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如果现在秦国的国力充足，到还不算大事，但以目前秦国的国力，要出动近二百万的人力物力，就是相当吃力了。当初灭亡韩、赵、魏三晋，秦国出动的军队规模也不过如此，但燕国的实力远逊于韩赵魏三国，而代郡的兵力虽强，但彊域狭小，人口不多，也难与赵魏这样的大国相比，投入这样巨大的人力物力，是否值得。
尉缭道：“大王明鉴，代郡的人口虽然不多，但也有近二百万人，征集出二三十万军队并不困难，而且高原入主代郡只有四年，但却兴农厚桑，并于齐国通商来住，购买了大量粮食物资，因此以目前代郡的实力，完全可以供应二十万军队两年作战，我秦国决不能小视。”
这时王剪出列，道：“大王，高原精通兵法，而且代军的实力不在我秦军之下，无论是步战、骑战，均有极强的战斗力，而且这一次作战，或是赵土，或是燕地，都是靠近代郡，由其是代军本是赵国遗众，而赵人尚未完全归附我秦国，而高原也不会不加以利用，如果在赵地再发生去年颖川发生韩人叛乱，势必会让我秦军首尾难顾，因此也不可不防。”
秦王政沉默了一会儿，才点了点头，道：“好吧，出动军队的数量，还有征集的民役，就依众卿之议。”顿了一顿，秦王政又道：“不过现在我秦国的钱粮物资军械器物供应，是否足够？”
李斯和王绾互相看了一眼，王绾道：“回禀大王，前者攻魏之战，我秦国就己消耗了大量的钱粮物资，国库的存数只剩十之一二。因此以我秦国现在贮备的粮草物资，最多只够供应大军四五个月的时间。”
尽管这个消息并不出乎秦王政的预料，但听完了王绾的话之后，还是有些变色，四五个月的时间肯定是不足以完成一场灭国之战的，从灭亡韩赵魏三国的战争来看，除了因为韩国的实力弱小，而且又有韩腾这样的内应，因此灭韩之战只用了三个月的时间，而灭赵用去了一年多，灭魏更是耗时近二年，这一次灭燕之战，无论如何也应该做打一年的准备才行。
王绾又道：“大王，唯今之计，只能增加税赋，才能够维持这一战，否则就只能再等一年，等到今年秋收以后，税赋征收上来，无需增加税赋，也就有足够的物资财力，发动灭燕的战争。”
秦王政沉思了一下，才道：“要増加多少税收，才能够支持这一场战争。”
王绾心里暗叹了一口气，从他心里来说，是不希望秦国马上发动灭燕之战，因为只用等待一年的时间，秦国就能积躜出足够维持灭燕之战的物资，就算秦王政要报燕国的刺杀之仇，但等上一年的时间，还是说得过去。只是王绾也了解秦王政的性恪，知道他一但做出了决定，就决不会轻易更改，因此也不敢明劝，只能通过傍敲侧击，委婉的劝谏秦王政，希望秦王政能够改变初衷。但从秦王政的回答来看，秦王政显是不打算再等上一年，而王绾自然也不敢再多说什么。
这时李斯出列道｜：“回禀大王，根据臣等计算，现在秦国多了韩、赵、魏三地，税源广泛，只用把今年的税赋增加一成五，所收集到的钱粮就足以支应这一场战争打上二年有余。而且我秦国多年以来，一直推行奖励耕战之策，因此民间百姓并不为贫，家中多有余粮，只增加一二成税赋，并不会引起多大的反应，只是必需在六月之前收集齐备，至少要收集大半，才能够供应前线军需。”
秦王政点了点头，既然是加税，自然就必须提前收取，如果等到和今年的正常税赋一起征收，那还不如再等一年，于是秦王政立刻道：“好，传寡人之命，所有秦国百姓，每户加税二成，咸阳附近的地区，三月之前，必须征收齐全，其他地区，在六月之前征齐，函谷关以东地区，以及韩、魏之地征收上来的钱粮，不必运回咸阳入库，直接交付军前使用。这件事情，就由你们两人全权负责，不得又有误。”
第五三四章秦国出兵（下）
既然决定要増加税收，当然就干脆多征收一点，因为谁也不敢保证，这一战会打多长时间，与其等到钱粮不足，再进行征收，不如一次就收足。
王绾和李斯向秦王政施了一礼，道：“臣尊大王之令。”
秦王政点了点头，又道：“征收税赋的事情先就这样决定了，不过既然这次伐燕将分两路作战，那么两路人马的主将如何确定，这一点在表章上未曾提起，不知众卿商议得如何了？”
众人都互相看了一看，因为领军主将的人选，只能是由秦王政来决定，因此在表章里当然没有提及，而且这一次是分兵两路作战，当然需要有两名主将，而且在赵地一还必需要留下坐镇后方调度的人来，一方面保证粮草物资的供应，了解前方的战事；另一方面在需要增援前线的时候，也可以马上领军带队出发。
秦国能够独自领军出战的大将到是有不少，除了在场的四名大将之外，还有王贲、李信、辛胜、蒙恬等年轻的一代。但听秦王政问起，众人却都有一些面面相觑，不知该如何回答。
领军进攻燕国的主将当然好选，随便那一个都行，而坐镇后方调度的人选也不难，只有驻守井陉，对抗代军的主将难以决定，因为这支军队的主将很有可能面对高原。没有人愿意轻易的选择高原作为对手，这到不是说秦国的诸将都是贪生怕死，或者是畏惧高原，而是战事的关系重大，因为高原的用兵之道确实高明，步骑两军，都被他运用得神出鬼没，也给秦国的诸将留下的印像太过深刻，对付这样的敌人，如果洠в屑阜职盐眨皇浅势シ蛑拢揪兔挥杏茫约旱纳朗切。钪栈够崴鸨鸾哿苏稣骄帧�
秦王政见一时无人应答，也知道众将的心里想法，当然这也是在情理之中，如果在这个时候有一个人跳出来称自己领军可以击败高原，秦王政只会认为他是大言不惭，相反现在众将都不轻易接话，说明每一个人都在认真的考虑，谨慎持重，另外现在离出军还有一段时间，刦并不用马上就确定主将的人选，因此秦王政道：“好吧，领军主将的人选，今天暂时不议，散朝之后，王卿招集其他将领一起计议，看看有没有对付高原的好办法，寡人就是不信，我大秦疆土万里、带甲百万，能征惯战之将不计其数，就对付不了一个区区高原。”
听了秦王政的话之后，其他诸将也都觉得脸有些挂不住，王剪道：“请大王放心，我们一定会想出一个对付高原的办法来。”
秦王政点了点头，道：“好吧，你们先都退下去吧，从今天开始，就要着手准备出兵的事务了。”
众人向秦王政施了一礼，这才纷纷退下，等众人都退了王宫之后，秦王政也苦笑了一声，自已继位己经超过了二十年，亲政的时间也有十五年，己经连续灭掉了韩赵魏三国，使秦国的领土、人口扩大了近一半，单以开疆扩土的规模来说，己经超过了历代的秦国君主，但只有这一次出兵，秦王政确实没有多少把握，而这时秦王政不禁又想起刚知道高原随火石天降时，赤松子就曾作出预言：虽降于赵，终益于秦。
本来秦王政对这个预言己经不报信心了，但从这一次赤松孑卜筮的结果来看，秦王政对他的预言能力又再一次建立信心。只可惜赤松子对高原的预訁和这一次卜筮的结果一样，字面上虽然并不难，但实际上等于什么都洠狄谎比灰残硎且鹊浇峋殖鱿种螅拍苊靼住Ｖ皇乔赝跽睦锏炔坏侥且惶臁Ｒ残碛Ω谜页嗨涉菸室晃剩盟n释一下，关于高原的预言，到底是怎么一回事。
只是自从荆柯刺秦结束之后，秦王政虽然给赤松孑加封了尊号，但在心里多少总有一些过不意，因此一直都没有招见过赤松子，现在当然也就更洠Хㄈデ蟪嗨涉萁馐汀�
不过秦王政转念一想，自己不好去找赤松孑，不妨可以从荷华这办想想办法，自从荷华化身玄鸟以后，她和赤松子的关系似乎近了不少，到像是一对真正的师徒，而荷华是自己的女儿，有什么话也都好说一些，因此先通过荷华，试探一下赤松子的态度，到也不错。
想通了这一点之后，秦王政的心情也畅展了不少，这才起身离开大殿，转回到后宫去了。
众文武大臣离开了王宫之后，因为天空己晚，因此各自告辞回府，等明天再详细商议对策。
众人之中，只有韩腾住在外城，因此和其他大臣告别之后，转回到自己的府邸。