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产生影响,也会在皇帝那边留下不好的印象。
不过毕自严执意继续扩大内阁权力,加强对六部的影响力,以确保权威,增大内阁在推行“新政”中的声音以及力量。
毕自严没有理会傅昌宗,道:“那就这样定下吧,关于户部右侍郎,本官提议王惟俭调任。”
王惟俭是天启年间的山东巡抚,在平定民乱上富有功劳,也是在朝廷挂名的人。
毕自严这就是明明白白的要插手户部了。
傅昌宗抬头看了眼毕自严,这次没有说话。他相信,皇帝对六部已经有了通盘考虑,他们在这里议论,多半未必合皇帝心思,他现在没必要与毕自严争论。
毕自严见傅昌宗不说话,就转向帝党“二号人物”周应秋,道:“吏部怎么看?”
周应秋瞥了眼傅昌宗,神色沉吟。
内阁一向弱势,但近来有渐强势的感觉,在人事上表现的尤为突出,现在更是将手直接伸到了六部的内部!
但是,傅昌宗之前还争辩张秉文等人的任命,为什么到了自己身上反而默然无声?
周应秋心里默默转动,没有第一时间开口。
傅昌宗虽然低调可不代表他好惹,哪怕他在这里口头坚持,最终退让的只能是毕自严,不说皇帝的态度,内阁没有户部的支持就等于废了一半,另一半在周应秋手里,他们两人向来共进退。
所以,得罪了傅昌宗就等于得罪“帝党”,得罪“帝党”就等于自己架空了内阁!
周应秋好半晌也想不透,抬头道:“吏部没有意见。”
毕自严神色不动的点头,只要周应秋不反对,这件事基本就成了。
“好,那下面说一说明年的财政以及预算。”毕自严道。
沈珣,张问达,徐大化等人一般不开口,已经成为一种习惯,内阁事务一直都是左右次辅与傅昌宗,周应秋决定的。
傅昌宗身前的本子摊开,看了眼,他道:“今年朝廷透支了粮三百万石,银一千二百万两,赈灾,移民,战事,各大工程,军队,官员俸禄等占据九成。明年的财政预计减少两成,粮一千八百万上下,银三千五百万两左右,这已经包含了惠通商行等的收入。军队开支大约是一千六百万,粮五百万,赈灾一千八百万,粮八百万以上,其他暂无评估。”
毕自严等人眉头顿时一皱,单单是这两项就占据了全年的一大半,只怕明年又要亏空一大笔,这样寅吃卯粮,亏空下去怎么能成?
现在朝廷能收的税,能征集的粮食都已经做到了极致,现在再想增加收入是不可能了,唯一的办法就只有“节流”!
朝廷这几年花钱如流水,大手大脚,想要节流是很容易,不过想要施行,还得皇帝点头。
毕自严也有不少事情要与朱栩商议,想了想,道:“户部尽快评估,要在月底之前做好。吏部今年的考核也要在月底之前上呈内阁,工部明年的计划,刑部的‘政改’进度,礼部的一系列事宜,都要在月底之前汇集到内阁,今年的事情,要处理干净,以全力推动明年的计划……”
一群人纷纷应声,这也算是习惯了。
“孙阁老有没有要说的?”毕自严转头看向孙承宗。
孙承宗想了想,摇头道:“没有。”
军事上面的事情,基本上不会在内阁讨论,往往都是孙承宗,申用懋直接在御书房奏报,随即做决定。
毕自严转头看向其他人,道:“那就散了吧。”说着他就起身,走向侧门。
六位尚书不由对视,这位毕阁老越来越强势了。
傅昌宗倒是没有什么想法,他年后就会离京,跟着起身就向门外走去。
周应秋看着他的背影,心里一动,也跟着走了出去。
其他人神情都有些异色,今天的内阁会议有些古怪,傅昌宗,周应秋仿佛完全置身事外,毕自严隐隐掌握了内阁的“首辅”大权。
毕自严在内阁班房稍作整理,就带着奏本出了内阁,转向景阳宫,御书房。
内阁中书郑友元跟在身侧,道:“大人,这样做是否有些过了,只怕几位尚书心里都有想法。”
毕自严神色坚定,道:“国事日艰,内阁空悬,不得长久,此事我会皇上言说,无需担忧。”
郑友元点点头,他明白毕自严的想法。
六部几乎掌握了大明的所有权力,看似集中,能量大,但无形中又分散了权力,在很多事情上都束手束脚,反应迟钝,偏内阁空有名头没有实权。
毕阁老就是要改变这种情况,在不能动六位尚书的情况下,在里面安排内阁的人,无疑是另辟蹊径的好办法。
毕自严内心焦灼,朝廷的日子是越来越难过,赋税减少,支出庞大,且是赋税会越来越少,支出会越来越大,不断膨胀的庞大的财政空洞,迟早会吞了大明!
这种情况必须改变,想要做出改变,就必须要加强内阁权力!
虽然毕自严忧心如焚,有想法,也有能力,可他很担忧。
皇帝自从登基以来就将大权握在手里,六部都是皇帝的人,他要是插手六部,皇帝是否会不高兴,甚至是猜疑?
第803章 再次集权
朱栩刚回到御书房,还没喝口茶,毕自严就到了。
“皇上,臣有几个想法,想请皇上过目。”毕自严手里举着奏本道。
朱栩连忙摆手示意刘时敏接过来,同时道:“再给毕师搬把椅子。”
毕自严连忙谢恩,在椅子上缓缓坐下。
朱栩接过奏本,一共有三本,他打开慢慢的看着。
第一本是关于几个人事任命,就是张秉文,卢象升等人的,朱栩想了想,放着没开口。
第二本里,毕自严希望内阁能够对官员任命,考核,升迁进行监督,还有对户部的钱粮进出,用度等有权核查,更改。
第三本,毕自严打算明年全方面的对财政进行梳理,在无法开源的情况下,进行节流,堵住国库的亏空,使得朝廷有余力应对其他突发状况。
看完之后,朱栩端起茶杯,面上若有所思。
这三道奏本显然都是很早就写好的,字迹早就干了。三道奏本都是毕自严深思熟虑才写出的。
若是有外人看到,确实会认为这是老成谋国,极其合理的政策。
不过朱栩需要斟酌,他正在计划对朝局进行大规模的调整,毕自严的这些都在对他的计划进行打乱,偏偏在计划没成之前,朱栩又不能与毕自严说太多——他必然会反对!
朱栩沉思半晌,还是决定对毕自严透漏一二,否者会再出乱子,手指敲着桌面,他道:“毕师,朕打算调整朝局,这次会比较大,主要目的是集权,削弱六部,加强内阁权力。一个强有力的内阁,会大大的推动‘新政’的步伐。”
毕自严神色微变,连忙起身,道:“皇上此言当真?”
不是他冒失,而是他来之前一直在担忧,担忧皇帝会认为他手太长,插到他的地盘里。
朱栩没有在意,思忖着道:“既然说开了,朕就说说朕心里的想法。”
毕自严心里还在震惊中,抬着手道:“皇上请说。”
朱栩手指敲的慢了些,道:“六部尚书,朕打算慢慢的都调离,他们不入阁就是这个原因,否则改不改没有意义,所以人事上先别动,朕再推敲一下。时机成熟了会与毕师商议。国库的话,朕也打算进行节流,工程已经连续好些年,是要暂时停下来,好好规划一番,消化消化了。移民是停不下来了,不过辽东那边只要控制得宜,应该足够自给自足。安南现在是前期投入,不能少,不能省。还有一块就是军队了,现在四境,除了陕西,甘肃两镇外,基本无事。地方上的总督府已经构建的差不多,有他们在,一般的民乱也成不了气候。所以在这之前,朕已经命兵部对裁军进行研讨。我大明现在的军队,杂七杂八的规模近四百万,现在的情况不宜养这么多……”
毕自严听着朱栩的话,心里澎湃难抑,对来之前的担忧分外感到羞惭。
“是啊,眼前的皇帝英明神武,怎么会有那种狭隘之心?本以为事事通达,不想在眼前还是糊涂了心……”
毕自严心里自责,躬身在那,一点都不敢妄动。
朱栩说了很多,不过还是有不少藏着的,是只能先做后说的。
等朱栩说完,毕自严才知道皇帝对朝局早就有深思熟虑,心里越发的愧疚,抬着手道:“臣惭愧。”
朱栩一怔,不知道他从哪里冒出来这么一句,摆了摆手,道:“对了,今年的廷议还要开,分两拨,第一波是军事会议,嗯,这个朕会找孙阁老来说