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所以，尽管有臣子反对，朱永兴还是固执己见，下旨免了滇省的人头税，并开始做偿付第一期战争国债的准备。这是之前的承诺，也是维持并保证政府信用的办法。看似少了收入，但因此却有了长远的利益。日后若是再需借贷，政府便开得了口，民众也会乐于解囊相助。
寅吃卯粮，嗯，现在就是这样的状态，用朱永兴的话说，那叫“负债经营”，也是有一些好处的。比如在政府花销和投资方面，便要谨慎，以提高使用效果，避免了铺张浪费。
至于人头税的取消，则是按照光复年限，也就是这个地区归于大明治下的时候算起，逐年递减，满四年就不再征收。这看起来可能有些奇怪，比如滇省，是光复最早的，是出力最多的，但也是恢复重建最快最好的。同时，因为战争的刺激，民众的富裕程度也是相当高的。这样的省份取消了人头税，而北地凋弊地区却只是延迟征收，当然令人感到费解。
其实，如果深入分析征收人头税所起到的各种作用，或许便能对这样的政策有所理解。
不可否认人头税是古代限制人口增长的主要因素，若一家一户承担不起大量生育的代价，只好选择少生，或者即便生下来，也无力抚养而饿死、病死。换句话说，有能力就多生、多养，没能力就少生或不养，古代普遍存在的溺女婴现象也得不说与人头税有很大的关系。
所以，在滇省取消人头税是考虑到该省的经济状况，北地凋弊，民众可以延期交付，但却不免除。同时，对朝廷来说，利用人头税来限制一部分的人口流动，对于恢复重建也是相当必要的。现在的中国社会，远没有达到需要大量流动人口，需要动摇“定居”根基的地步。
四年之后，北地怎么也能恢复到自给自足的程度吧，那时再取消人头税，既能鼓励生育，又能加强人口流动，促进工商业的发展，逐步改变农耕社会的状态。
第一百一十一章春闱考题
在江南，冬天不象冬天，春天来得也是悄无声息。但昭武元年的第一件大事春闱却牵动着天下读书人的心，时时计算着日子。年节刚过，便有士子赶到南京，唯恐临近考期时找不到房子住。随着日期临近，南京城里的人是越来越多，客栈爆满，官府又临时找了房屋，才算是解决了士子的居住问题。
自从满清入关，大明已经没有进行过如此正式的科举考试了。无论是人数规模，还是考试的科目，都与以往不同，有的人说是彰显新朝风貌，有的人却说是新皇不喜流俗，要标新立异。
不管怎样，科举这块香饵对于读书人来说还是最具诱惑力的。些许的变化，也没有影响到他们的热情。由于北地光复得晚，人才又本就较南方少，来参加这新朝第一次科举的便多是南方人士。
考试内容早已明发，乃是新皇亲自拟定。虽有改革之心，但朱永兴知道不能一蹴而就，所以也不是全部推倒。反复思考后，他将考试内容分为三部分：第一部分为杂学，也就是一些常识性的东西，占总分值的两成；第二部分为时事策论，考较文笔和考生深入思考的能力，占总分值的六成；第三部分为专精，也就是考生的特长，分值占两成。
八股是没有了，反对之声曾一度很强烈，但朱永兴不妥协，甚至明言：即使所有人都抵制，也绝不更改旨意。有书院培养官员，朱永兴不怕，不是还有那么一句话嘛，秀才造反，三年不成。只是嘴上说得厉害而已。
“万岁。万岁，万万岁！”南京的旧皇城收拾一新，作为考试的地点，考生们跪倒听旨，然后山呼万岁。圣旨不过是些官面上的慰勉之语，考生们心中更急切地是想知道考题是什么。
主考官是两位。礼部尚书陈绍愉，刑部尚书张煌言，他俩其实也不知道皇上出的考题是什么。试卷的第一部分是在皇宫内印刷，一直密封存留，今天才由皇宫侍卫押送运来。第二部分的考题则是早朝上，朱永兴亲手颁下的黄凌包裹，现在才算见到天日。
陈绍愉和张煌言互相谦让了一下，打开包裹，取出里面的纸张。赫然是四道时事策论题。第一题《国殇》，第二题《鞑虏何以席卷天下》，第三题《如何民富国强》，第四题《法治之国》。
四道题由考官大声向考生宣读，并题写在大纸上由考生抄录，然后向考生分发第一、三部分试卷，再由小吏送考生一一进入小单间作答。
虽然规矩已经改了太多，但张煌言和陈绍愉却凝眉在思索这四道时事策论题背后的深意。
朱永兴曾经跟他们说过。此番科举不一定非要以分数排列名次，如果考生有某项专业技能。或者在某个方面有独到的见解，亦可选拔，参加殿试。也就是说，朱永兴更重专长，更喜欢有创见的人才。
这么一分析，这四个策论题也就并不太出乎意料了。但要做好这四个题目。并让朱永兴看得过眼，却也不简单。
《国殇》没什么好说的，取自战国时期楚国伟大诗人屈原的作品，只要歌颂英雄气概和爱国精神，对雪洗国耻寄予热望。也就算扣上题了。
第三题和第四题则有些门道，考验考生对民政、经济、法治的认识水平，循规蹈矩地答出来不难，要有新意，要有创见，就不简单了。
关键是第三题，涉及面太广，又有诸多忌讳，实在是很令人难办。题目其实也是有意避开了一些敏感字眼，比如甲申、亡国等等。但实质还是通过题目表达出来了。所以，考生们应该能够思考甲申之乱为何能够发生，满清入关后为何难以抵挡，残明差一点就万劫不复。这就不可避免地要提到明朝的各种失策和弊政，不可避免地要展开批评和揭露。
换句话说，这第三题便是要揭露弊病，要找到问题，要吸取教训。
“甲申之乱——”张煌言迟疑了一下，谨慎地对陈绍愉说道：“有些敏感了。若是牵涉到某人或者某军，会不会人心不安啊？”
甲申之乱，必然要说到李自成，必然要说到大顺军，如果言辞不当，便要顾及到那些大顺军余部的王爷、将领、士兵的反应。张煌言如此担心，倒也不是没有道理。
陈绍愉追随朱永兴的时间更长，比张煌言更了解朱永兴的思维。他认真思索了片刻，猜测着说道：“甲申之乱是避不开的事情，总要载入史籍的。万岁既然出了此题，又对郑王等不歧视、不打压，想必心中已有定论，借此一举盖棺论定，倒也不是坏事。”
如果处理得当，自然长远之计。张煌言琢磨着陈绍愉的话，微微点头，依他对朱永兴的了解，清算旧账显然是不可能的，那就肯定会对大顺军有个开脱。只是要这样做的话，便要把过错大多揽在朝廷身上，烈皇也是难辞其咎……
难道——张煌言摇了摇头，真是越想越多。也确实是这样，明亡不是单方面的原因，是合力的结果。而且，这也不是短期内造成的，如果追溯，连万历也有责任。
“这个题目太大了。”陈绍愉一直在思索，也发出了同样的慨叹，“看似简单，一目了然，想要找准其中关键，难。而且，这还有个胆量问题。”
直陈积弊，犯颜直谏，无论哪样儿，确实都不是容易的事情。君心难测，谁知道哪句话说得不对，惹恼了皇上，这仕途就算完蛋了。
“万岁仁厚，从未非刑杀人，那些考生应该都有耳闻吧！”张煌言对此倒是不太担心，毕竟研究了解皇帝的喜欢禀性，也应该是考生必做的一项工作。
“呵呵，这倒是。”陈绍愉笑了笑，说道：“沽直以为名呢，这就难以分别了吧？”
张煌言无奈地苦笑点头，这个人的内心哪，谁能真猜得透。是沽直邀宠，还是真的强项忠直，谁又能从表面上分得出来呢？
……………
第一百一十二章女考生
不必分什么忠奸，朱永兴也不需要“高大全”式的真金。作为官员，你要有能力，你要遵纪守法，这也就行了。什么“狂吠”，什么“怨望”，朱永兴可不讲究什么“诛心”之罪。
而制约官员的机构和措施是朱永兴最注重的，道德说教将退居次席，监察机构将扩大，职权更重，能够依据的法律更多。依法治国，朱永兴将不会做什么“明君秀”，来个御前亲审。
自古以来，揣测上意都是为官之道，但又似乎玷污了道德品行。在朱永兴看来，倒不是那么严重。你不清楚朝廷政策的改变，你不了解朝廷推行政策的目的，你不明白朝廷需要什么样的人才，那你如何有的放矢？读好圣贤书，便能入仕为官，这样的想法将越来越被证明是错误�