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这也是没办法的，谁叫保加利亚海军之前一直都名不符实呢？直到第一次巴尔干战争结束后，才开始起步，之前那不是海军完全就是海警！
在世界大战中，保加利亚进行了大扩军后，增加出来的将军也大都陆军的，海军的表现机会太少了，空军则是起步太晚，总不能参军入伍两三年就成为了将军吧？
不是将军，又凭什么进入军事委员会？即便是这个军事委员会，就是拿来给这些老将们养老的地方，也必须要要把规格档次提升上去，要表现的非常有权利！
就像现在，在军费分配的时候，就轮到他们做主了，尽管斐迪南早就已经分配好了，只是走一个过场！
在这次的军费争夺战中，军方先要联合起来去和政府各部门进行一次争夺，完事后还要关起门陆海空三军自己争夺！
空军有自知自明，百分之二十五的比例，已经算很不错了，反正战争时期留下了一大批性能不错的飞机，短期内他们也不要考虑武器更新换代，军费开支并不大。
但是海军不行啊，他们的军舰都是吞金兽，现在保加利亚的海军总吨位高达4万吨，还有殖民地需要守护，波斯湾的港口也要建设，彼得罗夫不出来争都不行！
不光彼得罗夫叫苦，陆军大臣夫也在报怨：“陛下，你看现在我们的殖民地这么乱，到处都需要用兵……”
斐迪南微微一笑，说：“你们一个两个的，没有军费就不能自己想办法么？海军闹军费不够，陆军也跟着来起哄？
反正年度预算，还没有开始，你们自己去从内阁手中夺啊？现在是考验你们能力的时候了，只要你们能够说服他们，军费不就有了么？”
战争结束了，军费开支必须要压下来，这是斐迪南和内阁的共识，但是也不是一年之内就压下来的！
这个很不现实，总得军队调整的时间，况且新占领的殖民地现在也不太平，大仗没有但是小仗还是少不了的。
但是这一点，目前只有康斯坦丁这个首相和斐迪南知道，军方只是知道要降低军费比例，战争时期的军费比例一度超过了财政开销的百分之九十，而和平年代的军费比例则不会超过百分之二十五！
这还是巴尔干地区，世界大战前保加利亚的国防压力非常的大，才有这个军费比例的，但是现在还真的是环顾四周，没有像样的敌人！
这要是一刀砍下来，估计98年保加利亚军队的日子就真的没法过了，更何况还要剥离他们手中的小金库呢？
夫苦笑着说：“陛下，耍嘴皮子，我们这些大老粗怎么可能是他们的对手呢？
我可是听说了，政府很多部门现在都准备大干一场呢？你知道战争时期，他们被憋坏了，现在他们一有大动作，花钱还不是如流水般似的，最后留给我们军队还有啥啊？”
斐迪南只是幸灾乐祸的看着他们几个，毫无疑问这是内阁在通过军费分配敲打军方了，让他们知道谁才是这个国家的主宰！
这也是他们自作自受，战争时期他们这些军中大佬可都是牛逼哄哄的，完全是一副国王老大，他们第二，根本就不把内阁放在眼里，现在自然要让他们清醒一下了。
斐迪南也是乐见其成的，如果真要是让军方飘了，压制住了内阁，那还得了？权利还怎么平衡？
目前保加利亚的政治体制，可是国王控制军队，又利用国会制衡内阁，利用内阁制衡军队，利用军队制衡政府。
当然实际上操作起来，还会更加复杂，国王还拥有罢免国会、提名或者是任免内阁官员的权利，简单的来说就是，国王拥有所有高层的人事任免权。
只不过，斐迪南这个国王的威望太逆天了一点儿，本来威胁王权的内阁，直接变成了乖宝宝了，但是并不意味着，他就要放弃这一平衡体系。
作为穿越者，他可是很清楚的，国王必须要掌握军队，所以索非亚的近卫军，都是国王直接指挥的，就连军费都是单独的核算的，直接从每年的财政中提取。
他还必须要敲打军方，让他们知道谁才是他们的老大！同时，他又要杜绝内阁插手军队，削弱国王在军队中的影响力！
在军功贵族崛起后，保加利亚的权利平衡就更加完善了，内阁掌握国家行政大权，国王掌握军队，贵族代表国王深入地方，并且未来出身贵族阶级的议员又会和资产阶级的议员相制衡。
也也正是为了建立这一体系，斐迪南才会在贵族阶级崛起前，先将资产阶级给打压了下去。
权利平衡的问题非常的复杂，在扶持贵族阶级的同时，斐迪南又亲手拆散了贵族阶级，没有那种一言九鼎的大贵族，分布到地方的贵族数量多，但是爵位都不高，影响力被局限在了一方。
国王成为了他们唯一的领袖，也是他们利益阶级的代言人！除了贵族之外，斐迪南还制造了一批富农，他们的地位还不到贵族，但是在经济上又超越了普通人。
并且由于生产力的关系，劳动力不足的保加利亚，肯定要发展机械化农业，他们未来将成为一个个农场主。
面对机械化农业，小农经济破灭是早晚的事情，农民实质上也就是农场主，未来的保加利亚国王就是农民阶级和贵族阶级的代言人。
同时，这个国王又掌握了大量的产业，还是这个国家最大的财团，拥有庞大的经济实力，在幕后操控着国家经济。
现在斐迪南依旧还在进行布局，他的理想状态是掌握这个国家的军队，控制这个国家的银行，掌握这个国家的舆论，还持有大量的实体产业。
这种情况下，如果还能够被人掀翻，斐迪南也只能说佩服了！
本来要实现这一目标，几乎是不可能完成的，但是保加利亚的情况恰好给他提供了这个条件——那就是还没有被发现的石油！
斐迪南完全可以低价拿下这些沙漠下的油田，多搞一些马甲，未来工业大爆发，全世界的经济都操纵在了王室的手中！
……
＇441。第五章、年度预算＇
一年一度的预算会议开始了，斐迪南非常明智的选择了退场，按照以往的惯例，不吵个三五天，是出来不了结果的！
反正斐迪南心中早就有底了，各部门大体的费用他是有定数的，但这只是一个底线，具体到哪个部门最后能拿多少，那就要各凭本事了。
比如：今年斐迪南给军方划定的军费范围是：不得低于百分之三十，又不得超过百分之四十二。
那么作为实际执行人的康斯坦丁，就必须要把军方的费用给限制在这个区间内，但是这个底线对他们又是严格保密的，军方能够在预算会议上拿到多少军费，就要看他们的能力了。
这个即不是凭武力，又不是靠影响力，而是要讲道理，要拿出切切实实的依据来，说服内阁和各部门的负责人，让大家觉得信服才行！
保加利亚的年度预算，都是在上一年度年末决定的，通常在12月份上旬就开始了，月底之前必须做出决定来，各部门才好做出来年详细的施政计划。
战争时期自然是例外了，因为世界大战的因素，保加利亚的年度预算，实际上已经终止了两年，现在又要再度开起了。
作为首相康斯坦丁按照惯例，主持了这次会议，他也没有啰嗦，直接开口说道：“1918年，年度预算会议现在开始，还是老规矩各部门负责人按照座位先后顺序发言，列出各部门来年的规划核定开销，然后接受大家的质询，获得大家的认可则获得通过！”
潜规则在任何环境下都是存在的，保加利亚的年度预算会议也不例外，基本上越强势的部门安排的位置就越靠前，也越先发言，通常他们拿到手的经费也是最多的。
毫无疑问，保加利亚地处巴尔干，一路走到现在，就一路打到了现在，军方自然就是最强势的部门了，并且还没有之一！
由于现在保加利亚军方实质上已经分成了陆海空三军，所以他们的代表也是三个人了，在人数上他们已经占据了决定的优势。
当然了，这个人数并没有什么卵用，实际上能够发言的依然只能有一个人，另外两人有资格出席只是出于对他们所代表军种的尊重，表明保加利亚陆海空三军在地位上是平等的！
实际上的情况大家都清楚，目前保加利亚依然是陆军占主导地位，陆军大臣波波夫自然就是军方的代言人了。
波波夫严肃的说：“那我就开始了，在1918年，我们军方计划肃清殖民地上的一切不稳定因素，从小亚细亚半岛开始，�