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朱栩面无表情，出口的话音里更是一丝感情都没有，慢慢的道：“昨晚的事情，有人知道，有人不知道。朕来告诉你们，阮大铖，孙之獬等人为了复官，在京城四处张贴告示，构陷封疆大吏，污蔑朝臣，以至于隐射宫闱，你们告诉朕，为官为臣，底线在哪里？”
皇帝的话语没有一丝的波动，这让朝臣越发的忧心。
“自张居正之后，朝臣眼中无圣，把持政务，国政败坏，百年未有……继而党争四起，无人不党，国政益败，以至于延及边关，建奴坐大，威胁国祚。朕自登基以来，费尽心力，肃清朝政，消除党争，任用贤能……奈何才德浅薄，纷乱不断，朝局竟无一日平静，朕上愧列祖列宗，下愧万千子民。昨日朕反省了一夜，决定……想到了‘罪己诏’。”
“万万不可！”
朱栩话音刚落，周应秋就猛的抬头打断。
罪己诏，这非同小可，一来会有损皇帝威信，二来更会损害大明上下的信心，何况是在政改的关口！
毕自严也跟着抬手，沉色道：“皇上，臣认为不可，还请三思。”
孙承宗道：“皇上并无失德，天下一心，臣认为没有下罪己诏的必要。”
罪己诏在一些时候确实可以抚定人心，却并不适合现在的大明。
傅昌宗抬手，肃然道：“皇上，纵有一些人无君无父，肆意妄为，也不该皇上担责，臣认为，当前应进行清肃朝政，查处作恶官吏，无需下罪己诏。”
其他人陆陆续续都接着开口，都是反对朱栩下这罪己诏。
朱栩站在台阶前，背起身，神色淡漠的道：“那你们告诉朕，朕要怎么做才能消除党争，怎么样做你们才不会争权夺利，一心为国为民做事？你们都是读了几十年圣贤书，朕要用什么办法才能消除弊政，中兴大明，为万民谋福……”
这个命题很大，满殿的大人们也不知道怎么回答。
好一阵子，毕自严抬手道：“皇上，此次政改正是为了去除旧弊，革新朝政，臣相信，我大明定然再有朗朗乾坤，昨夜之事不会再发生……”
朱栩背着手，目光如剑，语气如刀：“就这么简单吗？”
毕自严嘴唇动了动，沉吟着没有说出口。
其他人纷纷垂头，眼前的皇帝显然是在盛怒之下，谁敢轻触！
一个内监急小跑的从宫门外进来，跪在地上大声道：“回禀皇上，行刑结束，所有人都已经处决。”
这句话，让大殿里的众臣都背脊发凉，神情复杂，心里压抑。
“凌迟”这种极刑除非罪恶难恕，向来少用，更何况还是显赫一时的朝臣。
朱栩面色冷漠，猛的转身走回，坐在龙椅上，神色霸道的沉声道：“传旨，即日起隐射宫闱者，斩！构陷朝臣者，斩！贪污五十两以上者，斩！结党结社者，斩！虚报财产者，斩！反叛不臣者，斩……”
下面站的一群人心惊肉跳，他们耳朵里听到的尽皆是一个个冰冷冷，甚至是血淋淋的“斩”字！
朱栩双手撑着桌子，目光灼灼的盯着下面，一口气说了十几个“斩”字！
他要以强横，甚至是蛮横手段来扭转大明的朝局！
朱栩说完了好一会儿，下面还是静悄悄的，他端起身边的茶杯，摩挲着茶水，淡淡道：“你们可有异议？”
这个时候谁敢有异议，齐齐抬手：“臣等遵旨，皇上圣明！”
朱栩自然不是说说，东厂养了好几年的案，即将要发挥作用了。
他轻轻喝了口茶，道：“毕师，开始吧，今天第一项，审议大明律。”
这个时候谁还有心政务，可坐在上面的皇帝犹如一把悬在众人头顶的利剑，丝毫不能大意。
毕自严也不曾想到皇帝的怒气会这么大，这一个个“斩”字出口，不知道有多少人要人头落地。他知道这件事触到了皇帝的逆鳞，不敢劝，抬手躬身，转身面对众臣，朗声道：“大明律，总纲，第一条：大明皇帝奉天承运，受万民所托，掌政天下，统帅万军。拥有制定，更改，废除一切律法之权力，不可篡夺！”
毕自严说完看了眼群臣，见所有人都低着头，没有半分声音，他有些不适应，可还是暗吸一口气，继续道：“第二条，皇帝有发动征战，缔和……”
毕自严说完第二条，扫了下面一眼，见他们还是一动不动，索性一口气将四十八条都念了出来。
这是大明律的总纲，将皇帝，文武百官，政治架构，律法地位等等都以明文的形式定了下来。这个会明颁天下，算是一种对皇帝地位的肯定，“名正言顺”的统治天下。
这是也是情势所在，是皇权的必须，百官同样需要这样的“道理”，凡是有依，就会心念通达，再无拘绊。
同样是朱栩对未来的一种“预防”，或者说是“奠基”，律法的重要性，会在景正朝的一年接着一年中日渐重要，不可或缺。
今天，亦或者昨晚的事情是在意料之外，现在朝臣们都只字不言，廷议变的“非常”顺利。
毕自严心里暗叹一声，百般筹谋，辛苦计算，都抵不上皇帝的天子一怒，他也有心尽快通过所有议事，不想再横生枝节，奏本翻了一页，继续道：“下一事，宗室十三规，第一条：除皇帝准可，内阁同意，宗室不得入仕，从军，从商……”
这一条是朱栩昨晚让司礼监传给毕自严的，既然信王已经不可用，宗室里除了几人外对朱栩也就可有可无，索性就给群臣一个“甜头”。
果然，下面还不知道已经改了这条的百官颇为震动，都悄悄对视，心里大感欣慰。
限制宗室，外戚，朝臣比皇帝更为在意。
毕自严看了眼群臣，顺口道：“第二条，宗室限俸，以超一品俸禄供养，非内阁，六部尚书同意，不得增减。”
“第三条，非皇帝，内阁同意，宗室不得出京，就藩……”
“第四条……”
众臣默默听着，这些规定他们都看过，虽然离他们心里的距离还有不少，可毕竟有了明确说法，对宗室限制，防范也勉强达到预期。
毕自严很快就将宗室规条念完，径直就道：“下面议内阁。”
朱栩这个时候微微抬头，内阁，算是一个非常重要，敏感的话题，牵扯天下权力！
第552章 首辅空悬
内阁大学士，起初只是皇帝的“幕僚”，并没有任何权力。
朱元璋，朱棣都十分勤政，且有足够的能力掌控朝政。可后代就不同了，皇帝们开始懒惰，也是朝政日趋复杂，这些大学士逐渐掌握权力，影响朝局，可在大明政治体系中，他们依旧是“幕僚”的角色，并没有真正的“地位”。
严格来说，他们还不如司礼监，至少司礼监的“批红”之权是皇帝授予的，有着“名分”。
内阁真正统领天下政务，可以说是从张居正开始的。神宗年幼，太后支持，他权压六部，没人能抗衡，政务皆出内阁。
自那以后，内阁的权力就无限扩大，皇帝的一切任命，诏令都需要内阁同意，哪怕是皇帝强行任命，内阁也有权，有能力让他“上不了任”。
万历年间长达十多年的“国本之争”，虽然是文官一系与神宗皇帝的对峙，可内阁在里面的重要性不言而喻。
十几年，换了三人首辅，砍了十几个堂官的脑袋，最终福王还是灰溜溜的出京就藩，自始至终，内阁都从未让步，神宗也奈何不得。
崇祯初，朱栩通过各种手段，架空内阁，以至于废置，就是担心内阁影响他收拢权力。
经过五年多的改革，重塑，朱栩现在需要朝局的完整，以强大的政治力量来推动改革的深入，因此，内阁复立，事所必然。
毕自严能够感觉到朝臣们身体瞬间紧绷，他顿了顿，整理着思绪，道：“天子勤勉克己，事必躬亲，奈政务繁杂，非人力所及，故设内阁辅臣，以佐天子。”
这个是理由，众臣都不在意，关键是后面的。
毕自严手里拿着奏本，默然一会儿道：“内阁，设大学士七人，首辅，次辅以及诸辅臣。六部九寺以及其他诸局，监等衙门，皆由内阁辖制，天下政务需出内阁……”
毕自严的话，代表着大明对内阁的正式确立，定议了其构成，权力以及权威。
毕自严刚要张嘴，突然间，张问达出列，抬手道：“请问毕大人，内阁首辅为何人？”
张问达此言一出，一直安静异常的朝臣们都动了起来，眼神闪烁，四处对视。
没有意外，内阁今天之后就要总览天下政务，内阁首辅的地位就举足轻重，最重要的是，