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说白了，就是农奴，民屯。
“想要真正变成民籍，三万驰刑士得按照秦的老规矩，在战场上杀敌立功，斩首者可为士伍，再斩首方能为公士。”
“另外一县，则安置南阳、蓝田降卒中，那些本无田土的人，大多数人都欲归乡耕耘旧土，愿意去上林中辟土开荒的不过万余，多是家中庶子，彼辈就是民籍，能享受五一之租。”
“至于北伐军将士，他们分到的饼更甜，更香。”
“将尉们得了大量金银器物、漆器礼器，至于中饱私囊的，更不知凡几，我睁一只眼闭一只眼，只要不过分的，都未曾追究，谁没有私心呢？”
说到底，他手下，仍只是一只封建军队。
“彼辈升得爵位应得的田土，主要分在南郡、衡山两处。富贵不还乡，如锦衣夜行啊，比起留在关中，将尉们更愿意回故土去。两郡相比于关中，仍是地广人稀，那些湖泊水滨的旷野之地，足够好好开发一番了。”
“而普通士卒，除了私自揣囊中的，治粟内史和少府挤出来两万万赏钱，也叫十万人分了，不算多，但更多实在没了，少府不足，我还从自家腰包里掏了千万。”
“此外，众人按照自愿情况，往后愿意留于关中的单身士卒，则按照功绩得到熟田，都是大乱之后，某些负隅顽抗的关中人，将被剥夺土地田宅，免租三年。至于欲还乡者，也是在南郡、衡山分土，免租三年。”
“当然，这些传谣之人，都被以诽谤罪抓起来了。”黑夫哈哈大笑。
“倒也未曾严惩，只是让他们代或释刑徒们干点劳役，好好学习悔过一番。”
叶子衿有些心疼黑夫，为政不易啊，她笑道：“朝堂上抨击良人的御史们，倒是平安无事。”
“御史们与民众不同，对新政的具体举措清清楚楚，但他们，还是要反对。”
黑夫听到妻子在为他打抱不平，遂大笑起来：
“因为御史这种东西，本就是为了反对而反对的。”
“他们不论对错。”
“谁是当权者，便反对谁。”
“商鞅改革时他们反对商鞅。”
“魏冉当权时他们反对魏冉。”
“吕不韦执政时他们又开始反吕。”
“至于始皇帝，不管好事坏事，集权还是远征，依然反对。”
“只是始皇帝脾气不太好，脸色一板，事关性命，御史们倒是噤若寒蝉了。”
就这样缄默过了胡亥、赵高的时候，直到黑夫入咸阳。
这厮藏着暗地里的黑手阴招，表面上一副儒雅随和，积极纳谏的架势，于是一些异样的声音再度响起。
“他们学不会其他，也无法剖析利弊，找不出问题的症结，也不想去探究这天下之政从何时开始败坏，该如何纠正。”
“他们在始皇帝还在时，叫嚣着要皇帝做出改变。”
“可现在，却害怕我做出改变。”
当然，御史们毕竟有局限性，毕竟他们不知道，原本的历史上，胡亥、章邯倚靠释刑徒，差点车翻了六国。
刘邦入主关中，也开放故秦苑囿与民耕作，博得阵阵喝彩，虽然后来老刘私心作祟，想过过人上人的享受，反悔翻脸了，还为此大骂萧何一顿。
而终汉一朝，更是始终在撤销少府财权，入于大司农。
历史证明是对的，非得说成是错的。
还是，只要是他黑夫做的，就是错的？
“对这些人，良人却容许他们存在，难道真是这胸襟里，能纳百川？”叶子衿纤细的手指戳在黑夫胸口。
黑夫一挥手，不以为然。
“御史们，不过是一群苍蝇罢了。”
“嗡嗡乱叫，是有些烦人，却折腾不起大浪，还能让朝堂热闹一些，不至于万马齐喑。”
“更何况，听得到的反对声，比起暗中的密谋要好一百倍……”
叶子衿朝黑夫作揖：“妾明白了。”
“你明白什么了？”
“带着御史们屡屡抨击新政的那位杨御史，是良人的人……”
黑夫一愣，旋即笑了：“你啊，就是太聪明！”
他也不吃饼了，眼看天色还早，黑夫又拉着妻子温存了一番，了事后，他拍着妻子的背，让她去为自己准备最隆重的袍服。
“良人欲往何处？”
“我要去阿房宫。”黑夫笑眯眯地说道。
岂料，此言让叶子衿略微警觉：“妾听闻，上万宫女，都移至阿房？”
“的确如此。”
虽然黑夫答应以后要将阿房交给张苍做图书馆，但阿房太大了，适合藏书的只是里面那些溪水环绕的石室，宫前的大广场，与其空置，倒是适合办一些大场面。
比如，集体婚礼。
黑夫笑着解释道：“我要亲自去那，为一万北伐军单身士卒，和一万获释出宫的宫女，主婚！”
……
第0927章 丽人心
秦宫很大，它们遍布关中，咸阳、章台、六国、阿房，有数十座之多，加上配套的苑囿、田亩、池沼，里边的居室像是迷宫一般，就算皇帝每天住一间屋子，从不重复，十年都住不完。
但秦宫也很小，对生活在其中的宫人而言，她们能活动的范围，只在数百步之内，外边的地方一旦踏出，便要面临严峻的惩罚！
公孙丽便是这样的一位，在秦宫中长大的普通宫女，她本是楚人，伴随着楚人灭亡，楚国宫室女子也被秦王全盘接收。
公孙丽是某位战死楚国大夫之女，作为战利品，充入庞大的俘虏中，与楚国的妃嫔媵嫱，王子皇孙，一同辇来于秦。
秦始皇绝对是有收集癖的，不但写画六国宫室，在咸阳北塬上重建，所得诸侯美人钟鼓，也统统充入之。由此造出了郑宫、邯郸宫、大梁宫、寿春宫、临淄宫、蓟宫六座。
公孙丽就生活在寿春宫——秦始皇帝对楚人感情复杂，他在烦闷时总喜欢来宫室外面看看，叫宫中楚女以楚腔，尽唱秦歌，享受那种征服的快感，却从来不入内过夜。
生活在秦宫中的女人数量不知有多少，大致分为三类：一是皇帝宗亲，如太后、皇后、公主等。但赵太后已死，秦始皇未立皇后，公主们成年后陆续出嫁，于是这第一类人基本不存在。
二是有名分的妃，属掖庭管辖，有美人、良人、八子、七子、长使、少使之号焉，寿春宫中，最高名分的只是一位七子，其余嫔妃数十而已。
第三类人，便是公孙丽这样的宫女，乃宫中杂役，属少府辖下的“永巷令”管辖，大多是秦灭楚时的战败者女眷。
年八岁以上，二十以下，长壮皎洁有法相者，因充入后宫，负责照料嫔妃们起居，打理宫廷诸事，心灵手巧的，可能会被选为织女、厨娘，获得一定的自由和酬劳。
但不论如何，所有人都是皇帝潜在的生育工具，只要看上的，随时可以临幸。
当然，事情发生时必由女官暗中观察，仔细登记：“某年某月某日某时，皇帝在某地临幸某宫女，花费时间多少……”记录在案。
事后哪怕皇帝忘了，自会有掖庭来将她带走，作为最低等级少使，以保证皇帝可能的子嗣，从此过上锦衣玉食的生活，但也面临嫔妃间的勾心斗角。
但能有这种运气的，寥寥无几，始皇帝虽然收集六国美人，却并不好色，尤其是三十年以后，临幸嫔妃的次数，越来越少，反而沉迷于那虚幻的西王母，不能自拔……
宫中生活确实是衣食无忧，但也苦闷异常，哪怕是尊贵如嫔妃，生活上也如同囚犯，被禁在这小天地里。对她们来说，最难受的惩罚，莫过于放置不顾，由着自己一天天容颜老去。
她们好似是被关在笼子里的雀儿，拼命鸣叫，想要讨得皇帝一瞥，一肌一容，尽态极妍，缦立远视，而望幸焉。然而始皇帝的车轮每次经过六国宫，略加停留，旋即又毫不留情地远去。
所以公孙丽入寿春宫十余年，连秦始皇长什么样都不知道，而她也从未能踏出这座囚笼半步！
值得庆幸的是，这并非永久监禁，而是有期限：
宫人年三十五岁出宫嫁人，不愿嫁者也能长留宫中，担任女官，管理新一批充入宫廷的小宫女。
嫁的人也由不得自己选，无非是少府辖下的隐官之徒，强行结合后，生下孩子，世代为皇室宫廷服务，有人甚至会再度被选入宫中作为小公子、公主的乳母，以另一种方式飞黄腾达……
公孙丽就这样终日在宫中做着杂役的活，期间也发生过许多动荡——公孙丽服侍的一位寿春宫的少使受不了常年的孤寂，自杀身亡，她的尸体蒙着厚厚的白布，被抬出宫去，草草下葬�