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这种埋“伏笔”的手段，过往出现了不知道多少次，这次自然也不例外。
“到底是什么目的？”毕自严心里暗道，他的眉头渐渐松开，没有过往那么忧虑，只是心里终归有些不舒服。
皇帝做事，要瞒着他们这些辅臣，是不信任，也是他们认知不够，能力不够！
这说出去，外人肯定不信，可历次事实证明，他们看的没有皇帝远，虽然不甘心，无奈，难受，可不得不承认！
放在以前，这样的“军改”计划，毕自严是绝对不会答应的，非得与朱栩争一争不可。但现在的毕自严已经不会了，他的心思全数放在“新政”上，他是来旁听，知晓即可，不会多言一字。
孙承宗坐在最前面，等了一阵，环顾众人一圈，沉声道：“你们都看过了，我说十点。第一，现在我大明各处民乱不断，匪寇四起，朝廷将视各地情况，放权不一，诸位总兵需要恪尽职守，不得逾矩。”
“第二，各地的兵额将由兵部严格分配，核查，杜绝一切吃空饷，贪污粮饷等不法之事，兵部以及大元帅府每年都将进行多轮次交叉的核查。”
“第三，各地驻军、总兵，原则上驻扎一地不得超过五年，每二年轮调其中三分之一。”
“第四，驻军需严格准守相关朝廷纲纪，不得与地方产生冲突，但凡出现重大事件，一律严惩不贷！”
“第五，各地驻军的军饷，粮草，器械，用具，军装等等，由兵部统一配发，不得私自征集，任何进出都需严格向兵部奏报。”
“第六，‘大元帅府’是我大明最高的军事管理部门，任何的军队调派，战争征讨，人事更替等都需要由大元帅府决定，内阁以及兵部，不得旨意，无权调用。”
“第七，大元帅府最高职权隶属大元帅，大元帅由皇帝兼任，定制。”
“第八，大元帅府设一大元帅，二元帅，八大将军，九处十二局，伊始初建，诸多事项不全，需慢慢完善，这期间任何不可造次！”
“第九，大元帅府当前有两大要务，一个是国内必须稳定，任何叛乱，匪寇都要坚决镇压，消灭。另一个就是征讨察哈尔。察哈尔已成我大明咽喉之患，不得不除，皇上已经明确告诉本官，这一战，将由大元帅府来指挥，具体规划，本官会与皇上再做商讨。”
“第十，本官再次重申，这一次的‘军改’，事关我大明江山社稷，千秋万代，万不能大意分毫！本官丑话说在前头，若是有人在这件事上与朝廷，与皇上相左……诛九族！”
第十条一出，鸦雀无声！
一干总兵心神凛然，面色凝重。孙阁老显然是在警告他们，或者说，直接威胁！
孙承宗向来喜怒不形于色，看似威严，却从来不说狠话，当他说狠话的时候，没有谁敢不在意。
他说到做得到，他有这个能力！
曹文诏坐在孙承宗不远处，面色如常，一句话都没有出。
这道“军改”大略，上面除了大明常规部队的改制外，还列出了一个“皇家军团”，包括赤金卫，泰宁卫的两支骑兵，多尔衮的建奴骑兵，还有他的快反营，总共四支军队，人数有十二万人！
这些是不会裁减，不隶属兵部或者大元帅府，直接归属皇帝指挥，基本上算是皇帝的亲军！
这对孙承宗来说，已经是相当大的让步！
其他人，自然也没什么话说，胳膊拗不过大腿，削减兵权势在必行，他们无能无力。
实际上，他们也确实做不了什么。
西方战区，秦良玉手握近十万大军，对皇帝忠心耿耿，她不说话，下面的六省谁敢多言一句？
南方战区，情势复杂，单左良玉所属的十万大军无声易手，就足够震慑所有人了。
北方战区，熊廷弼在主导，他是朱栩的潜邸老人，朱栩一句话，他不敢回半句。
剩下的沿海诸省，吴襄，杨肇基都不是有野心的人，自然很是服从。
七七八八的算下来，哪怕有人不甘心放弃兵权，在大势滚滚之下，阻挡不了丝毫。
孙承宗见震慑住了，便开始逐字逐句的开始“商讨”起来。
到了这个时候，除了一些小细节，其他基本上无可更改，一群人也就是配合着，将过程走完。
毕自严在边上看着，听着，一直没有开口。
但他发现了，这些地方的总兵，几乎都是乾清宫的人，在削弱兵权的同时，其实也在集中，向上集中！
集中军权！
“这是皇上的目的之一？”毕自严自语，他心里有某种预感，这只是目的之一，很可能是浅显的，乾清宫必然还在酝酿更大的事情。
只是，他猜不透，也不敢猜。
孙承宗的“军改”会议还算顺利，基本上没有什么波折。这些总兵都希望朝廷放权，这次是史无前例，自是不敢要求太多。
这场临时的小会议，一直开了两个多时辰，孙承宗汇总了各方面的意见，对“军改”大略再一次进行修改，揣着奏本进宫。
这个时候，朱栩正准备出宫，在乾清门恰好遇到了。
朱栩放慢脚步，道：“朕去一趟袁老大人家里，他夫人过世了。袁老大人病逝的时候朕不在京，现在必须去走一趟。一边走一边说吧，对了，海军的事情朕让你放着，没有与熊文灿，唐王多说吧？”
孙承宗跟在朱栩身侧，来不及多想，道：“袁老大人那边，臣明天也走一趟，海军臣没有规划。‘军改’已经定稿，臣想请皇上过目。”
“不用看，朕心里有数，说说这道奏本上没有的，你的想法。”朱栩道。
孙承宗跟在朱栩身侧，看着朱栩的侧脸，沉吟一声，道：“皇上，对‘大元帅府’的架构，权职，以及运作，臣以及朝廷，地方总兵都不甚明白，尤其是官吏的配置，不知皇上心里有何打算？”
朱栩直接就道：“架构，就是朕之前说的，权职，不受内阁辖制，你依旧是内阁右次辅，再挂一个元帅，中将衔，主持大元帅府一切事务，秦良玉，熊廷弼，卢象升加少将衔，曹文诏……也加少将衔，他的快反营改叫皇家第一军团，朕亲自赐名，旗帜。另外，特旨，英国公张维贤，兵部尚书申用懋，允准进大元帅府，挂‘军机参事’名……”
孙承宗听着朱栩的话，一边跟着走，一边细细思量，渐渐有些明悟。
第1023章 军策
孙承宗跟着朱栩走了一段距离，在西华门停了下来。
他已经大致理解朱栩的意思了，转身回转内阁，然后又去武成阁。
他已经知道如何构建“大元帅府”，也知晓该如何收权，准备先开始进行人事任命，将“大元帅府”充实起来，而后就可以执行“军改”的一系列计划了。
过了这一关，一切仿佛都顺利起来，内阁，大元帅府并行行事，各项政务飞速的推进，令人目不暇接。
下面的六部也在逐渐充实各方面的权力，督政院，大理寺，刑狱司的推动力前所未有，一张张“政策”的大网从京城撒出，笼罩向整个大明。
这些政策看似有形，实则又无形，如千丝万缕，穿梭而出。
“军改”大会如期的在内阁召开，内阁，六部的尚书，侍郎在旁听，孙承宗主持，一项项政策，如同流水般，异常顺利的通过。
景正二年，四月初八，乾清宫。
毕自严，孙承宗并排站在朱栩的小书桌之前，两人手里都有一堆奏本，准备奏报，待批。
孙承宗道：“皇上，关于秦良玉，卢象升，熊廷弼，曹文诏等人的晋升旨意已经拟定好，臣等计划着今天就发布出去，三日后由英国公送他们赴任。”
朱栩微笑，道：“恩，放着，朕待会儿让司礼监盖印。”
孙承宗递过奏本，又道：“大元帅府的官吏任命，督政院那边复核无误，可以出状。只是，这个任命，是否由吏部出？”
“大元帅府的一应任命皆出大元帅府，军职与政职要分开，要是互调需要经过更为严格的审查……”朱栩断然道。
“是。”
孙承宗放下奏本，道：“一旦人事就位，臣等打算从山东，河北进行试验，积累经验，在今年完成一半省份的裁军以及改制……”
朱栩没有异议，道：“嗯，兵者无小事，各方面要考虑周全，大胆行动，小心应对。”
孙承宗应声，又放下一本，道：“关于今年的军队方面的支出，臣等已经做好计划，请皇上过目。”
朱栩接过来，没有看，道：“先放着，先说你的事情。”
孙承宗放下，道：“还有三件事，一个是海军的规划�