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这年头美国的选举制度很操蛋，只有纯正的美国公民，连续缴税达到一定程度，还必须要是男性，才拥有选举资格，纽约是一个移民城市嘛，大多数城市居民都是新移民，这些人是没有选举资格的，所以政府雇员的支持度很重要，如果失去了政府雇员的支持率，那就算阿瑟在普通纽约民众心中万家生佛也毛用不顶，等到下次选举的时候，阿瑟一样会被人赶下台。
“公开的是独立百年展览会的账目，并不是纽约市政府的账目，这个要循序渐进，不能一步到位，总要给政府雇员们一定的缓冲时间，不过你可以把工作做在前面，比如提高公务员的薪水，毕竟能捞钱的只是少部分政府雇员，大多数公务员并没有机会，如果把福利惠及整个公务员群体，那一样会有支持率。”李牧不担心阿瑟的支持率，纽约此时的状况，高薪养廉不失为一个好办法。
其实公务员群体饱受诟病，这对普通公务员是不公平的，对于一般普通公务员来说，他们根本没有捞钱的机会，最多是在请客吃饭上沾点便宜，所以对于账目公开，普通公务员没多少意见，反而是各部门官员意见最大，这部分人才是暗箱操作的利益获得者，他们也是账目公开的最大阻力。
就李牧所知，此时纽约的公务员薪酬水平，绝对是赶不上骏马集团的，比如一名普通的警察，虽然这个工作具备一定危险性，但一线警员的薪水也就是每个月五十美元左右，这个薪水在斯普林菲尔德或许还不错，但在纽约确实是不够花，以至于一部分警察局的警械都要骏马集团这样的大公司捐赠，如果阿瑟能能提高所有警员的薪水，想必布雷斯塔也不会反对账目公开。
布雷斯塔现在已经接任纽约警察局长，李牧对布雷斯塔还是信任的，毕竟布雷斯塔在骏马武器公司有股份，而且还是原始股，每年的分红价值不菲，布雷斯塔担任纽约警察局长后，骏马武器公司就成了纽约所有警察装备的供应商，在这方面，布雷斯塔也有返点，而且这个返点不体现在账目上，所以李牧相信布雷斯塔不会反对账目公开。
如果阿瑟不增加所有警察的薪水，估计布雷斯塔也不会同意账目公开，毕竟布雷斯塔的手下也要吃饭，而一旦账目公开没了灰色收入，如果没有补偿，那么布雷斯塔在警察局长的位置上也待不长。
所以说不管做什么事，困难一定有，问题就在于解决主要矛盾，只要解决了主要矛盾，其他的细枝末节就迎刃而解。
“增加薪水！这是个好主意——”阿瑟的敏感度也足够，马上就意识到这个方法可行，不过增加薪水也会引发一系列问题，阿瑟眼珠一转又把注意打到李牧头上：“里姆，你知道的，现在纽约市政府还要还债，所以想给所有的政府雇员都增加薪水很困难，这方面你得帮我。”
骏马集团很有钱，这一点是公认的，所以很多人都想来骏马集团打个秋风什么的，不过李牧的后台也是硬的很，在纽约有阿瑟，华盛顿有格兰特，一般人想打李牧的秋风也不容易。
“好吧，我可以捐赠，但这只能解燃眉之急，无法从根本上解决问题。”李牧误会了阿瑟的意思。
“不不不，捐赠的钱来的不长久，我的意思是，骏马集团能不能多缴点税——”阿瑟笑得很期待，李牧却火冒三丈。
好啊，把主意打到我头上来了，捐钱可以，加税绝无可能！
第441章 师爷
二十一世纪的美国富豪喜欢捐款，那是因为捐款可以抵税，所以捐款已经成了一种合理的避税手段。
比如美国那么多的慈善基金会，其实基本上已经脱离了捐款的范畴，基金会的管辖权并不在政府手里，而是在私人手里，于是这些善款的去向就全部由基金会的理事会决定，而这些理事会成员，一般都是由设置基金会的家族成员担任。
这样一来，这种家族信托式的基金会就成了避税的合法手段，至少老子把基金会会长的位置传给儿子时，儿子不用缴纳遗产税。
十九世纪的美国还没有捐款抵税的规定，所以李牧对捐款也不怎么上心，不过这总比加税好，捐款这种事吧，爱捐捐，不想捐就不捐，而如果加了税，那就不是想不想的问题，而是一定要缴，否则税务官会堵住李牧的家门口。
不过既然主意是李牧出的，总要想办法解决才行，管杀不管埋不是李牧的风格，尤其是对阿瑟，李牧想在纽约生活的更滋润，就不能不管阿瑟。
“想增加政府收入很简单，办法多的是，加税是最愚蠢的一个办法，你要是加税，总不能只让骏马集团多缴，而如果所有企业都要多缴税，你想想你要面对多大的压力，这可比报纸上骂几句来的猛烈——”李牧不客气，把阿瑟损得面无人色，看火候差不多了，阿瑟马上就要七窍生烟，李牧这才开始说正事：“想使财富增加无非是开源节流两件事，节流不是办法，一味的省钱省不出来多少，还是要想办法多赚钱才对，你是纽约市长，想赚钱嘴脸不能太难看，最起码不能像我们这些企业一样肆无忌惮，要找个好门路，最好是钱能赚到手，声望还会增加。”
李牧说了半天，也没说到正点上，阿瑟记得抓耳挠腮，终究还是忍住了没开口。
“纽约现在什么最值钱？房子！你看看这些年城市发展多快，三年前纽约还只有一百五十万人，现在是多少160万，照这个速度下去，用不了多长时间，纽约就将拥挤不堪，你这个当市长的就不想点办法？”李牧淳淳善诱，想把二十一世纪的房地产弄到十九世纪的纽约来。
其实十九世纪中后期，几乎全美所有的城市都在迅速扩张，大量农村剩余劳动力涌向城市，这种情况和刚刚改革开放的共和国差不多。
纽约这个城市比较特殊，在城市化进程中，其他城市的人口增长是通过吸收农村剩余人口，但是纽约人口增长主要依靠欧洲移民来完成的。
以前的纽约移民局就在克林顿城堡，李牧看过相关资料，从1820年至今，全美入境移民将近1500万，其中三分之二是由纽约港上岸，尽管许多人继续前往美国各地，但仍有相当一部分人在纽约停留下来，1850年，纽约市总人口仅为696115人，到1860年，纽约总人口已经增加到为1174779人，而到了1870年，纽约市总人口已经上升到1478102人。
现在是1874年，保守估计，纽约总人口已经超过160万。
现在的纽约可不是二十一世纪的纽约，布鲁克林还是纽约州的布鲁克林县，并不是纽约的布鲁克林区，布朗克斯区现在还是大片耕地，斯塔滕岛现在还是个孤岛，人想上去还要坐船来着，所以这么多人都挤在纽约狭窄的市区内，拥挤程度可想而知。
怪不得李牧要住到总督岛上去，如果也在曼哈顿，那非吧李牧憋死不行。
“俩年前在纽约五美元就能租到一间公寓，你知道现在租房的价格吗？一个十平方的公寓就要二十美元，骏马建筑公司想在布鲁克林建设一个公寓小区对外出租，结果消息刚刚公布，三天之内所有的房子都被抢租一空，你要知道，那个规划中的小区还没有动工呢，但已经有人预交了两年的租金。”李牧话没有说完，其实骏马建筑公司要建设的小区是只面对骏马集团员工的，根本不对外开放。
当然了，如果对外开放，那么抢手程度也差不多，甚至可能会更抢手。
“你建的是什么样的房子？”阿瑟瞬间就动了心。
房地产是个怪兽，如果把二十一世纪的房地产照搬过来，到底是好是坏还说不定，但公租房或者廉租房肯定没问题，共和国的公租房和廉租房虽然名声不怎么样，但经其实都是好经，只可惜都让歪头和尚给念坏了。
“最简单的小户型，一室一厅一厨一卫，客厅也可以改作书房，总面积不超过五十平米，这样的一个公寓，每一套一个月要三十美元不比住那些十平方的公寓房好的多吗？最起码住在这样的房子里可以保护自己的自尊。”李牧的要价也不便宜，实际上骏马集团的东西都不便宜，但都物有所值。
纽约人不是没钱，实际上在纽约，每个月一百美元的收入并不算高，骏马集团的员工只是因为吃和住不用掏钱，所以这个收入才有诱惑力。
对于普通纽约人来说，每个月花费三十美元租住一个公寓很正常，现在的问题不是租不起，而是根本没有公寓可租，李牧就是想解决这个问题，反正骏马汽车工厂里的空地多得是，闲