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历史上也是如此，1914年和1915年是民国财政唯一有赢余的两年，其后护国战争，护法战争，军阀混战，北阀战争，中原大战，国共内战，国内没有一天安宁的日子，大家终于把日本人盼来了。
历史上骂袁世凯是国贼一点没冤枉他。
因为这一切的根源都发端于他的“洪宪帝制”。
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正文 二四、袁去黎继
“你就是张宗昌？”南京的江苏督军府，林铄仔细打量着站在面前的这个身材瘦高的军官，和原来历史书上所描述的那个肥头大耳，一肚子草包的“狗肉将军”大不一样，这家伙一脸的精悍之色，眼神里还带着些许狡黠。
“报告大帅，正是卑职！”张宗昌双腿一并，站得笔直。
“陈其美是你找人做掉的？”林铄斜眼看了看他，随手拿起桌上的一份文件。
张宗昌有些紧张，看了一眼坐在林铄一旁的冯国璋一眼，见没有什么大事这才小声说道：“是！”
“这事干得不错，象他那样的捣乱分子，杀掉也算是为国立功了。华甫兄，你给赏了多少银子？”林铄扭头对冯国璋道。
“三万大洋！”冯国璋伸出三个手指头，其实当初他许下的是五万大洋的赏金，到了真要掏钱的时候，又觉得心疼，在其中又克扣了两万。
“这样吧，你们也算为国立了大功，一会去兴业银行再支五万大洋，兄弟们出了力，总不能让大家白干！”林铄叫副官拿来支票，在上面签了名，然后交给了张宗昌。
“多谢大帅赏赐！”见到了银子，张宗昌可不知道什么是客气。
“你在海参崴呆过？”林铄抬起头来看着张宗昌。
“是，在那里呆过七年多，当年家里穷，只好去关外讨生活。”
“这么说俄国话说得不错？”
“还行吧，和那些老毛子交流倒是没什么问题，但有些文件就看不太明白。”
林铄在笑，张宗昌真能看懂俄国公文这才成了笑话，之后转头对冯国璋说道：“华甫兄，兄弟在海参崴有些生意，需要找些熟悉那边的人过去帮忙，我看你手下这个张效坤人很不错，不知老兄能否割爱？”
“兄弟说这话就见外了不是，哥哥的人就是你的人，还用客气什么？有什么事，就尽管支使。效坤啊，你今后就去林大帅做事，可要用心。”冯国璋对张宗昌说道。
“大帅，我……”
“我什么，还不赶快拜谢，能上林大帅看上眼，可是你的福份！”冯国璋瞪着眼说道。
“是，林大帅，卑职今后就听您好老人家的差遣，若有二心，天打雷劈！”张宗昌拜倒在地，对天发誓。
“哈哈，很好，赶快起来，今后跟着我好好干，少不了你的好处！”林铄笑着把张宗昌从地上搀了起来，他本想拍两下肩膀以示亲近，可这家伙实在太高，自己够不着，只好照着前胸上捶了两拳。
他在东北施展拳脚，还真少不了这等混世魔王般的人物。
袁世凯还是没能摆脱宿命，一代枭雄似的人物终于走到了生命的尽头。
林铄是在6月2日接到老袁病危的电报，立即启程北上，等他赶到北京时，老袁已进入弥留之际。
在前一天，袁世凯自知快不行了，便命人取来总统大印，把他交给匆匆赶来的徐世昌，并嘱咐道：“这总统一职应该由黎宋卿继任，你告诉北洋那些人，他们要强争这虚名是会在国内惹出大乱子的。另外就是劝说一下原来北洋的袍泽部下，尽量莫招惹安华，那小子不象咱们这些老人似的对他们还念个旧情，舍不得下狠手。有些东西该放手就放手，莫要舍不得手中权位，反倒惹上杀身之祸，最后落得人财两失。有时候能归隐林下，平平安安做一辈子富家翁，比什么都好。芝泉也不行，凡事喜欢用强，不知圆滑变通，又极听信那个徐又铮，那人心术有余，却不会笼络人心。这北洋的天下，终究还要让姓林的那小子出来收拾。老夫这辈子虽然生的儿子个个没用，但好歹还找了个能干的女婿，嘿，嘿，也算是不枉此生！”
1916年6月6日，袁世凯离开人世。
老袁临终时将国事托付给身边的四个北洋要人：徐世昌、段祺瑞、林铄、王士珍。
根据袁的遗嘱，黎元洪就任民国第二任大总统，由段祺瑞任内阁总理。
黎元洪上任之初，便遇到了麻烦。
其时孙文等人已经回到国内，在广西军阀陆廷荣的支持下，驱逐了袁世凯任命的广东都督龙济光，成立了大元帅府，立志要恢复所谓的《民元约法》。南方的军阀们正找不到借口如何脱离中央的管制，此举正投其所好，在唐继尧、陆廷荣的联合下，两广、云贵宣布脱离中央独立，服从老孙的指挥，组成护法军。孙文就任护法军大元帅，唐继尧、陆廷荣任副元帅。老孙得了个大元帅的虚名，屁颠屁颠地给人当枪使，也不枉大炮之名。
护法军方面要求按照《民元临时约法》，由黎继任大总统，并迅速恢复被袁世凯解散的第一届国会。跑到上海的两百多位原国会议员也纷纷联名通电，跟着老孙摇旗呐喊，每月200大洋的议员津贴啊，这回得让他们全补上。
在各方压力下，最终段祺瑞同意恢复《民元约法》，重开国会。
在宣布遵从《民元临时约法》后，黎元洪再次发布大总统令，重新任命段祺瑞为国务总理并组成内阁。最初一段时间两人配合默契，相处也还算融洽。即便是黎元洪稍稍提出点自己的意见，老段也能做出调整，以示尊重，譬如后来张国淦、汪大燮请辞不就，内阁成员便改由许世英任交通总长、孙洪伊任内务总长、范源濂任教育总长、谷钟秀任农商总长，而外长唐绍仪一直未能就任，后由伍廷芳出任。
段祺瑞的新班子搭配了南北双方的人马，颇有团结统一的意味，但明眼人一看就知道，黎、段体制的一大特点是“黎虚段实”，虽然南方这套班子里占有几个名额，但实权仍旧掌握在以段祺瑞为首的北洋系手中。至于总统黎元洪，他也极力在南北间斡旋，调和彼此间的矛盾，力图新一届政府能够正常运作。在各方努力下，新班子虽然谈不上万象更新，倒也心领神会，各尽其责。
袁世凯一死，老段也就以北洋系的接班人自居，因为无论是官位还是声望，现在北洋还没人能比得上他。
袁世凯的时代结束了，出任国务总理的段祺瑞也就此登上了权力的顶峰，接管了中央政府的全部军政大权。不过有一点，老段是不甚情愿的，那就是非北洋系的黎元洪还是依法接任了大总统。好在这位名义上的国家元首手中并无一兵一卒，他要想和老段及其盘根错节的北洋系相争，恐怕难度大了点。
国会重开，要选举副总统，徐世昌找到段祺瑞，说老袁临终时交待让林安华接任副总统。
段祺瑞一楞，但副总统是个鸡肋般的角色，有职无权，林安华虽然有些跋扈，但在重要事情上还是肯与自己商量，索性送个空头人情。
国会重开，选举林铄为副总统，总统、副总统就任，内阁成立，表面看来，大家和气一团，国家显得振兴有望。
可中国人做事，凡事都喜欢以自我为中心，把自己的想法强加到别人身上，根本不知道政治实际上一门妥协的艺术，这也是几千年封建专制统治遗留下来的灾患。
大家都想当家长，时间一久，内乱自然就会产生。
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正文 一、混乱
1916年12月，整个冬天，阴霾始终笼罩在伦敦上空，不曾散去。
已经持续了两年半的大战进程显得对协约国十分不利，德国人似乎从凡尔登战役的失利阴影中走了出来，又恢复了活力。在东线战场，罗马尼亚在8月间加入到协约国一方，但参战不久即吃了个大败仗，德奥联军占领了罗马尼亚绝大部分的领土，英法联军只能眼看着罗马尼亚人一路溃逃，根本无法提供任何援助。
加上之前英法联军在达达尼尔海峡的巨大损失，保守党占多数的内阁联手迫使首相阿斯奎斯辞职。12月6日，英王乔治五世任命自由党领袖劳合·乔治出任首相，组成新的内阁。
唐宁街10号，新上任的首相正与内阁外交大臣贝尔福和保守党领袖班纳曼共进晚餐，讨论着如何能够扭转当前战场上的不利态势。贝尔福带来一个令人鼓舞的消息，美国佬正准备直接参战，由于协约国的形势不妙，美国的银行家们�