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所以“九月议会”又被称为“训政议会”或者“预备议会”，踉踉跄跄艰难起步的历时两年才选举出的海宋民间议员，全体参与，并且皇帝指派了大量贵族和官员直接进入议会，作为两党成员，直接议事。准备两年之后，经过充分训练而经验丰富的资深政治家和皇帝的心腹提升进入贵族院或者叫做参议院。
为了增强议会的声望和力量，皇帝指派自愿成为自由党的宋德凌大臣成为第一任君主立宪下的首相，由他负责组阁，任命各部大臣；宋德凌首相在政令类决议里朝议会负责，在进谏类决议里朝皇帝负责，所以他大部分朝皇帝负责。
这也就是皇帝指派自由党组阁，这是因为当年国际环境因为法国失败、德国崛起，远东原有势力均衡被打破，海宋的外交环境优渥很多，不需要民主党的亲外了，皇帝急切希望在此时间窗口内，国内保守势力崛起，用于自强，来保卫自己不被更强大的势力抽血。
在野党领袖徐穿越并非自愿进入议会，但因为连续在铁河大跃进、修建国会大厦等议题上失宠，已经被宋德凌击败，失去当选宰相的前景，于是被皇帝指派为民主党领袖，成立第二内阁，自由指派自己手下对照宋德凌首相的各部大臣，假如民主党在新一届大选得胜，他将成为下任首相。
为了把朝野内斗搬到议会里去，皇帝特别安抚徐穿越等第二内阁人心：影子大臣和实职大臣待遇是一样，当然，你权力少点没法捞点外快。他们的任务就是给宋德凌一伙找茬，反正各个部门大臣都有执政内阁和第二内阁对应，都是专家，甚至于原来就是上下级，彼此知根知底。
这点皇帝有信心，他们两伙已经把朝廷斗得鸡飞狗跳了，现在去议会吵去吧，可以完全撕开脸皮了。徐穿越虽然不想辞去工部大臣一职，但皇帝找你谈话了，你不听吗？另外考虑到“谁第一个入西学谁就发家”的谚语，也梦想通过贱民的投票来成功当上君主立宪后的第二任首相。
内斗是天下人的从胎里出来就会的，不过国人文化喜欢暗斗，而洋人文化希望摆在桌面上斗，徐穿越觉的自己在朝里和宋德凌暗斗也未必能讨好，他也熟读儒家史书，知道中国历史上的首相宰相这种官，你想当多少年就当多少年，除非你失宠。
但宋德凌也不可能是傻蛋，在儒家文化下，最厉害的技能不是怎么办事的智商，而是情商，大家都是研究怎么邀宠的，你指望他这个揣摩君心的专家失宠？这得等到皇太子继位或者他被绞死或者自己头发白了啊？还不如依靠民主党的势力来个明斗呢，而且这不也是表露自己对皇帝的忠心来邀宠的机会吗？
所以徐穿越思前想后，还是慨然做了在野党领袖，并且他朝内势力一样惊人………因为只有政务官可以入议会，事务官是不得参与议会的，因此他手下大把的事务官依然在朝廷各部各个位置上安然运转。
此外陆军、海军、宣教司、外交部、教育部，这五大力量不属于内阁，不由执政党控制，称为皇族小内阁，全部由皇帝直接掌管。很明显的，皇帝绝不会在猴山里扔了枪杆子，否则马上就会被梦想成为新猴王的猴子撕碎。
外交部是皇帝的另一力量，国际外交博弈对他这个穷国落后国而言几乎是生死存亡的，皇帝其实一直兼任外交部大臣，还把外交部提升到百官之首；假如政党操控外交部，皇帝很容易想到某个雄辩的傻B说服海宋对大英帝国宣战又或者一战时候和德国结成同盟，这他妈的是不行的。
皇帝是海宋的主人，要保自己的命和家，而那些傻B就是雇员或者租客，很可能只为了名利而哗众取宠，唱高调会让愚民觉的你有骨气，但这是沽名钓誉，尼玛的不知道该低头的时候就要装孙子吗？能把关乎自己家的命运交给雇员或者租客吗？
包括皇报在内的教育部是皇帝同化猴子的法宝，他不会容忍不甘心失败的儒家佛教卷土重来，毒害他的年轻人和识字人，虽然毒害别人他无所谓，但是如果大家还是猴子，会被孔老二释迦牟尼的邪灵操控着，喊着民主自由什么的漂亮口号来弄死他的，而且这种时候绝不会有自由也不会有民主，只不过把皇帝称号换成总统，说不定还世袭罔替呢？
再说，残忍的儒家猴子也绝不会放过他的全家九族。即便不造反，儒家佛教信仰下的社会状态没有一个健康的：全民从上到下全部腐败，文官武官以贪污为唯一追求、百姓坑蒙拐骗、欺负比自己更弱小的人为乐。连士兵都不想去送死，和平时候送钱买兵当来不劳而获欺压百姓，一旦打仗就全跑了，还需要拉壮丁。
这样的国家怎么能混过1900年前后，你连板载都打不过，完全就是把自己变猪。变猪之后，所有人格卑劣的咋种还会把所有罪责和怨气都推给皇族，还是要造反。一句话儒家佛教命就要轮回，就好像猪总要去泥里打滚那样，这就是文化基因，猪的基因一定会长成猪，而这种状态下，没有皇帝是安全的。
除了上面特异的皇族小内阁之外，还有个大理寺，大法官进入终身任职制，但是将弹劾权交给议会，议会成了最高司法机构（在皇帝没有否决其决议的前提下），议员有权力就社会上影响力很大的冤案来质询和调查，有权弹劾贪赃枉法的大法官。
为了达到内斗的目的，皇帝通过自愿选择和抓阄，让大理寺所有法官都有了自己的党派，那么要攻击敌对党，议员有动力监督对方的案件、朝着对方大法官开炮，毕竟司法不公是极度引起民众痛恨的话题，报业也像苍蝇见了屎一样喜欢报道这些玩意。
通过这样的构建，赵阔手里牢牢把持着核心权力，却又把朝廷其他部分和议会融合为一体，让朝野结党营私和内斗公开化、阳光化，变成了官吏阶级与民间精英既合作又对抗的状态，而他们两个在满清文化里其实是一体的，民间精英也是官吏的爪牙，否则你若不攀附权力，别说做精英，你家破人亡都有可能。
并且因为“九月议会”是历时两年多的艰难选举才完成，所以会同时参与议会的议政，为了保证议员以锯齿状轮替，以免全选全撤瘫痪议会，皇帝按每城竞选中帝国彩票销量排序，然后大刀砍去，把各个城市分成9个群体，比例最高的任职2年、次少者任职22个月，以此类推。
因为无销量，钟家良一伙捡来的东莞等地议员只任职6个月，当然“帝国『潮』男1871”那四个宝贝恩赐任职2年。6个月后，东莞等地新一轮竞选就要展开，这样一来，新的议会议员会源源不绝的产生，这种新议员任职自然就是2年。
自然的京城宣战彩票销量肯定称雄，议员都是2年，而江西广西等地区的议员就惨了，很快就要重选，但这不是坏事，皇帝认为这些识字率较低的地区提高选举频率其实更有助于其臣民基督教参政议政文化的渗透。
英国《泰晤士报》这样评价海宋的君主立宪：“这是一个怪胎，貌似一个半成品就被匆匆的放进了展览会；又像海京的人力车那样，你看着它们如同被从作坊里偷出来的未完工产品，貌似马上就会散架，但这些破破烂烂的车却歪歪扭扭的在路上跑了。
很难评价这到底是立宪还是继续独裁，然而看起来它有可能朝英国伟大的君主立宪走，也有可能发展为德国的花瓶议会，但是不管怎么说，这是一次伟大的尝试，其怎么发展其实只取决于海宋皇帝陛下的雄心。”
对此其实是褒义和善意的评价，皇帝陛下却还是不屑的撇撇嘴说道：“你丫不懂这里的文化，我直接抄你英国我会死无葬身之地的。”
1872年9月23日，大宋首次“九月议会”被召集开始议政，京城盛况空前。原总督府和皇家大教堂之间的大马路两边几乎被围观的百姓和记者挤满了，治安官5米一个列成两排维持秩序，神圣大教堂两边各一百米的街道甚至是御林军操着镀银长枪站岗，大路中间来回巡视奔跑的是京城骑警和御林军骑兵队。
上午7点半，议员们的车队由御林军护卫，出现在帝国大道，从一公里外的巴黎银行总部开始就引起轰动，百姓群集叫好，坐在车队第一辆敞篷马车里领头的四人就是龙川帝国『潮』男1871四人组，所到之处，万民为之欢呼。其他议员待遇不亚于前四个明星，都是各城知