝着茶，一边听那读报人读着报纸，上面总会有各式各样的消息。现在旅顺这里有好几份报纸，一般报纸都是一旬一刊，规模最大的一份报纸叫东方新闻的，则是五日一刊。
东方新闻是最权威的，属官办报纸，最早就是罗成创办的，如今据说由大秦秘书监负责管理刊印。
其它的报纸有公办也有私办，发行规模有大有小，一般都是利用发达的邮驿系统发售。这些报纸很聪明，他们与东方新闻错开时间发行，甚至在内容上，也慢慢的各自错开方向。
比如这东方新闻，注重的是天下时事新闻，号称消息最快最全最准。而其它的一些报纸，有主打一些诗词歌赋小道新闻的，也有刊一些其它内容的，靠着这种方式，倒也是获得了不少客户。
李密不喜欢自己看报，他更喜欢听报。
喝着茶听着报，茶选的是冲泡的绿茶，因为当今皇帝爱喝这种泡茶，所以如今许多人，也都在改用这种方式喝茶，倒是以前的煎茶，现在茶馆里反而少了。
就如当今皇帝喜欢王羲之的书法一样，于是许多读书人便都改走王书圣的风格了。
这种什么都不添加的冲泡绿茶喝多了，倒也慢慢会喜欢上这种微苦带甘的味道。
“李建成陕县大败，二十万尽没，李渊惊慌失措，仓惶欲迁都南郑。”
听到这条最新消息，李密长长的叹了口气。
谁能料到，局势会变化这么快呢。
想当初，他兵进荥阳，刚攻破兴洛仓时是何等的风光啊。一下子就几年过去了，如今他兵败降秦，王世充兵败降唐，如今连唐王李渊也败在了罗成大军之下。
争来争去，谁也没有争到河南，没有一人争的过罗成。
“今天的茶似乎味道不太对啊。”
被人戏称为茶博士的茶师忙抱歉的道，“客官你平常爱喝的那龙井茶没货了，山东那边耽误送来，所以今天为客人换上的是青岛云雾茶。”
李密皱眉。
“就一点也没有了吗？”
“实在抱歉。”
李密挥手。
“今天的报读的不错，没有读错字，当赏。”
于是便有随从取出一个银虎扔出，读报的是个年轻人，大约十六七岁的样子，他是旅顺郡学院中的学生，读报只是出来勤王俭学赚点生活费，毕竟他也只是个普通家庭的孩子，能够上郡学，非常不易，虽郡学有补贴，可也还想给家里寄些钱。
“谢客人赏。”
年轻人一袭白袍，还打着补丁，但很干脆，说话却是不卑不亢，捡起银龙拱手谢过下去了。
“一个银龙，就一个谢字，真傲。”
李密却没心思在意这个，“罗成拿下了河南，这天下再无敌手了。”
“既然李渊兵败，那下一步罗成该攻关中了吧？”
“未必，