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伍。
最终决定一个人权力高低的，唯有皇帝的信重，这才是他们这些飞龙腾蛇，所凭借的云雾势位！
白起、王翦，看似显的人屠灭国功业，实则是空中楼阁，如浮影游墙，一旦飞鸟尽，狡兔死，便将失去一切。
而一旦攀附了皇权，即便是矮小如优旃，权力在手，也能投射出十二金人般巨大的影子！
“走罢，走罢，李信、蒙恬、李由、黑夫，这些热衷于功名的郎官，都如同流水般流走，唯我赵高，牢牢占着近臣的位置。”
作为近臣，身无大功，偶立小功，肩负苦劳，十年二十年无升迁，紧紧跟在陛下身旁，才是最稳当的！
他露出了笑，延续着上一章，挥笔在竹简上写下了，“推位让国，有虞陶唐”。
但赵高心中想的却是：
“尧位匹夫不能治三人，桀为天子能乱天下，吾以此知势位之足恃，而贤智功勋之不足慕也！”
……
秦始皇二十六年六月末，赵高在林光宫中一边写着书法，一边琢磨臣子权势来源时，黑夫则轻车回到了咸阳。
他甫一下车，便去了内史官署，找到了上个月被调回咸阳，在内史任左司空的章邯。
扶苏劝谏失败后，关中已开始大兴土木，章邯身为内史左司空，负责督建宫室，才刚刚从工地回到官署，大热天累得够呛，正在室内休息。
黑夫来的急，推门而入时，却见章邯由两个隶妾伺候着泡脚，他的手已经伸入了其中一人的衣襟里……
黑夫轻咳一声，说了一句打扰了，然后便让隶妾离开，对章邯说了来此的缘由。
听完后，章少荣差点没跳起来，他一边擦脚一边骂道：“什么？三个月！三个月就要做出你所说的那物什来！不然便要受责？还拉上了我？黑夫……中郎户令，我好容易累功回到咸阳为吏，光是督建宫室便忙得焦头烂额，你为何要害我？”
黑夫摇头：“好个章少荣，我送你功劳，你却反怪我害你？”
言罢，他严肃起来，负手道：“我已被陛下平调为少府丞，秩比千石，今后三个月里，你将作为本丞的副手，统领隶臣工匠，助我完成造纸！此乃陛下之诏，不得推脱！”
摆完黑脸后，黑夫又笑着忽悠章邯道：“少荣，你我将要做的事，可是不亚于仓颉造字的千秋功业啊！”
第0348章 项目组
“你连少府之下的属员都不甚清楚，便稀里糊涂做了少府丞？我如今真是担忧，吾等究竟能否做成此事。”
二人已坐于少府官署一间小院内，章邯听黑夫问他关于少府的事情，好笑之余，又有些担心。
黑夫十分无奈：“少府在九卿中属员最多，竟有数十个下辖官署。其职能又广，从山海盐铁，到口赋市税，再到考工饮膳，何其多也。我如今只认识少府与少府监，至于其他人，怎可能一一记清楚？”
章邯仔细一想，黑夫说的倒也没错，除非是像他这种，从入仕起就在少府做小吏的人，否则想要厘清繁杂庞大的少府职守，还真不是件容易的事。
其实说白了，少府，就是专管皇帝财政的机构。
秦朝的财政收入，基本一分为二。大头的田租归治粟内史，这部分是国家财政收入，每年官吏俸禄、修路建城等公家预算从此处拨款。
而口赋，也就是人头税，连同山海池泽之税、市租等统称为禁钱，属于皇帝个人收入，划归内府。秦始皇铸十二金人，大修宫室的钱，都从这里支出的。
“所以皇帝觉得，他在关中大修宫室，其实是在花自己的钱，别人管不着……”黑夫有些明白，优旃和扶苏的进谏为何会撞铁板上了。
不过，少府的收入实在是太多了些，竟占了国家财政的三分之一！每年以三分之一的财政供奉一人，皇帝权势之高可想而知。
当然，据说在灭楚之战那几年，治粟内史入不敷出，皇帝也没少让少府拨款救急。
少府的职权还不止是皇帝内库这么简单，另外，凡皇帝衣食起居，医药供奉，园林游兴，器物制作，皆由少府所领。和黑夫打过交道的太医令夏无且，就归少府管。
因少府职司范围较广，还得专门设置“六丞”来分管。
章邯掰着指头，给黑夫科普了少府的诸丞具体都是干什么的。
“少府铜丞，掌管口赋及铸钱之事。”
黑夫默默记下，心里给其贴的标签是：中国人民银行。
“少府内丞，掌宫中衣服宝货珍膳之属，下有太官主膳食，导官主择米，乐府主乐舞，还有黄门令管着宫中宦者。”
这算不算大内总管？黑夫暗道。
“少府苑丞，掌管皇室所有的山林池沼，下有都水、均官、上林、池监诸官。”
国家林业局啊，黑夫颔首。
“少府将作丞，掌管宫廷匠作，如尚方主作宫禁器物，御府主天子衣服，东园匠主作皇陵内器物，此外还有考工室管着宫内外的工坊。”
黑夫了然，这么说来，兵马俑也是东园匠烧制的？
而后章邯还提及了少府狱丞，主管诏狱。原来，这少府还管着永巷狱、织室狱、司空狱等十多个诏狱，关押着成千上万刑徒。眼下这些人正是关中大建宫室的主要劳动力。活是干不完的，再过些年，骊山秦始皇陵还等着他们。
“历史上，章邯莫非就是带着这批刑徒，与陈胜吴广对抗的？”黑夫看了章邯一眼，他已经说完了五丞，却独剩一丞未言。
“第六丞则不常设，一般是假丞。”
章邯对黑夫说，第六丞通常只在一些巨大的攻坚项目，比如郑国渠，杜东陵，芷阳陵，六王宫，十二金人，要在预定时间内完工，才临时任命一人负责，有点像后世的项目组……
上一个项目组，正是十二金人的铸造，而今，轮到黑夫来管造纸了，谁让他的点子使秦始皇产生了浓厚兴趣呢。
毕竟秦始皇每天要批阅一百二十斤奏疏，实在是一个沉重的体力活，若真能像黑夫说的，能做出轻薄如帛，便宜胜过简牍的“纸”来，不但皇帝自己的工作轻松了不少，对推行书同文字，也大有裨益。
但始皇帝并非一个有耐心的人，他要求黑夫在今年之内（十月前），必须拿出成效来！
黑夫自己也急，更让人抓毛的是，皇帝任命他做的，竟是个“假少府丞”，手下无人，俨然一光杆司令。
好在皇帝又给了他从各官署挑人的权力，并令少府诸丞尽力协助黑夫。
黑夫第一个就点了章邯的名，有了这位熟悉少府，主持过多个工程的老兄帮忙，事情就好办多了。
黑夫与章邯闲谈之时，他找来另两位手下，也终于到了。
一前一后进来的，分别是一个穿着黑衣，满脸忧愁的瘦子，以及一位丝帛在身，几乎被汗水浸透的大胖子。
正是秦墨程商和柱下史张苍二人……
……
随着十二金人铸造，关中大作宫室，咸阳附近尽是被迫去服徭役的移民、刑徒，秦墨程商是越来越忧虑了。
在崇尚节俭的墨者看来，盛行礼乐，修建宫室，建筑山陵，都是荒废了百姓农事，又浪费钱财的行为，皆不可取，都是应该去除的无用之务。
但即便是公子扶苏进谏也无济于事，何况是日渐受冷落的墨者呢？
鸟尽弓藏，如今墨者在朝堂的地位，甚至还不如那些儒生博士，起码他们人多，在山东还有延续的土壤，可秦墨呢？几乎是无根之木无源之水，楚墨已绝，齐墨式微，秦墨顿有兔死狐悲之感。
更糟的还在后面，随着战争结束，天下一统，秦墨本来一心期盼一个全新的开始，但始皇帝欲望太强，丝毫没有与民休息的意思，虽收天下之兵，但世人的劳役，并不比战国时减轻半分。
秦墨有些失望，他们唯一能做的，便是拒绝为修筑宫室出力，转而将精力投入到了连机水碓、水磨的建设上。恰逢内史腾在移民中推广面食，墨者便频繁出入于杜东、上林等多个山东移民聚邑，建立磨坊，助他们建立城邑，修补房屋。
墨者和富户们当然没什么共同话题，却与来自关东的工匠相谈甚欢。通过在移民城邑的行走，一度迷茫的秦墨，似乎又找到了一点自己存在的必要性……
程商很感激黑夫，若非当年黑夫那一句劝，他可能还沉浸在惨烈的战争，和对帝国施政的失望中。
所以当黑夫相邀时，程商便毫不犹豫地过来了。
“仁人之所以为事者，必兴天下之利。”
他朝黑夫作揖道：“既然是有利于天下人读书、识字、开智的好东西，墨者当竭力相�